【正文】 業(yè)基地振興、促進農(nóng)民增加收入、促進下崗再就業(yè)等各項稅收政策，把工作做得更扎實。按照十六屆三中全會的要求，遵循“簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管”的原則，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，綜合考慮各方面的承受能力，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)稅制改革方案的研究、制定和實施工作，統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步推進。要抓住評估和監(jiān)控，這是稅收 管理的基礎(chǔ)和核心，也是當(dāng)前稅收管理的薄弱環(huán)節(jié)。六是堅持以人為本，切實加強隊伍建設(shè)。(摘自謝旭人同志2004年6月在司局級干部輪訓(xùn)班上的講話)推進依法治稅，深化稅收改革，強化科學(xué)管理，加強隊伍建設(shè)，是稅務(wù)部門必須長期抓好的四方面重點工作，也是做好新時期稅收工作這篇大文章必須牢牢抓住的主題。第一，依法治稅，規(guī)范行政，把握稅收工作的靈魂。要把依法治稅貫穿稅收工作的始終，努力實現(xiàn)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。第二，深化改革，健全機制，激發(fā)稅收工作的動力。要堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，適應(yīng)形勢發(fā)展，總結(jié)新經(jīng)驗，探索新途徑，解決新問題，不斷深化稅收改革，增強稅收事業(yè)發(fā)展的動力。大力推進征管體制改革，構(gòu)建稅收征管工作新格局。堅持立足當(dāng)前與謀劃長遠相結(jié)合，把改革的力度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)決策，穩(wěn)步推進。強化科學(xué)管理是做好稅收工作的基礎(chǔ)。加強稅收管理信息化建設(shè)，依靠科技手段，提高管理效能。切實增強服務(wù)意識，改進服務(wù)方式，在優(yōu)化服務(wù)中不斷提高管理水平。培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的稅務(wù)干部隊伍是做好稅收工作的根本保證，也是我們稅收工作本身的基本目標。要以思想、組織和作風(fēng)建設(shè)為重點，加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。著眼于加強對稅務(wù)干部的培養(yǎng)教育，加強思想政治工作，關(guān)心人、愛護人、激勵人、塑造人，促進稅務(wù)干部的全面發(fā)展，充分調(diào)動稅務(wù)干部的積極性和創(chuàng)造性。（摘自2003年12月24日謝旭人同志在全國稅務(wù)工作會議上的講話）2004年稅收工作的總體要求。2004年稅收工作的基本目標。(摘自謝旭人同志2003年12月24日在全國稅收工作會議上的講話)2005年稅收工作的總體要求。2005年稅收工作的目標。二是通過深化稅收改革，落實各項稅收政策，使稅收制度；通過深化稅收改革，使稅收制度、征管體制和內(nèi)部管理機制逐步完善，稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟和調(diào)節(jié)分配的作用進一步發(fā)揮；稅務(wù)干部隊伍素質(zhì)得到提高，稅務(wù)部門形象有新的改善。一是規(guī)范稅收執(zhí)法。要嚴格執(zhí)行各項稅收法律法規(guī)和政策。二是穩(wěn)步實施稅收改革。要積極穩(wěn)妥地推進稅制改革，認真執(zhí)行各項稅收優(yōu)惠政策，完善稅收征管體制，深化內(nèi)部管理改革。要積極實施稅源管理的有效方法，切實加強各稅種管理，加快推進稅收管理信息化建設(shè)，不斷改進和優(yōu)化納稅服務(wù)，大力規(guī)范內(nèi)部行政管理。要圍繞提高執(zhí)政能力，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建沒，努力造就一支高素質(zhì)的稅務(wù)干部隊伍，為完成各項稅收工作任務(wù)提供堅強保證。稅務(wù)部門結(jié)合實際全面落實科學(xué) 發(fā)展觀和正確的政績觀，提高執(zhí)政水平和行政能力，就是要認真貫徹落實總局黨組提出的新時期稅收工作指導(dǎo)思想、總體要求和具體部署。即：堅持一個宗旨，就是按照“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求，堅持聚財為國、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨。