【正文】 劃要盡可能具有可操作性，要有硬指標(biāo)硬措施，確保規(guī)劃實(shí)施。解決政府法制機(jī)構(gòu)履行行政執(zhí)法監(jiān)督力度不強(qiáng)、手段缺乏的弊病。建議以政府規(guī)章或地方性法規(guī)的形式賦予政府法制機(jī)構(gòu)推行政府依法行政工作的權(quán)利和權(quán)力。切實(shí)提高機(jī)關(guān)工作人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政策法律水平、運(yùn)用法治思維和法治方式處理和解決問(wèn)題的能力，全面推行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，將領(lǐng)導(dǎo)干部的用法能力和施行情況納入干部考核內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)。針對(duì)縣區(qū)兩級(jí)法制機(jī)構(gòu)力量薄弱的客觀狀況，建議提請(qǐng)省政府下文或與省編辦聯(lián)合下文對(duì)政府法制機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備提出有指導(dǎo)性、可實(shí)施的意見(jiàn)，改變政府法制機(jī)構(gòu)“倒三角”的構(gòu)成體制，為基層依法行政工作提供充分的組織保障，推進(jìn)法制機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神和決定，堅(jiān)持在法治軌道上開(kāi)展工作，發(fā)揮主動(dòng)性，采取更加有效的措施，確保法治政府建設(shè)取得更大成效。湖南省教育廳副廳長(zhǎng)申紀(jì)云、婁底市人民政府副市長(zhǎng)鄢福初、湖南省教育廳科技處處長(zhǎng)左清、婁底市科技局局長(zhǎng)曹剛、婁底市社科聯(lián)副主席張智倩應(yīng)邀出席會(huì)議。會(huì)議由校長(zhǎng)柏連陽(yáng)教授主持。會(huì)上，該校黨委書(shū)記姜正國(guó)教授致詞；柏連陽(yáng)校長(zhǎng)做總結(jié)講話；副校長(zhǎng)劉和云教授做工作報(bào)告；副校長(zhǎng)謝祥清宣讀表彰決定；肖華茂博士作為科研工作突出貢獻(xiàn)個(gè)人代表做了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言；省教育廳申紀(jì)云副廳長(zhǎng)、婁底市人民政府鄢福初副市長(zhǎng)做重要講話。并表示，市委、市政府將一如既往地全力支持學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展?？蒲泄ぷ鞅仨氁锌茖W(xué)價(jià)值，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步有利，必須堅(jiān)決摒棄個(gè)人功利主義，搞好價(jià)值定位；必須克服“太高、太大、太快”等偏差，搞好目標(biāo)定位；必須牢固把握世界科技發(fā)展趨勢(shì)和科技競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，牢記高?？蒲泄ぷ鳉v史使命，搞好方向定位。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的不竭動(dòng)力?？蒲泄ぷ髡弑仨氁袆?chuàng)新的勇氣，要有創(chuàng)新的能力，要有創(chuàng)新的方法，要有創(chuàng)新的突破點(diǎn)?？蒲泄ぷ髡弑仨氁獜淖陨碇R(shí)能力、傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)、基礎(chǔ)經(jīng)歷、學(xué)緣結(jié)構(gòu)、學(xué)科領(lǐng)域等各個(gè)方面來(lái)確定自己的研究?jī)?yōu)勢(shì)?？蒲泄ぷ鞅仨氈廴瞬排囵B(yǎng)，立足促進(jìn)教學(xué)工作；必須走出象牙塔，堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，積極尋求區(qū)域特色，主動(dòng)服務(wù)地方發(fā)展。黨和國(guó)家歷代領(lǐng)導(dǎo)人高度重視，都作過(guò)精辟的論述。經(jīng)過(guò)幾代共產(chǎn)黨人的不懈努力，尤其是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我們黨按照“四化”的要求，培養(yǎng)和選拔了一大批優(yōu)秀年輕干部，為推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。盡管因人才斷層而導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)性矛盾經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力已經(jīng)得到解決，但隨著50年代中期以前出生的干部陸續(xù)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位，恢復(fù)高考后80年代畢業(yè)、60年代出生的干部成為干部隊(duì)伍的主體，“60后”在局、處、科三級(jí)干部隊(duì)伍中并存的問(wèn)題將日益突顯。以“60后”為主體的年輕干部由于大都在改革開(kāi)放中成長(zhǎng)起來(lái)，知識(shí)趨同、年齡相近、閱歷相似，與50年代甚至更早出生的干部相比，成長(zhǎng)環(huán)境有著根本不同，沒(méi)打過(guò)仗、沒(méi)下過(guò)鄉(xiāng)，基本沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)大的政治風(fēng)浪和人生風(fēng)雨考驗(yàn)。