【正文】 。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施未達(dá)預(yù)期績效目標(biāo)或抽查不合格的，責(zé)令整改，并取消第二年的項(xiàng)目申報(bào)資格。森林防火補(bǔ)助是指用于森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍建設(shè)、森林火險(xiǎn)測報(bào)、森林防火物資儲(chǔ)備及森林火災(zāi)撲救，森林航空消防所需租用飛機(jī)、航站地面保障等相關(guān)支出的補(bǔ)助。林業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)補(bǔ)助是指用于支持林業(yè)系統(tǒng)遭受洪澇、干旱、雪災(zāi)、凍害、冰雹、地震、山體滑坡、泥石流、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害之后開展林業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)等相關(guān)支出的補(bǔ)助。辦案（業(yè)務(wù)）補(bǔ)助用于森林公安等林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開展案 — 10 — 件偵辦查處、森林資源保護(hù)、林區(qū)治安管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、處置突發(fā)事件、禁種鏟毒、教育培訓(xùn)等支出。省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金可用于警察制式服裝支出及省森林公安局批準(zhǔn)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。林業(yè)站服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目主要包含林業(yè)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、辦公設(shè)備購置、交通工具購置、通訊設(shè)備購置、儀器設(shè)備購置等方面。檢查人員外業(yè)補(bǔ)貼參照《福建省人力資源和社會(huì)保障廳、福建省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會(huì)保障部和財(cái)政部關(guān)于調(diào)整林業(yè)調(diào)查規(guī)劃事業(yè)單位職工野外工作津貼標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》（閩人社文〔2016〕366號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行?！?11 — 第二十三條林下經(jīng)濟(jì)利用補(bǔ)助按《福建省省級(jí)財(cái)政林下經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金管理辦法》（閩財(cái)農(nóng)〔2016〕88號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。補(bǔ)助對(duì)象為從事花卉苗木生產(chǎn)經(jīng)營的企事業(yè)單位和專業(yè)合作社，享受補(bǔ)助的單位三年內(nèi)不得重復(fù)補(bǔ)助，實(shí)行“先建后補(bǔ)”，由縣級(jí)林業(yè)部門會(huì)同財(cái)政部門根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果，對(duì)達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求的項(xiàng)目予以補(bǔ)助。市林業(yè)局、財(cái)政局對(duì)各縣（市、區(qū)）上報(bào)情況進(jìn)行審核，于每年6月15日前向省林業(yè)廳、財(cái)政廳報(bào)送申請。第二十五條林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助是指對(duì)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)生物質(zhì)精深加工及林業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)等的補(bǔ)助。具體辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省林業(yè)廳另行制定。中央財(cái)政林業(yè)科技推廣示范補(bǔ)助是指用于承擔(dān)林業(yè)科技成果推廣與示范任務(wù)的林業(yè)技術(shù)推廣站（中心）、科研院所、大專院校、國有林場和國有苗圃等單位，開展林木優(yōu)良品種繁育、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用示范、與科技推廣和示范項(xiàng)目相關(guān)的簡 — 12 — 易基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、必需的專用材料及小型儀器設(shè)備購置、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢等支出的補(bǔ)助。第二十七條林業(yè)貸款貼息補(bǔ)助是指對(duì)各類銀行（含農(nóng)村信用社和小額貸款公司）發(fā)放的符合貼息條件的貸款安排的利息補(bǔ)助，包括中央財(cái)政貼息補(bǔ)助和省級(jí)財(cái)政貼息補(bǔ)助。（二）國有林場為保護(hù)森林資源、緩解經(jīng)濟(jì)壓力開展的多種經(jīng)營貸款，以及自然保護(hù)區(qū)、森林（濕地）公園開展的生態(tài)旅游貸款。（四）農(nóng)戶和林業(yè)職工個(gè)人從事的營造林、林業(yè)資源開發(fā)貸款。— 13 — 企事業(yè)單位和農(nóng)戶個(gè)人花卉苗木種植、設(shè)施設(shè)備貸款可以申請省級(jí)財(cái)政貼息補(bǔ)助。林業(yè)貸款貼息補(bǔ)助采取一年一貼、據(jù)實(shí)貼息的方式，年貼息率為3%，對(duì)貼息年度（上一年度1月1日至硯月31日）之內(nèi)存續(xù)并正常付息的林業(yè)貸款，按實(shí)際貸款期限計(jì)算貼息（每月15日前的貸款，當(dāng)月計(jì)算貼息，每月15日后的貸款，當(dāng)月不計(jì)算貼息）。