【正文】 。四、建立事后評價(jià)和跟蹤反饋，確保財(cái)政資金的完整性 以前，對完工項(xiàng)目的監(jiān)管，主要是對項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行檢查，而對項(xiàng)目本身所發(fā)揮的作用及效益情況，缺乏系統(tǒng)科學(xué)的評價(jià)。另一方面，我們委托財(cái)政評審中心，對投資額較大、社會比較關(guān)注的10個(gè)支農(nóng)項(xiàng)目，按照上級制定的項(xiàng)目績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)體系，進(jìn)行了科學(xué)地綜合評價(jià)，對項(xiàng)目實(shí)施后的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等情況進(jìn)行了合理的、客觀公正的論證。2007年，重點(diǎn)圍繞農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及全市的重點(diǎn)項(xiàng)目，我們統(tǒng)籌規(guī)劃，集中整合，對農(nóng)田水利建設(shè)、村村通自來水、水源地建設(shè)等2000多萬元支農(nóng)資金，實(shí)行捆綁使用，集中投入，重點(diǎn)傾斜，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施改造、村村通自來水、水源地調(diào)水及集中供水等工程加快推進(jìn)，有效改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活環(huán)境，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，同時(shí)也優(yōu)化了支農(nóng)資金支出結(jié)構(gòu)，最大限度地發(fā)揮了財(cái)政資金的使用效益和引導(dǎo)作用。下步，我們要繼續(xù)在市局的正確指導(dǎo)和大力支持下，虛心學(xué)習(xí)兄弟縣市區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，扎實(shí)工作，再接再勵(lì)，再創(chuàng)農(nóng)業(yè)財(cái)政工作新局面！第三篇：支農(nóng)資金整合研究全面推進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金整合工作探討近年來，為了大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，解決“三農(nóng)”問題，中央和省委、省政府制定了一系列政策和措施，相應(yīng)地，大幅度增加了財(cái)政支農(nóng)投入，并逐年增長。但是，在實(shí)際工作中，我們也看到，由于財(cái)政支農(nóng)資金渠道多、管理層次和環(huán)節(jié)多、投放項(xiàng)目多等原因，資金分配使用分散和效果不明顯的問題日益突出。大力推進(jìn)支農(nóng)資金整合是解決這一問題的有效途徑。通過試點(diǎn)，我們總結(jié)出了一些有益經(jīng)驗(yàn)，也看到了一些問題，同時(shí)對下一步全面推進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金整合工作提出探索性意見。一是支農(nóng)資金實(shí)現(xiàn)了有效整合。例如建平縣圍繞當(dāng)?shù)鼐哂袃?yōu) 1 勢的馬鈴薯、雜糧、設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)羊四大支柱產(chǎn)業(yè)，將中央、省、市、縣各級財(cái)政支農(nóng)資金有效整合，共安排四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金3948萬元，使四大支柱產(chǎn)業(yè)投入空前增加。各試點(diǎn)縣按照政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作的原則，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資金投入主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目，從而實(shí)現(xiàn)了財(cái)政支農(nóng)資金與其他資金的合理對接，放大了財(cái)政支農(nóng)資金使用效益。三是農(nóng)民增收效果明顯。如建平縣通過資金整合重點(diǎn)扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，項(xiàng)目覆蓋到30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)156個(gè)村，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均收入超過5000元，人均增收461元。