明確三項目標，就是提高稅收征管的質(zhì)量和效率，確保稅收收入隨經(jīng)濟發(fā)展而穩(wěn)定增長；改革完善稅收制度、稅收征管體制和內(nèi)部管理機制，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟和調(diào)節(jié)分配的作用；建設(shè)一支高素質(zhì)的稅務(wù)干部隊伍，增強稅務(wù)系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強五個建設(shè)，就是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、組織體系建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、管理基礎(chǔ)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)。這個工作思路，是總局黨組以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院的一系列方針政策和對稅收工作的各項要求，結(jié)合稅務(wù)部門實際提出來的，實踐證明是正確的，要在今后的工作中堅持并不斷豐富和完善。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展論，牢牢把握新時期稅收工作的指導(dǎo)思想，大力推進依法治稅，不斷更新管理理念，按照稅收征管的內(nèi)在要求完善征管體制、夯實管理基礎(chǔ)，實施科學(xué)化、精細化管理，全面提高稅收征管的質(zhì)量和效率。一是大局觀念。切實加強部門協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。將依法治稅作為稅收工作的靈魂貫穿始終，完善稅收立法，加強稅收執(zhí)法，強化執(zhí)法監(jiān)督，搞好執(zhí)法考核，努力實現(xiàn)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。堅持從時代要求和形勢發(fā)展需要出發(fā)，分析新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，解決新問題，在改革中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。切實強化管理，提高征管效率，降低稅收成本，以盡可能少的投入獲得盡量多的稅收。切實維護納稅人合法權(quán)益，以提高稅法遵從度和優(yōu)化納稅環(huán)境為目標，不斷改進納稅服務(wù)工作，做到服務(wù)與管理的有機結(jié)合，在強化管理中提高服務(wù)水平，在優(yōu)化服務(wù)中加強稅收管理。要有強烈的事業(yè)心，不斷增強使命感，切實負起責(zé)任，扎實工作，干事創(chuàng)業(yè)。(摘自謝旭人同志2004年7月27日在全國稅收征管工作會議上的講話)14“34字”稅收征管新模式?！耙陨陥蠹{稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)”，體現(xiàn)了申報納稅和優(yōu)化服務(wù)在稅收征管工作中的基礎(chǔ)地位。納稅人申報后稅務(wù)機關(guān)就要依法對申報進行審核，開展征收工作。公正執(zhí)法是對納稅人最根本的服務(wù)?！耙杂嬎銠C網(wǎng)絡(luò)為依托”，就是要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，大力推進稅收管理信息化建設(shè)，不斷強化管理手段。在利用信息化手段的同時，要充分發(fā)揮稅務(wù)干部加強管理的主觀能動性和積極性，做到“人機”結(jié)合。“集中征收”，是指地域上相對集中地受理審核申報納稅資料和征收稅款。實行集中征收，必須堅持從實際出發(fā)，根據(jù)稅源分布情況和納稅人數(shù)量以及社會信息化程度，實事求是地確定集中程度并相應(yīng)收縮基層征管機構(gòu)，避免影響稅源管理和為納稅人服務(wù)?！爸攸c稽查”，強調(diào)的是充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的打擊作用，突出重點，嚴厲查處各種涉稅違法案件，增強威懾力。要加強稅務(wù)稽查與稅源管理的配合，注重防范與查處相結(jié)合，防止片面強調(diào)查處而忽視經(jīng)常性管理。稅源管理是稅收征管的基礎(chǔ)性工作，要落實稅源管理的各項措施，切實解決“淡化責(zé)任，疏于管理”的問題。（摘自謝旭人同志2004年7月27日在全國稅收征管工作會議上的講話）檢驗稅收征管水平的四項根本標準。努力做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，確保各項稅收政策措施落實到位。依據(jù)稅法和政策，通過各方面管理和服務(wù)工作，使稅款實征數(shù)不斷接近法定應(yīng)征數(shù)，保持稅收收入與經(jīng)濟協(xié)調(diào)增長。三是成本降低。四是社會滿意。上述四個方面，是檢驗稅收征管水平的根本標準。（摘自謝旭人同志2004年7月27日在全國稅收征管工作會議上的講話）在新世紀、新階段，我國經(jīng)濟社會發(fā)展對稅收工作提出了新的更高的要求。這個指導(dǎo)思想，概括起來就是“一二三四”的工作思路。二是通過深化稅收改革，落實各項稅收政策，使稅收制度、征管體制和內(nèi)部管理機制逐步完善，稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟和調(diào)節(jié)分配的作用進一步發(fā)揮。