【正文】 實(shí)賓館飯店與一般工業(yè)企業(yè)同等的用水、用電、用氣價(jià)格政策。對(duì)省內(nèi)有連鎖經(jīng)營(yíng)分支機(jī)構(gòu)的旅游企業(yè)，按規(guī)定可由總機(jī)構(gòu)向其所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一繳納企業(yè)所得稅。對(duì)旅游企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出，不超過(guò)當(dāng)年銷售（營(yíng)業(yè)）收入15%的部分，準(zhǔn)予扣除；超過(guò)部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。對(duì)宗教場(chǎng)所、公園、名勝古跡自用的房產(chǎn)和土地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的旅游企業(yè)，經(jīng)地稅機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后，可減征或免征城鎮(zhèn)土地使用稅。（二十六）扶持旅游企業(yè)發(fā)展。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的公務(wù)活動(dòng)，可委托旅行社安排交通、住宿、餐飲、會(huì)務(wù)等事項(xiàng)，并可依據(jù)相關(guān)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)憑旅行社發(fā)票報(bào)銷，所發(fā)生的費(fèi)用按照有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定在相應(yīng)科目中列支。將主要旅游景區(qū)和省級(jí)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目的道路連接線及交通配套設(shè)施建設(shè)納入各級(jí)公路網(wǎng)規(guī)劃，給予資金支持。各級(jí)人民政府應(yīng)建立相應(yīng)補(bǔ)償機(jī)制，支持發(fā)展城市旅游專線交通。對(duì)規(guī)劃發(fā)展的旅游飯店擴(kuò)建、裝修、設(shè)備更新等建設(shè)內(nèi)容，享受中小企業(yè)扶持政策。二○一一年五月十日第二篇：江蘇省政府關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)【發(fā)布單位】81002【發(fā)布文號(hào)】蘇政發(fā)[2001]143號(hào) 【發(fā)布日期】20011029 【生效日期】20011029 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)江蘇省政府關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)（蘇政發(fā)〔2001〕143號(hào)2001年10月29日）各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》精神，充分發(fā)揮江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綜合優(yōu)勢(shì)，把旅游業(yè)培育和發(fā)展成為全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，將旅游大省建設(shè)成為旅游強(qiáng)省，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，特提出如下意見(jiàn)：一、一、切實(shí)把旅游業(yè)作為我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育和發(fā)展我省是旅游資源大省，自然、人文景觀豐富，基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，市場(chǎng)前景看好，旅游業(yè)發(fā)展有著十分廣闊的空間。我省旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)是：進(jìn)一步解放思想，繼續(xù)實(shí)施政府主導(dǎo)的大旅游發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，加大資金投入，努力擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高從業(yè)人員素質(zhì)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，把江蘇建成旅游強(qiáng)省。二、二、科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范審批，促進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)一步加強(qiáng)旅游規(guī)劃工作，引導(dǎo)高層次開(kāi)發(fā)和可持續(xù)發(fā)展。各地區(qū)旅游規(guī)劃要與全省旅游發(fā)展總體規(guī)劃相銜接，同時(shí)還要符合土地利用規(guī)劃、城市規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，與風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、城市綠地系統(tǒng)、環(huán)境保護(hù)、文化宗教場(chǎng)所、文物保護(hù)單位等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與全局利益的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。旅游發(fā)展規(guī)劃涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，計(jì)劃部門、旅游管理部門以及其他相關(guān)部門要密切配合，提高規(guī)劃的科學(xué)性、合理性、可行性和權(quán)威性。計(jì)劃部門要會(huì)同旅游、規(guī)劃等行政管理部門，依據(jù)城市規(guī)劃，抓好旅游規(guī)劃的編制、審批和實(shí)施的管理工作。經(jīng)專家編制、論證并經(jīng)法定程序通過(guò)的旅游規(guī)劃必須得到有效貫徹和實(shí)施，任何單位和個(gè)人不得擅自更改。