財(cái)政支農(nóng)資金投入的終端在各縣，絕大部分項(xiàng)目都在各縣域內(nèi)，縣域農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展級財(cái)政支農(nóng)資金投入的重點(diǎn)和落腳點(diǎn)，因此要實(shí)現(xiàn)財(cái)政支農(nóng)資金的有效整合，必須以縣級整合為重點(diǎn)。支農(nóng)資金整合工作的成功與否在很大程度上取決于政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。這是深入開展支農(nóng)資金整合的關(guān)鍵。在此基礎(chǔ)上，本著“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功、各負(fù)其責(zé)”的要求，圍繞支農(nóng)資金整合的載體，采取縱橫向資金“打捆”、“拼盤”、“合并”等方式歸集和安排資金，并落實(shí)到具體的扶持規(guī)劃或?qū)嵤┓桨钢姓J(rèn)真實(shí)施。在具體工作中，還要建立一整套的工作機(jī)制。這是推進(jìn)支農(nóng)資金整合的必要措施。開展支農(nóng)資金整合，必須有一系列相應(yīng)的配套措施予以保障。按照資金分配規(guī)范、使用范圍明晰、管理監(jiān)督嚴(yán)格、職責(zé)效能統(tǒng)一的原則，對現(xiàn)行支農(nóng)資金使用管理制度進(jìn)行清理，制定新的各類專項(xiàng)資金管理辦法，使之適應(yīng)財(cái)政支農(nóng)資金整合的要求。要在預(yù)算編制環(huán)節(jié)上為支農(nóng)資金整合創(chuàng)造條件。三是切實(shí)加強(qiáng)資金管理。二、存在的問題總體看，全省7個(gè)試點(diǎn)縣支農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，取得的成效比較明顯，特別是建平縣的支農(nóng)資金整合工作取得了很好的效果。由于都建立了以政府為主導(dǎo)、財(cái)政部門協(xié)調(diào)、各部門積極參與的工作機(jī)制，特別是以政府為主導(dǎo)，為整合支農(nóng)資金提供了領(lǐng)導(dǎo)保證。但也有個(gè)別試點(diǎn)單位感到，整合支農(nóng)資金財(cái)政部門內(nèi)部沒有困難，工作協(xié)調(diào)起來也比較容易，難就難在個(gè)別相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門，由于受部門權(quán)力和局部利益趨動，不愿意使部門支農(nóng)專項(xiàng)資金參與到整合之中，給財(cái)政部門工作協(xié)調(diào)帶 4 來一定困難。主要表現(xiàn)在：縣級相關(guān)主管業(yè)務(wù)部門對整合支農(nóng)資金縱然有較高的積極性，對有些支農(nóng)專項(xiàng)資金也有參與整合的意愿，但因受客觀條件的限制卻難以參與整合，如上級業(yè)務(wù)主管部門在向市、縣下達(dá)計(jì)劃任務(wù)時(shí)，對有些專項(xiàng)資金已經(jīng)明確了投入方向和專門用途，可能不在整合支農(nóng)資金扶持的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)范圍之內(nèi)，對這部分專項(xiàng)資金難以實(shí)施整合。整合工作只局限于財(cái)政內(nèi)部上級對下級提要求，而充分利用宣傳媒體開展輿論宣傳不夠，致使此項(xiàng)工作在政府部門、在群眾當(dāng)中還沒有完全深入人心，在一定程度上影響了支農(nóng)資金整合的深入開展。財(cái)政支農(nóng)資金使用管理主要在縣（市、區(qū)），因此，全面推進(jìn)支農(nóng)資金整合，必須堅(jiān)持以縣（市、區(qū)）為主，逐步摸索經(jīng)驗(yàn)，并在此基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)縱向（各級財(cái)政支農(nóng)資金）和橫向（部門之間支農(nóng)資金）兩個(gè)方面支農(nóng)資金整合工作。各地區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)社會自然資源優(yōu)勢，緊緊圍繞當(dāng)?shù)卣r(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，確定階段性和整合支農(nóng)資金扶持的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)區(qū)域，并以此為平臺。，形式多樣。