【正文】 決策、重大改革、重大項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，評估率要達(dá)到100%；進(jìn)一步健全完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”機(jī)制和應(yīng)急處置機(jī)制，全力構(gòu)建黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥、綜治組織協(xié)調(diào)、社會各方參與的縣、鄉(xiāng)、村、組四級排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級綜治組織的職能作用，定期組織開展全方位、多層次的排查摸底工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣單位每半月，村組每周進(jìn)行一次排查摸底，對排查出的問題逐一進(jìn)行登記建檔，歸類梳理，明確責(zé)任主體，逐件落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，真正把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，確保社會矛盾化解率達(dá)到98%以上，突發(fā)事件妥善處置率達(dá)到100%。對維護(hù)社會穩(wěn)定的總體情況、重要工作的開展情況和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，要采取聯(lián)合督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)、隨機(jī)檢查等方式，定期、不定期深入實(shí)地開展調(diào)查研究和督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，完善措施，堵塞漏洞。對每起矛盾隱患，都要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人，并建立定期“回訪”制度，對按期化解的，及時(shí)銷號，仍未辦結(jié)的，提級督辦，并進(jìn)行通報(bào)。組織政法干警、綜治干部和綜治委成員單位職工，分包聯(lián)系村入戶察民情、解民憂。采取電話、移動電話的方式，隨機(jī)抽查農(nóng)村被訪農(nóng)戶，每月組織一次安全感和執(zhí)法滿意度測評活動，全面了解社情民意。認(rèn)真排查整治社會治安重點(diǎn)地區(qū)，著力解決突出社會治安問題。深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，著力解決社會管理工作中的突出問題。二要加強(qiáng)對特殊人群幫教管理，全面推進(jìn)社區(qū)矯正工作，完善刑釋解教人員幫教管理政策措施，加大對精神病人、吸毒人員、“功”及邪教人員等高危人群的管理和監(jiān)控力度，落實(shí)管控措施。四要強(qiáng)化社會組織管理服務(wù)工作，加強(qiáng)對“兩組織”服務(wù)管理。要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻監(jiān)平臺進(jìn)行擴(kuò)容，鎮(zhèn)政府所在地視頻監(jiān)控點(diǎn)要達(dá)到10個(gè)以上，形成覆蓋主要出入口及重點(diǎn)區(qū)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)力推行視頻臨控網(wǎng)絡(luò)進(jìn)農(nóng)村，視頻監(jiān)控入村率今年要達(dá)到40%以上，并與鎮(zhèn)視頻監(jiān)控平臺實(shí)行聯(lián)網(wǎng)對接。加強(qiáng)人防隊(duì)伍建設(shè)，積極開展治安巡訪。結(jié)合轄區(qū)發(fā)案特點(diǎn)，確定出重點(diǎn)巡邏路段和重點(diǎn)防控區(qū)域，每天晚上由鎮(zhèn)黨委、政府班子成員帶領(lǐng)派出所干警、鎮(zhèn)專職治安巡訪隊(duì)員對鎮(zhèn)政府所在地的背街小巷及各行政村開展巡邏防范，并加大對村居義務(wù)巡邏的督促指導(dǎo)。深化嚴(yán)打整治斗爭，確保治安大局平穩(wěn)深化“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭。嚴(yán)厲打擊“兩槍一盜”違法犯罪。1大力開展“命案攻堅(jiān)”。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，深化平安創(chuàng)建活動1進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心規(guī)范化建設(shè)。