年輕干部培養(yǎng)選拔是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既需要解放思想的勇氣，打開(kāi)視野的決心，創(chuàng)新體制機(jī)制的力度，確保真正優(yōu)秀的年輕干部充分顯出來(lái)、及早用起來(lái)，讓卓越的年輕干部盡快多起來(lái)，形成年輕人才像雨后春筍般涌現(xiàn)、青年人才持續(xù)健康成長(zhǎng)的體制環(huán)境和重視年輕人才、重用年輕人才、重賞年輕人才、重錘年輕人才的文化環(huán)境。這是干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)踐中得出的寶貴經(jīng)驗(yàn)。有的年輕干部為官動(dòng)機(jī)不端正，一心想著當(dāng)大官，不是想著做大事，工作思路帶有很強(qiáng)的功利性，只顧眼前，不顧未來(lái)，創(chuàng)造的“業(yè)績(jī)”和“局面”，主要為“往上爬”積累資本；有的年輕干部深諳官場(chǎng)庸俗文化，一方面熱衷于迎來(lái)送往廣結(jié)人脈巴結(jié)對(duì)自己提升有用的人，另一面長(zhǎng)于鉆研政策空子和琢磨部屬和群眾心理攏絡(luò)人心，奉迎上頭，討好下頭，不念真經(jīng)、不動(dòng)真格，不練真活；有的不拘小節(jié)，修養(yǎng)欠佳，品行不端，喜歡“擺譜子”、“擺架子”、“擺場(chǎng)子”，好大喜功，不屑傳統(tǒng)，貪圖享受。當(dāng)前，年輕干部全面提高自身的綜合素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)和管理才能，引入核心能力標(biāo)準(zhǔn)自我提升既是一條創(chuàng)新之路，又是一條治本之策。首先，年輕干部要通過(guò)對(duì)照核心能力理想標(biāo)準(zhǔn)，不斷強(qiáng)化核心能力自我提升意識(shí)，自覺(jué)摸索核心能力提升規(guī)律，努力把自身培養(yǎng)成為“政治上強(qiáng)”、“工作上行”、“思路上新”、“形象上好”的優(yōu)秀人才，能夠“高看一度、深想一層、先行一步、非同一般”的優(yōu)秀人才，能夠“經(jīng)得起政治風(fēng)浪考驗(yàn)、經(jīng)得起人生風(fēng)雨歷練、經(jīng)得起變革風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、經(jīng)得起錢色風(fēng)情誘惑”的優(yōu)秀人才，最終成為“站得住”、“鎮(zhèn)得住”、“頂?shù)米　?、“守得住”的卓越人才。能夠科學(xué)認(rèn)識(shí)客觀規(guī)律，洞察世事變化，準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢(shì)，善于放眼世界風(fēng)云，胸懷國(guó)家大事，在任何時(shí)候和任何情況下，能夠做到政治信仰堅(jiān)定、是非界限分明，不犯方向性和原則性錯(cuò)誤。能夠有效領(lǐng)導(dǎo)組織科學(xué)發(fā)展，善于排除干擾、高效決策和控制局面，在任何時(shí)候和任何情況下，都能夠做到抓住關(guān)鍵、把握重點(diǎn)，以超群出眾的本領(lǐng)和高人一籌的才能影響和引領(lǐng)部屬及群眾，牢固樹(shù)立“主心骨”形象。能夠不斷解放思想，開(kāi)拓思路，拓寬眼界，創(chuàng)新方法，不怕困難、不怕壓力、不怕風(fēng)險(xiǎn)、不怕失敗，敢想、敢干、敢闖、敢試、敢為人先，在任何時(shí)候和任何情況下，都具有堅(jiān)韌的意志力、旺盛的戰(zhàn)斗力、高效的推動(dòng)力和超強(qiáng)的承受力，持久保持內(nèi)心強(qiáng)大。能夠不斷加強(qiáng)自我思想改造和作風(fēng)養(yǎng)成，時(shí)刻堅(jiān)守信念防線、道德防線和法紀(jì)防線，不僅能管住大節(jié)還能守住小節(jié)，在任何時(shí)候和任何情況下，能夠穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，展示榜樣形象。一、增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，提升謀劃科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略思維能力以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨委辦公室工作，堅(jiān)持把黨委辦公室工作置身于全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中去謀劃、去思考，切實(shí)提高黨委辦公室人員的理論素養(yǎng)和戰(zhàn)略思維能力。通過(guò)學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理論，不斷培養(yǎng)發(fā)散性、多層次、廣視野的全局思維能力，敢于“跳出湘西看湘西”。在不斷學(xué)習(xí)的過(guò)程中，強(qiáng)化工作的主動(dòng)性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性，形成倒逼機(jī)制，使黨委辦公室人員逐步向“開(kāi)口能講、提筆會(huì)寫(xiě)、遇事善辦”的復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變，讓黨委辦公室的工作更加符合、更加適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求。在新形勢(shì)下黨委辦公室如何踐行科學(xué)發(fā)展觀，更好地發(fā)揮參謀助手作用，要在調(diào)查研究中把握科學(xué)發(fā)展的規(guī)律。要在調(diào)查研究中凝聚科學(xué)決策的智慧。三、增強(qiáng)全局意識(shí)，提升輔助科學(xué)發(fā)展的參政設(shè)謀能力發(fā)揮好促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的參謀助手作用，要求做到事事有預(yù)見(jiàn)、想在前，參在關(guān)鍵處、謀到點(diǎn)子上。始終保持敏銳的政治觀察力和對(duì)客觀事物的精確洞察力，善于從決策者