因地制宜選擇產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、區(qū)域等多種形式，帶動支農(nóng)資金整合。財(cái)政支農(nóng)資金整合必須建立以政府為主導(dǎo)，財(cái)政部門牽頭協(xié)調(diào)，各涉農(nóng)部門積極參與的工作機(jī)制，要明晰界定財(cái)政及涉農(nóng)部門的職責(zé)和責(zé)任，加強(qiáng)部門之間的溝通與協(xié)作，形成相互協(xié)調(diào)、相互制約和相互聯(lián)動的工作機(jī)制，推動支農(nóng)資金整合工作的有序開展。建立以結(jié)果為導(dǎo)向的支農(nóng)資金整合機(jī)制，不論采取哪種資金整合方式，都要注重取得實(shí)效。（二）合理確定財(cái)政支農(nóng)資金整合的范圍和方式 。財(cái)政部門管理分配的支農(nóng)資金除救災(zāi)資金、糧食直接補(bǔ)貼資金等特殊用途資金外，其他部門預(yù)算中用于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的支出，都可納入支農(nóng)資金整合范圍，條件成熟后，積極推進(jìn) 6 政府安排的所有支農(nóng)資金的整合。部門之間的支農(nóng)資金，要在做好充分溝通和協(xié)調(diào)工作的基礎(chǔ)上，圍繞當(dāng)?shù)卣r(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及所確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)籌安排使用，從而形成支農(nóng)資金的整體合力。各市、縣可根據(jù)本地區(qū)的具體實(shí)際和相關(guān)資金使用管理要求，因地制宜選擇產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、區(qū)域帶動等多種形式，確定支農(nóng)資金整合的方式。各地可選擇一項(xiàng)或幾項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)化布局，結(jié)合產(chǎn)、供、銷各環(huán)節(jié)的投入重點(diǎn)，并根據(jù)相關(guān)資金的性質(zhì)，統(tǒng)籌安排使用資金。各地可選擇一個(gè)或幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，圍繞項(xiàng)目的統(tǒng)一規(guī)劃，將相關(guān)資金按各自的使用用途實(shí)施集中投入。各地可選擇一個(gè)或幾個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，根據(jù)政府確定的區(qū)域發(fā)展布局規(guī)劃，按照相關(guān)資金的性質(zhì)統(tǒng)籌安排，集中投入。在投入層面上，按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功、各負(fù)其責(zé)”的要求，采取縱橫向資金“打捆”、“拼盤”、“合并”等方式歸集和安排資金；在引導(dǎo)投入的層面上，采取適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的貼息、擔(dān)保、參股、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、保險(xiǎn)等投入方式，吸引社會資金增加對農(nóng)業(yè)的投入，發(fā)揮資金整合效力。一是實(shí)行先行試點(diǎn)和全面推進(jìn)相結(jié)合。對那些所轄縣（市、區(qū)）數(shù)量較少的市，要在所有縣（市、區(qū)）全面推開。二是要繼續(xù)抓好先行7個(gè)試點(diǎn)縣的支農(nóng)資金整合工作。三是實(shí)行支農(nóng)資金整合工作調(diào)度制度。在學(xué)習(xí)支農(nóng)資金整合試點(diǎn)先進(jìn)典型主要做法的基礎(chǔ)上，對全面推進(jìn)支農(nóng)資金整合工作進(jìn)行全面部署。第三步各地要組織具體實(shí)施。第四步省級要組織開展階段性驗(yàn)收、考評、總結(jié)工作。一是在編制下一農(nóng)業(yè)項(xiàng)目支出預(yù)算時(shí)，會同省直各有關(guān)部門，提前將立項(xiàng)指南和資金額度下達(dá)各地，使市縣在編制下本級預(yù)算前就掌握省財(cái)政支農(nóng)資金投向和分配額度；二是對由市、縣（市）確定項(xiàng)目的資金，省財(cái)政按照一定的分配依據(jù)，在整合的基礎(chǔ)上，能夠“切塊”下達(dá)的都要進(jìn)行“切塊”下達(dá)，從而為市、縣（市）整合支農(nóng)資金創(chuàng)造條件。省、市、縣各級財(cái)政部門要采取更加規(guī)范的支農(nóng)資金運(yùn)行方式，進(jìn)一步加快支農(nóng)資金撥付進(jìn)度，為市、縣整合當(dāng)年支農(nóng)資金創(chuàng)造條件。