建立完善以社會治安聯(lián)合防控、矛盾糾紛聯(lián)合化解、社會管理聯(lián)勤聯(lián)動、突出問題聯(lián)合治理、基層平安聯(lián)合創(chuàng)建為主要內(nèi)容的工作機(jī)制，確保工作有序開展。各行政村要統(tǒng)一整合力量，規(guī)范建設(shè)融綜治辦、治保會、民調(diào)會、治安巡邏隊(duì)為一體的綜治工作站，進(jìn)一步加強(qiáng)“七員”隊(duì)伍建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“四有”標(biāo)準(zhǔn)，最終達(dá)到“四無”目標(biāo)。在農(nóng)村繼續(xù)深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安家庭創(chuàng)建活動，在單位系統(tǒng)大力開展平安校園、平安企業(yè)、“平安之星“等系列創(chuàng)建活動，集小平安為大不安，努力實(shí)現(xiàn)平安創(chuàng)建人人參與、平安成果人人共享的社會效果。一是強(qiáng)化形勢教育。二是深化警示教育。扎實(shí)開展專項(xiàng)教育活動，確保全鎮(zhèn)社會政治環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定和諧。1堅(jiān)持培訓(xùn)幫教，及時(shí)轉(zhuǎn)化解脫。建立幫扶解困工作長效機(jī)制，堅(jiān)持以人為本，深入開展政策幫扶、技術(shù)幫扶、經(jīng)濟(jì)幫扶、醫(yī)療幫扶、情感幫扶等有效幫扶活動，切實(shí)幫助功已轉(zhuǎn)化人員解決實(shí)際困難和問題，進(jìn)一步鞏固教育轉(zhuǎn)化成果。認(rèn)真抓好中央防范辦下發(fā)的“四個(gè)文件”的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格按照市縣委防范辦制定的《功已轉(zhuǎn)化人員解脫辦法》，扎實(shí)推動解脫工作深入開展，做到應(yīng)解盡解。一是主動出擊，深挖幕后，嚴(yán)厲打擊功等邪教組織的違法犯罪活動。二是堅(jiān)持預(yù)防為主、專群結(jié)合，加強(qiáng)防控。建立定期排查工作機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化對功等邪教和有害氣功組織重點(diǎn)人員的管控措施。周密部署，做好重要節(jié)日、重大活動和敏感日期間的防范控制工作，將防控工作納入社會治安綜合治理總體部署，實(shí)現(xiàn)群防群控，有效提高社會面的防控能力。及時(shí)排查化解矛盾糾紛，嚴(yán)防功等邪教組織插手群體性事件，借社會熱點(diǎn)問題制造事端。一是健全無邪教社區(qū)創(chuàng)建工作長效機(jī)制。二是加強(qiáng)陣地建設(shè)，厚積反邪教土壤。1進(jìn)一步完善強(qiáng)化考核獎懲機(jī)制。全鎮(zhèn)總面積1256平方公里，轄31個(gè)行政村，12140人，3999公頃耕地。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚工作合力一是實(shí)行創(chuàng)建平安領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。二是實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。同時(shí)，結(jié)合平安創(chuàng)建工作的實(shí)際，完善了綜治工作議事制度，黨政領(lǐng)導(dǎo)述職報(bào)告制度，創(chuàng)建平安成員單位建立聯(lián)絡(luò)員制度和信息報(bào)送制度等，促進(jìn)了社會治安齊抓共管良好局面的形成，確保了平安創(chuàng)建各項(xiàng)措施的全面落實(shí)，使農(nóng)村普遍存在的涉農(nóng)、土地征用、拆遷戶上訪案件都在基層和單位得到了解決，實(shí)現(xiàn)了越級上訪零目標(biāo)，確保了全鎮(zhèn)社會治安的持續(xù)穩(wěn)定。一是面向社會廣泛宣傳。同時(shí)，鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所等部門聯(lián)合開展“建設(shè)平安XX，人人學(xué)法守法，普法宣傳進(jìn)我家”和“提高公民素質(zhì)，促進(jìn)構(gòu)建和諧社會，為建設(shè)平安XX作貢獻(xiàn)”法律宣傳咨詢活動，在全社會形成“人人講平安，家家創(chuàng)平安，村村搞防范”的“平安XX”的良好氛圍。一個(gè)目標(biāo)，即創(chuàng)建平安、文明、和諧家庭。三個(gè)倡導(dǎo)，即倡導(dǎo)家庭成員寬容謙讓，互相關(guān)愛，平等和睦；倡導(dǎo)鄰里相識相助，