【正文】 必須按照從嚴(yán)從快原則，嚴(yán)厲查處食品安全違法違規(guī)案件，讓不法分子付出高昂代價(jià)，使其不敢以身試法?！北Ｕ鲜称钒踩?，是政府的責(zé)任、企業(yè)的責(zé)任，同時(shí)也需要社會公眾積極參與。人人需要安全食品，人人維護(hù)食品安全。具體來說，就是普通群眾、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會等共同參與，發(fā)揮各自優(yōu)勢和作用，形成維護(hù)食品安全的合力。2011年7月，國務(wù)院食品安全辦出臺《關(guān)于建立食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度的指導(dǎo)意見》，各地也相繼出臺具體實(shí)施辦法，設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，上海、湖北、江西等地還開通統(tǒng)一舉報(bào)電話。我們每個(gè)人都應(yīng)積極行動(dòng)起來，投身到這場“保胃戰(zhàn)”中，壓縮不法分子的生存空間。媒體已成為披露食品安全違法現(xiàn)象的重要渠道。新聞媒體應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)輿論監(jiān)督，敢于揭露食品安全違法活動(dòng)。給人改變未來的力量行業(yè)協(xié)會主動(dòng)引導(dǎo)。西方發(fā)達(dá)國家都十分注意發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，很多國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)都是從行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而來的，法國零售行業(yè)協(xié)會在整個(gè)食品安全管理過程中扮演著非常重要的角色。我國各類食品行業(yè)協(xié)會也應(yīng)發(fā)揮貼近企業(yè)的優(yōu)勢，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部約束，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律、遵守法律，杜絕“行業(yè)潛規(guī)則”，清除行業(yè)中的“害群之馬”，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。隨著各項(xiàng)法律政策的完善和監(jiān)管力度的加強(qiáng)，從田間到餐桌，從牧場到廚房，食品“進(jìn)口”安全之路會越走越順暢。2009年2月28日，第十一屆全國人大常委會第七次會議審議通過了《食品安全法》?！跣侣勬溄?009年2月28日，第十一屆全國人大常委會第七次會議審議通過了《食品安全法》。這是一部直接關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的一部重要法律。動(dòng)員和部署系統(tǒng)內(nèi)認(rèn)真地學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》，履行法定職責(zé)，推進(jìn)食品安全監(jiān)管體制改革和監(jiān)管制度建設(shè)，提高食品安全監(jiān)管能力，開展食品安全整頓工作，是當(dāng)前政府各部門的重要任務(wù)。新出臺的《食品安全法》與我國以前頒布的《食品衛(wèi)生法》相比，有哪些變化?新法律實(shí)施后，各監(jiān)管部門能否做到無縫銜接?衛(wèi)生部副部長陳嘯宏介紹說，1995年我國頒布的《食品衛(wèi)生法》在實(shí)踐中發(fā)揮了重要作用?！吧a(chǎn)經(jīng)營者作為第一責(zé)任人在新的《食品安全法》中得以明確。陳嘯宏指出，多部門分段監(jiān)管可以發(fā)揮各部門優(yōu)勢，但也容易出現(xiàn)部門職能重疊或空白的問題，為此，《食品安全法》專門對綜合協(xié)調(diào)和部門分工進(jìn)行了明確的規(guī)范，并兼顧了與《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的銜接，還要求進(jìn)一步統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，明確檢測方法。目前，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全越來越引起各方關(guān)注。從農(nóng)業(yè)部2008年的例行監(jiān)測情況來看，%，%，%，均保持了比較高的水平。農(nóng)業(yè)部門將以貫徹《食品安全法》為重要契機(jī)，采取更加有力的措施，確保中國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是進(jìn)一步加強(qiáng)檢測力度，擴(kuò)大檢測范圍，增加檢測品種，采取更有針對性的措施防患于未然。