各地要把旅游發(fā)展規(guī)劃作為項(xiàng)目審批的必要依據(jù)，在規(guī)劃指導(dǎo)下做好可行性研究，并建立“十五”重點(diǎn)旅游項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，促進(jìn)旅游發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)。三、三、廣開(kāi)資金來(lái)源渠道，加大對(duì)旅游業(yè)的投入增加政府對(duì)旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)資金的投入，積極引導(dǎo)社會(huì)投資。在資金分配上，向蘇北、蘇中旅游資源豐富并已制定旅游規(guī)劃的城市傾斜。要研究制定和完善扶持政策，按照“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)社會(huì)民間資金通過(guò)各種形式參與旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)。鼓勵(lì)旅游企業(yè)大力進(jìn)行股份制改造，有條件的企業(yè)盡可能改制為股份有限公司，積極爭(zhēng)取條件上市，實(shí)現(xiàn)快速融資。鼓勵(lì)旅游企業(yè)利用政府間投資、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)優(yōu)惠貸款，以補(bǔ)充國(guó)內(nèi)資金的不足。旅游項(xiàng)目建設(shè)用地，可通過(guò)出讓、租賃、拍賣等有償使用方式取得土地使用權(quán)。以出讓方式取得土地使用權(quán)的，可依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。國(guó)有、集體旅游企業(yè)改制時(shí)有關(guān)土地處置參照同級(jí)國(guó)有、集體工業(yè)企業(yè)改制政策執(zhí)行。認(rèn)真貫徹《江蘇省旅游管理?xiàng)l例》，依法征收旅游事業(yè)發(fā)展費(fèi)。各類旅行社、旅游涉外飯店、旅游車船公司、旅游包機(jī)公司、旅游飯店管理公司、旅游貿(mào)易公司、旅游廣告公司、旅游景點(diǎn)、旅游定點(diǎn)餐館、商店、娛樂(lè)場(chǎng)所以及旅游度假區(qū)內(nèi)的各類經(jīng)營(yíng)單位均按計(jì)稅營(yíng)業(yè)額的1％，旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、旅游商貿(mào)企業(yè)按銷售額的0．5％，計(jì)算繳納旅游事業(yè)發(fā)展費(fèi)。省財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)部門和省旅游行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)各市、縣旅游事業(yè)發(fā)展費(fèi)的征收、管理和使用情況的監(jiān)督、檢查。各市縣財(cái)政每年也要安排一定的經(jīng)費(fèi)，用于旅游宣傳促銷。凡在我省境內(nèi)從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類企業(yè)和企業(yè)化管理的事業(yè)單位，一律執(zhí)行旅游企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。對(duì)有旅游價(jià)值的自然、人文景觀要按可持續(xù)發(fā)展原則，先規(guī)劃，后開(kāi)發(fā)，突出文化品位和個(gè)性。積極培育工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、教育旅游等特色旅游項(xiàng)目。要加快發(fā)展蘇北旅游業(yè)。優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升旅游產(chǎn)品檔次。要整合全省旅游資源，發(fā)揮旅游度假區(qū)的輻射作用，不斷改善招商引資的軟環(huán)境，為地區(qū)招商引資服務(wù)、為開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)服務(wù)。國(guó)家級(jí)、省級(jí)旅游度假區(qū)，可比照省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，享受同等的優(yōu)惠政策。1大力推動(dòng)旅游商品的開(kāi)發(fā)與銷售，不斷提高旅游商品在全省旅游業(yè)創(chuàng)收、創(chuàng)匯中的比重。對(duì)于旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，其發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)，按實(shí)計(jì)入管理費(fèi)，其中國(guó)有、集體企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)比上年實(shí)際增長(zhǎng)10％以上的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，允許再按技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)實(shí)際發(fā)生額的50％抵扣當(dāng)?shù)膽?yīng)納稅所得額。利用文物設(shè)施和文物保護(hù)單位開(kāi)展旅游項(xiàng)目的旅游單位，要從每年的景區(qū)景點(diǎn)門票收入中安排不低于10％的比例，用于本景區(qū)的文物保護(hù)，?？顚Ｓ?。組建一批綜合性和專業(yè)化的旅游企業(yè)集團(tuán)，發(fā)揮管理優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)，形成規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要加快旅游景區(qū)市場(chǎng)化進(jìn)程，逐步實(shí)行旅游景區(qū)（點(diǎn)）所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離。主營(yíng)旅游的企業(yè)用水一律視同商業(yè)企業(yè)用水定價(jià)。旅游企業(yè)的電梯、空調(diào)及其它設(shè)備的動(dòng)力用電單設(shè)電表，按工業(yè)電價(jià)收費(fèi)。獎(jiǎng)勵(lì)金由同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。