其中依法治稅是靈魂，稅收改革是動力，科學(xué)管理是基礎(chǔ)，隊伍建設(shè)是保證，四者相互聯(lián)系，相互促進，辯證統(tǒng)一。（摘自謝旭人同志2005年7月4日答《學(xué)習(xí)時報》記者問）六、論稅收工作在堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀過程中應(yīng)注意的問題 根據(jù)多年來的實踐經(jīng)驗，在稅收工作中要堅持以下原則： 第一，把握指針，明確方向。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，在武裝廣大稅務(wù)干部頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上取得新的成效。要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收事業(yè)發(fā)展全局，并切實貫穿于稅收工作的各個方面。第二，服務(wù)大局，發(fā)揮作用。要緊緊圍繞黨和國家工作大局，認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院的一系列方針政策和對稅收工作的各項要求，充分發(fā)揮稅收作用，積極推進全面建設(shè)小康社會偉大進程。要認真落實各項稅收政策，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟和調(diào)節(jié)分配的作用，為改革發(fā)展穩(wěn)定作出積極貢獻。推進依法治稅，深化稅收改革，強化科學(xué)管理，加強隊伍建設(shè)，是稅務(wù)部門必須長期抓好的四方面重點工作，也是做好新時期稅收工作這篇大文章必須牢牢抓住的主題。四者相互聯(lián)系，相互促進。第四，抓好兩基，打牢基礎(chǔ)。要充分認識加強基層工作和管理基礎(chǔ)建設(shè)的極端重要性，積極探索建立長效機制，大力加強基層建設(shè)，立足基層狠抓管理基礎(chǔ)，推動稅收工作 不斷邁上新臺階。要切實加強基層和干部隊伍“五個建設(shè)”，使基層稅務(wù)部門真正成為政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的堅強集體。作風(fēng)好則事業(yè)興，作風(fēng)差則事業(yè)衰。要樹立正確的政績觀，重實際、說實話、辦實事、求實效，堅決反對形式主義、官僚主義和弄虛作假。要增強事業(yè)心和責(zé)任感，腳踏實地，埋頭苦干。（摘自2004年12月24日謝旭人同志在全國稅務(wù)工作會議上的講話）第三篇：科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)野洞河鄉(xiāng)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動大總結(jié)按照省、市、縣委統(tǒng)一安排，我鄉(xiāng)自2009年9月20號開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，歷時4個多月，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣科學(xué)發(fā)展觀活動辦公室督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委高度重視，精心組織，認真實施，經(jīng)過廣大基層黨員群眾積極參與和共同努力，全面完成了各階段的工作任務(wù)，切實做到了“黨員干部受教育，人民群眾得實惠”的初衷，取得了明顯成效，達到學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的預(yù)期目的，現(xiàn)就我鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展觀活動的工作情況總結(jié)如下：一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心部署2009年9月17日，縣委召開全縣深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員會議后，鄉(xiāng)黨委高度重視，于9月20日上午召開了全鄉(xiāng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，會議傳達了《野洞河鄉(xiāng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》等文件，明確了活動主題、活動載體、主體實踐活動、方法步驟、保障措施等?；顒臃粥l(xiāng)黨委、政府、村支部三級開展，制定實施方案，組建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，開設(shè)學(xué)習(xí)園地，在鄉(xiāng)政府設(shè)立“科學(xué)發(fā)展觀信箱”。二、廣泛宣傳，營造濃厚氛圍在全鄉(xiāng)召開深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員會議召開以后，各支部都及時召開了動員大會，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀活動重要意義，提高廣大基層黨員群眾對開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動認識。