四是加強(qiáng)體系建設(shè)，特別是抓住當(dāng)前的大背景和有利時(shí)機(jī)，全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)、檢測和認(rèn)證體系建設(shè)的工作，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。六是推進(jìn)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展農(nóng)民合作組織，推動(dòng)誠信體系的建設(shè)和行業(yè)自律，不斷地提升組織化程度和社會化服務(wù)的水平?！鯕v史沿革經(jīng)過四審、橫跨三年、歷時(shí)一年多，千呼萬喚的“食品安全法”2009年2月28日獲全國人大常委會審議通過。從“食品衛(wèi)生法”到“食品安全法”2004年曝出阜陽“大頭娃娃”劣質(zhì)奶粉事件，成為“修法”的直接動(dòng)因——只不過當(dāng)時(shí)目標(biāo)是“食品衛(wèi)生法”。2007年底，國務(wù)院法制辦會同有關(guān)部門對食品衛(wèi)生法修訂草案作了進(jìn)一步修改，并根據(jù)修訂內(nèi)容，將“食品衛(wèi)生法修訂草案”名稱改為“食品安全法草案”，由此這一概念首次正式浮出水面。質(zhì)量監(jiān)管及標(biāo)準(zhǔn)體系不完善，使部分電商鉆起了法律空子。“網(wǎng)購基本靠評論，網(wǎng)購化妝品這條渠道，以后還行不行?”朋友小楊十分鬧心。外包裝與專柜正品完全不符、氣味刺鼻、黏稠度比正品低、用后過敏、沒有生產(chǎn)日期??無論假貨率多少，消費(fèi)者的投訴和抱怨佐證著部分事實(shí)。那么，這個(gè)巨大的市場為何頻頻陷入信任危機(jī)?質(zhì)量監(jiān)管及標(biāo)準(zhǔn)體系不完善，使部分電商鉆起了法律空子。部分無良商家用高仿化妝品、勾兌化妝品裝入回收真瓶來摻假，再通過特價(jià)團(tuán)購促銷等方式推廣，在“劣幣驅(qū)逐良幣”的市場環(huán)境中，這些假冒化妝品輕易就贏得了消費(fèi)者的歡迎。然而，消費(fèi)者去專柜驗(yàn)貨時(shí)往往會遭遇“專柜沒有義務(wù)給網(wǎng)購商品把關(guān)”的尷尬。消費(fèi)者購買時(shí)信心十足，出了問題卻投訴無門。嚴(yán)厲打擊制假售假，對于制假、售假者的處罰，還應(yīng)該與其獲得非法暴利相匹配，對投訴屬實(shí)、售假制假的門店予以查處。以折扣價(jià)購買正品化妝品，是消費(fèi)者選擇網(wǎng)購化妝品的初衷。對普通消費(fèi)者來說，練就一雙“火眼金睛”，準(zhǔn)確判斷網(wǎng)購化妝品真假也許有些難度，不妨多多留個(gè)心眼:查查官網(wǎng)授權(quán)，算算合理的價(jià)格區(qū)間。只有監(jiān)管部門、企業(yè)和消費(fèi)者一起努力，才能營造公開透明、健康有序的市場環(huán)境。初審：懲罰性賠償成最大亮點(diǎn)2007年12月，十屆全國人大常委會初次審議食品安全法草案，初審強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營者作為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任，并加大對違法行為的處罰力度。此外，還規(guī)定了制定統(tǒng)一的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、建立以食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估為基礎(chǔ)的管理制度、建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度以及確立監(jiān)管體制也在草案中提到，但表述尚過于籠統(tǒng)和模糊。同年3月草案全文公布向社會征求意見，一月里收到意見超過一萬件。二審草案除了強(qiáng)調(diào)食品安全監(jiān)管“權(quán)責(zé)一致”原則、強(qiáng)化食品企業(yè)的社會責(zé)任、明確食品小作坊監(jiān)管方式之外，審議中還有常委委員提出，監(jiān)管碼技術(shù)并不復(fù)雜，容易仿冒，實(shí)踐中查詢率低，對產(chǎn)品防偽作用有限。多數(shù)小型食品企業(yè)不具備入網(wǎng)能力，建議法律不作規(guī)定。三審：廢除免檢制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評估震驚國人的三鹿奶粉事件，進(jìn)一步加速了食品安全立法步伐。事實(shí)上，三審稿重點(diǎn)對八個(gè)方面做了修改，許多都是針對這一事件而進(jìn)行的。