省財(cái)政廳將會(huì)同省林業(yè)廳在預(yù)算規(guī)模內(nèi)根據(jù)設(shè)區(qū)市貼息資金申報(bào)額進(jìn)行分配并切塊下達(dá)。對(duì)騙取林業(yè)貸款貼息補(bǔ)助的單位和個(gè)人，將其不良信息推送到人民銀行征信系統(tǒng)，取消其申請林業(yè)貸款貼息補(bǔ)助資格。第二十九條幫扶補(bǔ)助是指用于援藏援疆、民族鄉(xiāng)、駐村、績效評(píng)價(jià)等掛鉤幫扶經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。國有林場改革補(bǔ)助是指用于補(bǔ)繳國有林場拖欠的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用、國有林場分離場辦學(xué)校和醫(yī)院等社會(huì)職能費(fèi)用補(bǔ)助等。省級(jí)財(cái)政國有林場改革事業(yè)費(fèi)補(bǔ)助是指用于省屬國有林場事業(yè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。市屬單位直接報(bào)送市林業(yè)局、財(cái)政局。第三十三條林業(yè)專項(xiàng)資金采取因素法和項(xiàng)目法分配。（二）資源狀況，占權(quán)重10％。（四）績效因素，占權(quán)重30%，以上年度績效目標(biāo)完成或績效評(píng)價(jià)結(jié)果等為依據(jù)。生物多樣性保護(hù)補(bǔ)助和林業(yè)科技補(bǔ)助采取項(xiàng)目法分配。林業(yè)科技補(bǔ)助，省林業(yè)廳、財(cái)政廳將會(huì)根據(jù)《福建省省級(jí)以上財(cái)政林業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》（閩財(cái)農(nóng)〔2017〕41號(hào)）規(guī)定，結(jié)合年度工作重點(diǎn)及預(yù)算安排等情況，聯(lián)合制定發(fā)布相關(guān)《申報(bào)指南》，明確資金支持重點(diǎn)、方向及有關(guān)具體要求，并按照信息公開的有關(guān)規(guī)定公開。第三十五條省財(cái)政廳、林業(yè)廳下達(dá)中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金只下到市級(jí)的，市財(cái)政局、林業(yè)局在收到省財(cái)政廳和林業(yè)廳預(yù)算文件后30日內(nèi)分解下達(dá)中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金，并抄送省財(cái)政廳、林業(yè)廳?！?16 — 項(xiàng)目實(shí)施縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)自收到預(yù)算下達(dá)文件后12個(gè)月，或經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)的作業(yè)設(shè)計(jì)（實(shí)施方案）規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成項(xiàng)目驗(yàn)收和資金撥付。第七章 資金管理監(jiān)督第三十七條林業(yè)專項(xiàng)資金應(yīng)建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績效管理機(jī)制。省、市財(cái)政部門對(duì)專項(xiàng)資金執(zhí)行績效進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。項(xiàng)目完成后，需要檢查驗(yàn)收的項(xiàng)目，由同級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織自查驗(yàn)收，市林業(yè)、財(cái)政主管部門根據(jù)需要組織抽查。第三十八條各級(jí)財(cái)政部門和林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加快預(yù)算執(zhí)行，提高資金使用效益。第三十九條因林權(quán)爭議，對(duì)爭議山場森林生態(tài)效益補(bǔ)償、天然林停伐管護(hù)、自然保護(hù)區(qū)林權(quán)所有者補(bǔ)償補(bǔ)助資金中的林權(quán)— 17 — 所有者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償資金或補(bǔ)助資金暫時(shí)無法支付的，可參照《福建省林術(shù)林地權(quán)屬爭議處理?xiàng)l例》第九條相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十一條林業(yè)專項(xiàng)資金的支付按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十二條各地應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)新林業(yè)改革發(fā)展資金使用管理機(jī)制。國有林場造林、撫育等任務(wù)，凡能通過購買服務(wù)方式實(shí)現(xiàn)的要面向社會(huì)購買。第四十三條林業(yè)專項(xiàng)資金使用管理應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)預(yù)算信息公開有關(guān)要求。第四十四條各縣（市、區(qū)）財(cái)政部門和同級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)《 福建省省級(jí)以上財(cái)政林業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》（閩財(cái)農(nóng)〔2017〕41號(hào)）和本辦法制定具體實(shí)施辦法，除了本辦法已明確對(duì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助條件、補(bǔ)助資金申請、分配和撥付程序進(jìn)行規(guī)定的外，對(duì)明確的林業(yè)專項(xiàng)資金，合理確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助條件，明確補(bǔ)助資金申請、分配和撥付程序，加強(qiáng)和規(guī)范資金管理。