對(duì)旅游汽車公司、旅行社、旅游星級(jí)飯店等旅游企業(yè)，經(jīng)省旅游行政管理部門批準(zhǔn)用于旅游接待客運(yùn)的定點(diǎn)車船，在征收客運(yùn)附加費(fèi)方面執(zhí)行的優(yōu)惠政策。根據(jù)旅游汽車營(yíng)運(yùn)特點(diǎn)，交通部門在道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理中對(duì)旅游車船公司采取一定的扶持措施。通過(guò)資本、管理、技術(shù)合作等形式，開(kāi)辦旅游經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，加快旅游企業(yè)與國(guó)際接軌。積極穩(wěn)妥地實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)有實(shí)力、有條件的旅游企業(yè)到海外開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)旅行社、飯店和其他旅游項(xiàng)目，積極參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)。組織新聞、文化、廣電、出版、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)等部門多渠道開(kāi)展旅游宣傳活動(dòng)。旅游部門要根據(jù)市場(chǎng)需要，開(kāi)展多種形式的境內(nèi)外促銷活動(dòng)，積極參加世界性的旅游交易會(huì)、博覽會(huì)，有計(jì)劃地邀請(qǐng)國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游組織、旅行商、記者來(lái)江蘇考察采訪，宣傳江蘇豐富多彩的旅游產(chǎn)品。要積極推進(jìn)江、浙、滬、皖和東隴海沿線區(qū)域內(nèi)的旅游合作，實(shí)行資源互補(bǔ)、市場(chǎng)共享，互動(dòng)發(fā)展。大力發(fā)展旅游電子商務(wù)，充分發(fā)揮電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)宣傳促銷的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展網(wǎng)上咨詢和預(yù)訂服務(wù)，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新和市場(chǎng)創(chuàng)新。1大力實(shí)施《江蘇旅游倍增計(jì)劃》。積極推行獎(jiǎng)勵(lì)旅游制度，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)有貢獻(xiàn)的職工實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)療養(yǎng)旅游。大力開(kāi)展教育旅行，把在大、中學(xué)生中開(kāi)展教育旅行作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。各級(jí)政府要在充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)作用的同時(shí)，積極采取措施，解決旅游業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。要充分發(fā)揮省旅游委員會(huì)各成員單位的作用，重點(diǎn)解決國(guó)道、省道至旅游景區(qū)道路和景區(qū)配套設(shè)施的建設(shè)，主要客源地和出境游目的地的包機(jī)和直達(dá)民航航班的開(kāi)通，旅游資源的開(kāi)發(fā)與保護(hù)，旅游安全管理制度的制訂，旅游限制性政策、旅游企業(yè)各種不合理負(fù)擔(dān)的清理和整頓等問(wèn)題。加強(qiáng)行業(yè)管理，規(guī)范市場(chǎng)秩序。進(jìn)一步完善旅游價(jià)格管理，打擊價(jià)格欺詐等違法行為。2加強(qiáng)對(duì)旅游行業(yè)及相關(guān)行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。各類經(jīng)營(yíng)主體必須守法經(jīng)營(yíng)，公平競(jìng)爭(zhēng)。要大力推進(jìn)崗位培訓(xùn)，實(shí)行旅游從業(yè)人員資格認(rèn)證和考試制度，建立選拔任用人才的激勵(lì)機(jī)制。公安、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、建設(shè)及旅游行政管理部門要密切配合，經(jīng)常組織力量，對(duì)旅游風(fēng)景區(qū)和旅游城市的社會(huì)治安、交通疏導(dǎo)、運(yùn)輸安全、衛(wèi)生防疫、緊急救援、環(huán)境保護(hù)以及消防設(shè)施等開(kāi)展安全檢查，及時(shí)消除隱患，杜絕群死群傷事故的發(fā)生。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確旅游行政管理部門和經(jīng)營(yíng)單位的安全保衛(wèi)工作責(zé)任，抓好各項(xiàng)防范措施的落實(shí)，確保旅游安全。第三篇：關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)中府〔2008〕1號(hào)火炬區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處，市屬各單位：為進(jìn)一步提升我市旅游業(yè)的發(fā)展水平，加快推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，現(xiàn)就進(jìn)一步加快我市旅游業(yè)發(fā)展提出如下意見(jiàn)：一、充分認(rèn)識(shí)加快旅游業(yè)發(fā)展的重要意義旅游業(yè)是國(guó)際公認(rèn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，具有關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)、可持續(xù)循環(huán)利用等顯著特征。目前我市旅游業(yè)正面臨著新的挑戰(zhàn)。同時(shí)，我市旅游業(yè)也面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。