全省各級財(cái)政部門要按照依法行政、依法理財(cái)和建立公共財(cái)政制度的要求，建立起資金分配規(guī)范、使用范圍明晰、管理監(jiān)督嚴(yán)格、職責(zé)效能統(tǒng)一的支農(nóng)資金運(yùn)行機(jī)制。各市、縣財(cái)政也要修訂和完善各項(xiàng)支農(nóng)專項(xiàng)資金管理的實(shí)施細(xì)則，為做好支農(nóng)資金整合工作提供政策和制度保障。在圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行多項(xiàng)支農(nóng)資金整合投入的情況下，更要把加強(qiáng)資金管理放到突出重要的位臵。在支農(nóng)資金管理使用方面，對可能發(fā)生違規(guī)違紀(jì)的環(huán)節(jié)，及時(shí)采取防范措施。積極開展支農(nóng)專項(xiàng)資金績效考評工作，逐步建立起以結(jié)果為導(dǎo)向的支農(nóng)資金管理使用機(jī)制，確保支農(nóng)資金發(fā)揮出最大的效益。省財(cái)政要繼續(xù)貫徹落實(shí)和完善績效考評制度，并將財(cái)政支農(nóng)資金整合工作列入重點(diǎn)考評內(nèi)容。各市、縣財(cái)政部門也要建立健全有效的財(cái)政支農(nóng)資金整合工作運(yùn)行機(jī)制和工作考評機(jī)制，推動支農(nóng)資金整合工作順利開展。各市、縣（市、區(qū)）要成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對支農(nóng)資金整合工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排支農(nóng)資金，協(xié)調(diào)好各有關(guān)部門之間的關(guān)系，并在實(shí)踐中積極探索適合本地區(qū)實(shí)際的支農(nóng)資金整合的模式。第四篇：財(cái)政支農(nóng)資金自查報(bào)告財(cái)政支農(nóng)資金自查報(bào)告財(cái)政支農(nóng)資金自查報(bào)告17月22日接臨財(cái)農(nóng)（xxxx）21號文件《關(guān)于開展財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金自查工作的通知》的精神要求，鎮(zhèn)黨委、政府對此項(xiàng)工作十分重視，及時(shí)組織相關(guān)業(yè)務(wù)站、所人員，對近幾年（自xxxx年）財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金進(jìn)行了自查自糾，現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下：一、基本情況我鎮(zhèn)位于臨川區(qū)境內(nèi)東部，毗鄰金、臨、東三縣區(qū)交界處，屬丘陵地區(qū)，易旱易澇，全鎮(zhèn)總?cè)丝?1536人，轄11個(gè)村委會，耕地面積18060畝，二、自查情況自xxxx年，我鎮(zhèn)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理，嚴(yán)格按照資金分配、撥付、使用、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)程序全部納入了“一卡通”發(fā)放。；，實(shí)際通過“一卡通”，；能繁母豬補(bǔ)貼資金：，實(shí)際通過“一卡通”，；三、存在的問題鑒于上述：，造成按政策無法使用的`主要原因，一是播種時(shí)村級在統(tǒng)計(jì)油菜面積，統(tǒng)計(jì)能繁母豬數(shù)量上報(bào)看，因種植油菜遭受旱災(zāi)和能繁母豬存欄變化情況，發(fā)放補(bǔ)貼資金時(shí)，四、幾點(diǎn)建議1良種補(bǔ)貼資金。2油菜補(bǔ)貼資金。以上匯報(bào)當(dāng)否，請批評指正。同時(shí)對自查的工作要求及時(shí)間進(jìn)行了安排。油菜獎(jiǎng)補(bǔ)方面：按照上級精神要求，我鎮(zhèn)于20xx年和20xx年共上報(bào)了油菜種植面積8386畝（20xx年4258畝），其中20xx年油菜補(bǔ)貼已下?lián)埽?0xx年補(bǔ)貼暫未下?lián)?。支農(nóng)項(xiàng)目資金方面：20xx年和20xx年縣級財(cái)政安排我鎮(zhèn)支農(nóng)項(xiàng)目9個(gè)，支農(nóng)項(xiàng)目資金13萬元（其中2萬元未下?lián)埽?，共涉及?個(gè)村委會，項(xiàng)目分別有道路硬化、溝渠維修護(hù)坡，對于上級下?lián)茼?xiàng)目資金各村已做收入入賬，并且資金也已使用到相關(guān)項(xiàng)目中。