資金使用單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。第四十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。第二篇：2006年浙江省財(cái)政林業(yè)專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)實(shí)施辦法2006年浙江省財(cái)政林業(yè)專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)實(shí)施辦法為加強(qiáng)財(cái)政林業(yè)專項(xiàng)資金的管理，規(guī)范資金支出行為，提高項(xiàng)目資金的使用效益，積極探索建立資金使用的“問效制”和“問責(zé)制”，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)，根據(jù)浙江省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈浙江省財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)實(shí)施意見〉的通知》，制定本辦法。二、績效評(píng)價(jià)類型對(duì)已經(jīng)省級(jí)林業(yè)主管部門組織的驗(yàn)收小組驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行“完成成果評(píng)價(jià)”；未完成的項(xiàng)目進(jìn)行執(zhí)行過程評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)的對(duì)象為具體項(xiàng)目實(shí)施、建設(shè)單位。二是資金使用管理評(píng)價(jià)，主要包括項(xiàng)目資金（含地方自籌資金）的落實(shí)到位情況、使用情況、資金撥付方式和資金使用的監(jiān)督管理，以及財(cái)務(wù)管理情況和財(cái)務(wù)制度建立等方面。四是項(xiàng)目專項(xiàng)資金的總體評(píng)價(jià)，主要包括專項(xiàng)資金設(shè)置是否合理，支持方式和投入環(huán)節(jié)是否正確及下一步的措施和建議等。綜合指數(shù)法就是指在指標(biāo)計(jì)算的基礎(chǔ)上，根據(jù)一定的權(quán)數(shù)進(jìn)行計(jì)算給分的方法；打分法就是指由行政機(jī)關(guān)、專家和社會(huì)公眾按規(guī)定的定性指標(biāo)憑歷史經(jīng)驗(yàn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行判斷確定分值的方法。（一）定性指標(biāo)，實(shí)行打分制，滿分100分。15分嚴(yán)格按省補(bǔ)助資金計(jì)劃使用的。25分資產(chǎn)管理規(guī)范，項(xiàng)目規(guī)劃、預(yù)定目標(biāo)明確，管理機(jī)構(gòu)健全。10分項(xiàng)目檔案管理規(guī)范。10分（二）定量指標(biāo)，滿分100分，根據(jù)指標(biāo)計(jì)算結(jié)果和權(quán)重確定。具體指標(biāo)內(nèi)容為：l項(xiàng)目建設(shè)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)20分計(jì)劃投資完成率。實(shí)際完成數(shù)/計(jì)劃目標(biāo)數(shù)*100%，10分 l資金使用管理評(píng)價(jià)指標(biāo)20分項(xiàng)目資金到位率。7分省補(bǔ)資金到位率。8分資金違規(guī)率。5分l目標(biāo)完成和資金使用效益評(píng)價(jià)指標(biāo)60分根據(jù)項(xiàng)目類型選擇相應(yīng)指標(biāo)l優(yōu)勢特色林產(chǎn)品基地60分核心區(qū)建成率。10分核心區(qū)集約經(jīng)營程度。3分良種覆蓋率。5分標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率。5分農(nóng)戶培訓(xùn)率。（項(xiàng)目實(shí)施后的產(chǎn)量或產(chǎn)值項(xiàng)目實(shí)施前的產(chǎn)量或產(chǎn)值）/基地總面積*100%。（項(xiàng)目實(shí)施后的收入項(xiàng)目實(shí)施前的收入）/項(xiàng)目實(shí)施前的收入*100%。10分l林木種苗60分種苗質(zhì)量達(dá)標(biāo)率20分萬元投入增益5分技術(shù)創(chuàng)新程度10分土地利用效果5分產(chǎn)品銷售實(shí)現(xiàn)率10分營造林苗木使用率10分（三）、附加指標(biāo)15分l優(yōu)勢特色林產(chǎn)品基地15分基地地域產(chǎn)品認(rèn)證或產(chǎn)品有注冊商標(biāo)5分經(jīng)營管理機(jī)制創(chuàng)新3分基地生態(tài)環(huán)境改善7分l林木種苗15分建設(shè)品種達(dá)國內(nèi)或省內(nèi)先進(jìn)5分經(jīng)營管理機(jī)制創(chuàng)新3分基地生態(tài)環(huán)境改善7分總評(píng)價(jià)分合計(jì)100+15分。附加分15分，評(píng)價(jià)結(jié)果分優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)評(píng)價(jià)等次，總分≥95分為優(yōu)秀、95總分≥80分為良好、80總分≥60分為合格、總分評(píng)價(jià)總分值=定性指標(biāo)評(píng)價(jià)分值*55%+定量指標(biāo)評(píng)價(jià)分值*45%+附加分。市、縣（市、區(qū)）項(xiàng)目建設(shè)單位按要求完成項(xiàng)目的自我評(píng)價(jià)，形成項(xiàng)目績效自評(píng)報(bào)告；市、縣（市、區(qū)）項(xiàng)目主管部門和財(cái)政部門成立項(xiàng)目考評(píng)小組（有條件的可以委托外部中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行考評(píng)），通過查詢資料、實(shí)地查看、專家評(píng)價(jià)等方式對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位的自評(píng)報(bào)告進(jìn)行審查和考評(píng)，形成評(píng)價(jià)報(bào)告，以正式文件聯(lián)合上報(bào)省林業(yè)廳和財(cái)政廳。