各級(jí)各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加快旅游業(yè)發(fā)展是提升我市城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略選擇，是建設(shè)宜居城市的客觀要求，進(jìn)一步增強(qiáng)加快旅游業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，勇于迎接挑戰(zhàn)，善于搶抓機(jī)遇，采取切實(shí)有效的措施，開(kāi)創(chuàng)旅游業(yè)發(fā)展新局面。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過(guò)新一輪的思想大解放，推動(dòng)新一輪旅游業(yè)的大發(fā)展。改革管理體制，理順條塊關(guān)系；改革經(jīng)營(yíng)體制，培育經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍；改革產(chǎn)權(quán)制度，引入戰(zhàn)略投資者。從景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)向線路經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變；從項(xiàng)目開(kāi)發(fā)向板塊開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變；從項(xiàng)目招商向規(guī)劃招商轉(zhuǎn)變；從產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)向產(chǎn)業(yè)與資本經(jīng)營(yíng)相結(jié)合轉(zhuǎn)變。（二）基本原則。充分發(fā)揮政府在總體規(guī)劃、政策環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等方面的主導(dǎo)作用，增強(qiáng)國(guó)有旅游資源的核心競(jìng)爭(zhēng)力。按旅游板塊統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，整合、重組、優(yōu)化和開(kāi)發(fā)旅游資源，打造各具特色的旅游板塊。深入挖掘旅游項(xiàng)目的文化底蘊(yùn)，為旅游項(xiàng)目注入更多的文化元素，增強(qiáng)旅游景點(diǎn)的吸引力和生命力。整合和盤活旅游資源，運(yùn)用資本市場(chǎng)，擴(kuò)大旅游業(yè)融資和實(shí)現(xiàn)國(guó)有旅游資產(chǎn)的保值增值。以有效保護(hù)核心旅游資源和環(huán)境為前提，實(shí)現(xiàn)旅游、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入增幅高于全市服務(wù)業(yè)的增幅，到“十一五”期末，旅游業(yè)總收入占gdp的13%，努力打造2個(gè)國(guó)家5a級(jí)、5個(gè)國(guó)家4a級(jí)的旅游景區(qū)，把我市建設(shè)成為國(guó)內(nèi)及東南亞的休閑度假旅游勝地，爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)最佳旅游城市”。堅(jiān)持規(guī)劃先行、科學(xué)布局的理念，進(jìn)一步完善《中山市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)溫泉片區(qū)、南朗片區(qū)、南區(qū)片區(qū)、富華片區(qū)、長(zhǎng)江怡景片區(qū)、古香林片區(qū)等6大旅游板塊。（二）推進(jìn)國(guó)有旅游資源資本運(yùn)作。加快對(duì)國(guó)有旅游資產(chǎn)進(jìn)行重組，實(shí)施債權(quán)清理和債務(wù)重組計(jì)劃，搞活內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制，切實(shí)提高國(guó)有旅游項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)效益，實(shí)現(xiàn)重組保值；逐步將重組后的國(guó)有增值資產(chǎn)及已選定的未來(lái)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目組合成新的獨(dú)立或聯(lián)合總資產(chǎn)包，引入投資合作伙伴及其資金，開(kāi)發(fā)建設(shè)首期合資合作項(xiàng)目并力爭(zhēng)取得預(yù)期收益，實(shí)現(xiàn)發(fā)展增值；進(jìn)一步在市場(chǎng)上融入二、三期的發(fā)展資金，加快旅游項(xiàng)目發(fā)展，取得更好的業(yè)績(jī)和效益，然后按各投資項(xiàng)目所取得的預(yù)期更好業(yè)績(jī)和效益，進(jìn)行獨(dú)立或統(tǒng)一包裝分拆在國(guó)內(nèi)、香港上市，實(shí)現(xiàn)放量增值。加強(qiáng)與鄰近地區(qū)的旅游合作，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新合作手段，共同打造區(qū)域旅游品牌和旅游精品線路。整合包裝高爾夫游、溫泉水療游、華僑文化游、美食游等線路，通過(guò)中港澳珠旅游區(qū)域合作機(jī)制向國(guó)際市場(chǎng)推廣；整合包裝偉人故里游、城市風(fēng)光游、特色產(chǎn)業(yè)游、休閑度假游等線路，拓展國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)；整合包裝燈飾等特色產(chǎn)業(yè)游，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)文化旅游。（四）拓展旅游節(jié)慶活動(dòng)。充分利用孫文西路文化步行街，定期舉辦民俗文藝性巡游或展覽，做好延長(zhǎng)步行街到紀(jì)念堂的規(guī)劃和建設(shè)。28”招商洽談會(huì)等會(huì)展活動(dòng)，拓寬旅游節(jié)慶活動(dòng)渠道。參照國(guó)際慣例及先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)工效掛鉤、提成獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先配售股權(quán)等激勵(lì)措施，搞活國(guó)有旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)國(guó)有旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的積極性，實(shí)現(xiàn)旅游企業(yè)效益最大化。鼓勵(lì)和支持有實(shí)力的大企業(yè)以集中規(guī)劃、成片開(kāi)發(fā)的形式取得旅游