另外在財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目專項(xiàng)資金方面，基本上都使用在專項(xiàng)項(xiàng)目之中，只有個(gè)別村用于其他項(xiàng)目，但也是用于村公益事業(yè)建設(shè)。針對在自查中發(fā)現(xiàn)的問題，我鎮(zhèn)將采取相應(yīng)的整改措施，在油菜種植方面，積極引導(dǎo)農(nóng)戶播種油菜，鼓勵(lì)農(nóng)戶成片種植，真實(shí)統(tǒng)計(jì)農(nóng)戶種植油菜的面積，將補(bǔ)貼資金如實(shí)打入農(nóng)戶一卡通賬號，真正讓農(nóng)民等到實(shí)惠。監(jiān)督管理和使用情況，嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)制度管理、使用財(cái)政支農(nóng)資金，不讓截留、擠占、挪用現(xiàn)象發(fā)生。財(cái)政支農(nóng)資金自查報(bào)告3為全面貫徹落實(shí)省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)委員會、省林業(yè)廳、省水利廳《關(guān)于開展財(cái)政支農(nóng)資金和項(xiàng)目檢查工作的通知》(財(cái)農(nóng)【20xx】346號)和市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)委員會、市林業(yè)局、市水利局《關(guān)于認(rèn)真做好我市度財(cái)政支農(nóng)資金和項(xiàng)目檢查工作的通知》(財(cái)農(nóng)【20xx】201號)相關(guān)文件要求，大觀區(qū)林業(yè)局組織專人對財(cái)政支農(nóng)資金進(jìn)行了專項(xiàng)清理和檢查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：一、嚴(yán)格管理、?？顚Ｓ梦揖衷谪?cái)政支農(nóng)資金管理使用上，嚴(yán)格按照規(guī)定的使用范圍，?？顚Ｓ?，無擠占和挪用情況。在發(fā)放過程中堅(jiān)持嚴(yán)格會計(jì)制度，對所發(fā)放資金全部登記造冊，自覺接受社會監(jiān)督。二、自查情況我區(qū)涉及此次自查自糾工作范圍的財(cái)政支農(nóng)資金主要包括xxxx年各級財(cái)政下?lián)艿耐烁€林財(cái)政資金、林業(yè)有害生物防治補(bǔ)助費(fèi)、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管護(hù)補(bǔ)助資金、林業(yè)貸款財(cái)政貼息資金。(二)林業(yè)有害生物防治補(bǔ)助費(fèi)xxxx年省財(cái)政與市財(cái)政撥付我區(qū)林業(yè)有害生物防治補(bǔ)助費(fèi)共計(jì)16萬元，其中省財(cái)政10萬元，市財(cái)政6萬元。(三)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管護(hù)補(bǔ)助資金，涉及我區(qū)山口鄉(xiāng)8030畝公益林，因鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請表未報(bào)送資金尚未通過財(cái)政一卡通發(fā)放到農(nóng)戶。財(cái)政支農(nóng)資金自查報(bào)告47月22日接臨財(cái)農(nóng)21號文件《關(guān)于開展財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金自查工作的通知》的精神要求，鎮(zhèn)黨委、政府對此項(xiàng)工作十分重視，及時(shí)組織相關(guān)業(yè)務(wù)站、所人員，對近幾年(自——)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金進(jìn)行了自查自糾，現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下：一、基本情況我鎮(zhèn)位于臨川區(qū)境內(nèi)東部，毗鄰金、臨、東三縣區(qū)交界處，屬丘陵地區(qū)，易旱易澇，全鎮(zhèn)總?cè)丝?1536人，轄11個(gè)村委會，耕地面積18060畝，二、自查情況自——，我鎮(zhèn)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理，嚴(yán)格按照資金分配、撥付、使用、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)程序全部納入了“一卡通”發(fā)放。，實(shí)際通過“一卡通”。三、存在的問題鑒于上述：，一是播種時(shí)村級在統(tǒng)計(jì)油菜面積，統(tǒng)計(jì)能繁母豬數(shù)量上報(bào)看，因種植油菜遭受旱災(zāi)和能繁母豬存欄變化情況，發(fā)放補(bǔ)貼