各支部還按照縣科學(xué)發(fā)展觀活動辦公室統(tǒng)一要求，采取掛橫幅、辦板報、公開欄、張貼標語、編發(fā)簡報等形式，深入宣傳發(fā)動，為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動營造了濃厚的輿論氛圍。三、切合實際，靈活開展培訓(xùn)工作按照學(xué)習(xí)實踐活動的總體安排，我們在每周組織三次集體學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，采取靈活多樣的形式組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)科學(xué)理論。由鄉(xiāng)黨委書記就科學(xué)發(fā)展觀產(chǎn)生的歷史背景、現(xiàn)實意義和在工作實踐中如何把握科學(xué)發(fā)展觀進行了詳細的講解和論述，以及黨的十七屆四中全會精神進行講解。組織到村任職的大學(xué)生成立十七屆四中全會宣講隊到村宣講，開辦“大學(xué)生村官告訴您墻報”，發(fā)放科學(xué)發(fā)展觀宣傳報，使黨的政策和科學(xué)發(fā)展觀的理念深入人心。每位班子成員都針對一個課題在全鄉(xiāng)開展講學(xué)活動，同時，班子成員到自己的聯(lián)系點開展一次專題鋪導(dǎo)。四是鼓勵業(yè)余時間自己學(xué)。五是分專題組織對比學(xué)。六是利用遠程教育圖文并茂學(xué)。四、嚴格規(guī)定程序，扎實開展分析評議工作（一）宣傳發(fā)動深入，組織工作嚴密?？h督導(dǎo)組成員經(jīng)常到鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，潘興奎書記在組織好鄉(xiāng)黨委分析評議工作的同時，堅持把自己擺進去，帶頭征求意見，帶頭開展談心活動，帶頭開展批評與自我批評，帶頭深刻剖析，有力推動了分析評議工作。（二）征求意見廣泛，查找問題準。傾聽群眾心聲；鄉(xiāng)黨委還結(jié)合征求意見和建議，開展了“萬名干部下基層”的主題活動，貼近了群眾，取得了實效。受到廣大黨員群眾歡迎。在撰寫分析檢查報告的環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)黨委按照縣科學(xué)發(fā)展觀活動辦公室要求，把工作著力點放在“深”字上。其次，在撰寫分析檢查報告中，結(jié)合征求到意見，引導(dǎo)黨員聯(lián)系自身思想和工作實際，從思想作風(fēng)中找不足，從工作實踐中找差距，從存在問題中找教訓(xùn)。（四）召開民主生活會和專題組織生活會，開展批評嚴格。金塘村嚴格按照專題組織生活會的程序，充分做好專題組織生活會的各項準備，為提高專題組織生活會質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)，泥巴寨村在召開專題組織生活會時，敢于嚴格開展批評，取得明顯成果。（五）評議意見中肯，反饋意見到位?！傲鶄€聯(lián)動”即開通監(jiān)督電話、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見書、組織談心、召開座談會、開展專項調(diào)查。鄉(xiāng)黨委根據(jù)縣科學(xué)發(fā)展觀活動辦公室對提出評議意見的環(huán)節(jié)基本步驟、工作方法等方面的安排，在民主生活會上班子成員個人講評、相互評等提出初步評議意見，以書面形式向其本人反饋。（六）堅持邊議邊改，確保取得實效。野洞村加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加大烤煙、西瓜等經(jīng)濟作物種植力度，促進農(nóng)民增收，受到了群眾好評。認真制定整改方案工作為整改落實階段的首要任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對照檢查階段查找出來的問題，尤其是群眾普遍關(guān)心、反映強烈的問題，視為整改方案中重要內(nèi)容，按照“四個一批”的要求，采取有力措施，加快整改落實，鄉(xiāng)黨委在堅持實事求是的基礎(chǔ)上，不搞哪些原則性強、操作性差，大而化之，無法落實的東西，而是堅持走群眾路線，本著開門搞活動的原則，緊緊依靠群眾，注意聽取群眾意見，集中群眾智慧，吸收合理建議，認真進行修改。（二）措施落實，整改行動迅速。野洞村結(jié)合整改，從群眾最盼最需要的地方改起，重點對惠及群眾的村主要街道硬化工程，烤煙種植等整改內(nèi)容進行落實，收到了良好的效果，把整改措施體現(xiàn)到了助農(nóng)惠農(nóng)的實際行動中。結(jié)合工作中存在的問題，堅持邊改邊建，把整改與立章建制結(jié)合起來，使整改措施制度化，認真研究制定和修改完善相關(guān)制度。如學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，在整改時認真進行總結(jié)，從精選學(xué)習(xí)內(nèi)容，搞活學(xué)習(xí)形式，嚴把學(xué)習(xí)質(zhì)量等方面，制定了落實的保證措施；二是對制度不夠完善