為防止食品添加劑的不規(guī)范使用和濫用，保證食品的源頭安全，對食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營、目錄范圍、使用以及添加劑的標(biāo)簽等都做了相應(yīng)規(guī)定。在三審稿中，還明確指出，食品安全監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)或接到食品安全事故舉報(bào)應(yīng)立即向衛(wèi)生行政部門通報(bào)。任何單位或者個(gè)人不得對食品安全事故隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，不得毀滅有關(guān)證據(jù)。但最后的事實(shí)證明，免檢制度是監(jiān)管部門放棄監(jiān)管責(zé)任，這無疑給食品安全監(jiān)管留下隱患。四審：設(shè)“食品安全委員會”，名人代言承擔(dān)連帶責(zé)任“食品安全委員會”的首次出現(xiàn)，正是為了應(yīng)對目前體制所形成的管理真空。國務(wù)院將設(shè)立食品安全委員會，作為高層次的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)食品安全監(jiān)管工作。”明確增加的這樣一條規(guī)定，則是針對不少社會名人為虛假廣告代言從而欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，此前他們僅受到輿論譴責(zé)，今后將承擔(dān)明確法律責(zé)任。該原則以確保權(quán)益受損失的消費(fèi)者優(yōu)先得到賠償。一、新聞鏈接：2009年第一季度，廣東省廣州市質(zhì)監(jiān)局對白云區(qū)9家沙河粉生產(chǎn)企業(yè)15批次的沙河粉進(jìn)行了抽檢，有6家企業(yè)10個(gè)批次產(chǎn)品合格，合格率為67%。其他不合格產(chǎn)品主要是因?yàn)榇竽c桿菌超標(biāo)。食品“魚龍混雜”現(xiàn)象早已屢見不鮮。用“潲水油”或便宜變質(zhì)棕櫚油做油豆腐。用福爾馬林作豆制品防腐劑。其實(shí)不單單是豆制品，比如說“紅心鴨蛋”，問題奶粉中的“大頭娃娃”這些都不得不對食品的質(zhì)量多了幾分擔(dān)憂。文章說，11日衛(wèi)生部官員表示，王老吉涼茶中添加的夏枯草等中藥成分和原料不在允許添加之列。而解放日報(bào)記者采訪了中醫(yī)專家，專家指出，作為飲料，“怕上火喝王老吉”有一定道理，但同時(shí)脾胃虛寒之類的人群并不適合飲用王老吉，甚至可能導(dǎo)致一些患者的病情加重。和著名醫(yī)學(xué)專家鐘南山、著名學(xué)者方舟子等等醫(yī)學(xué)教授說的一樣，王老吉涼茶不適宜“孕婦、經(jīng)期女性、兒童、老人、脾胃虛弱者慎用”的科學(xué)解釋。北京市老才臣食品有限公司的芝麻醬、北京美多維食品有限公司的燕麥片、北京寶貝屋童裝有限公司的“minicar”褲子、北京華冠針棉織品有限公司的毛巾等一批“京產(chǎn)”商品質(zhì)量不合格，被列入黑名單。衛(wèi)生廳相關(guān)人員表示，生產(chǎn)涼茶等產(chǎn)品的企業(yè)必須公開食品成分，否則會受到執(zhí)法部門嚴(yán)懲。此后，食品添加劑將仍是監(jiān)管重點(diǎn)，使用添加劑的生產(chǎn)企業(yè)必須設(shè)立臺賬，簽訂使用承諾書，嚴(yán)格遵守規(guī)定，保證產(chǎn)品合格。今后，食品廣告宣傳不能再信口開河。《中華人民共和國食品安全法》禁止生產(chǎn)經(jīng)營的以及違反國家食品安全有關(guān)規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營的食品不得發(fā)布廣告。保健食品廣告不得含有“最新科學(xué)”、“最新技術(shù)”、“最先進(jìn)加工工藝”等絕對化用語或者表示。不得使用醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生的名義或者形象，涉及特定功效的，不得利用專家、消費(fèi)者的名義或者形象做證明。業(yè)內(nèi)專家表示，“食品安全肯定會對企業(yè)經(jīng)營收益產(chǎn)生重大影響，這一方面是檢測環(huán)節(jié)增加、原材料采購門檻提高帶來的成本增加，另一邊則是市場信譽(yù)度提高帶來的銷售量保證，成本與收益的平衡需要企業(yè)進(jìn)行取舍，而我們的觀點(diǎn)是，成本增加應(yīng)該是短期負(fù)擔(dān)，成企業(yè)品牌聲譽(yù)關(guān)乎長遠(yuǎn)市場，企業(yè)要想做大做強(qiáng)，必須解決食品安全的根本問題。、檔次低、競爭力弱?！爸貫?zāi)區(qū)”。第三篇：2014年河北省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)六 食品安全申論熱點(diǎn)六：保障食品安全“2011年，偵破食品安全類犯罪案件5200余起，抓