根據(jù)對(duì)各地的項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告審核考評(píng)和抽查結(jié)果，綜合分析，形成專項(xiàng)資金分項(xiàng)績效評(píng)價(jià)報(bào)告和總體績效評(píng)價(jià)報(bào)告。包括基本概況、項(xiàng)目績效目標(biāo)、項(xiàng)目執(zhí)行情況、自評(píng)結(jié)論、問題與建議、評(píng)價(jià)人員等（詳見浙江省財(cái)政支出項(xiàng)目績效自評(píng)報(bào)告樣式）。九、材料報(bào)送要求。第三篇：濟(jì)源級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法濟(jì)源市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理，提高使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《河南省預(yù)算監(jiān)督條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。不含行政事業(yè)單位工資福利等人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)等維持機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)支出，一次性補(bǔ)助支出、具有公用支出性質(zhì)的專項(xiàng)支出，以及市對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)、鎮(zhèn)（街道）財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付資金。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。屬于產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)、鎮(zhèn)（街道）支出責(zé)任的事項(xiàng)，市級(jí)原則上不安排專項(xiàng)資金。有關(guān)部門起草規(guī)劃、實(shí)施意見等規(guī)范性文件，原則上不得要求設(shè)立專項(xiàng)資金，確需設(shè)立的可由業(yè)務(wù)主管部門單獨(dú)向市人民政府提出申請。財(cái)政部門會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門對(duì)專項(xiàng)資金設(shè)立的必要性、可行性、績效目標(biāo)和資金規(guī)模組織論證；必要時(shí)，可通過組織聽證等方式聽取公眾意見。第八條 專項(xiàng)資金執(zhí)行期限原則上不超過5年，期滿撤銷。第九條 專項(xiàng)資金批準(zhǔn)設(shè)立后，財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門制定具體資金管理辦法，包括資金使用范圍、績效目標(biāo)、部門管理職責(zé)、執(zhí)行期限、分配辦法、資金撥付、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等內(nèi)容?！?2 — 第十條 專項(xiàng)資金在執(zhí)行期內(nèi)有下列情形之一的，由財(cái)政部門商業(yè)務(wù)主管部門報(bào)請市人民政府調(diào)整或撤銷。第十一條 專項(xiàng)資金實(shí)行目錄管理。預(yù)算執(zhí)行中原則上不新設(shè)專項(xiàng)資金。第十三條 各業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)工作重點(diǎn)，在清理整合現(xiàn)有專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，提出專項(xiàng)資金預(yù)算安排建議?！?3 — 第十四條 年初預(yù)算安排的專項(xiàng)資金，除國家政策調(diào)整、年初預(yù)算留有缺口或發(fā)生突發(fā)事件外，執(zhí)行中不調(diào)增資金規(guī)模。涉及補(bǔ)助個(gè)人的專項(xiàng)資金，應(yīng)建立健全發(fā)放手續(xù)，實(shí)行公示制度，做到公正、公開、透明。財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理的專項(xiàng)資金，由財(cái)政部門提出分配方案，征求相關(guān)部門意見后，按規(guī)定程序報(bào)政府審批。各部門不得從專項(xiàng)資金中安排工作經(jīng)費(fèi)。專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理所需經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算。對(duì)普惠性專項(xiàng)資金，實(shí)行因素法分配；對(duì)競爭性項(xiàng)目，通過競爭性分配擇優(yōu)確定實(shí)施主體；確需核定到具體項(xiàng)目的，實(shí)行項(xiàng)目法分配。第十八條 專項(xiàng)資金采用因素法分配，應(yīng)選取直接相關(guān)、數(shù)— 4 — 值客觀的因素，合理確定權(quán)重，設(shè)計(jì)科學(xué)規(guī)范的分配方式，必要時(shí)征求產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）及相關(guān)部門的意見。第二十條 專項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目法分配的，除涉密事項(xiàng)外，應(yīng)在分配前向社會(huì)公開發(fā)布申報(bào)指南，通過評(píng)審建立動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫。財(cái)政部門應(yīng)建立企業(yè)