【正文】 執(zhí)行。第三十六條 各級旅游行政主管部門和旅游標準化工作機構，根據國家旅游局統一部署，結合當地實際情況制定實施辦法。對重要標準的實施情況，及時向國家旅游局報告。第三十八條 旅游業(yè)各類標準均屬科技成果，對技術水平高并取得顯著成效的標準，將向有關部門推薦、申報科技成果獎勵。第四十條 對違反有關標準并造成不良后果的單位和個人，應按照有關規(guī)章制度進行處罰，追究相應的行政責任、經濟責任和法律責主二十一條標準化工作人員因失職、瀆職造成不良后果和重大損失的，應給予行政處分和追究責任。專項經費用于下列方面：(一)對旅游業(yè)國家標準和行業(yè)標準的制修訂工作提供補助；(二)標準技術審查的會議開支和勞務開支；(三)開展旅游標委會工作、年會及相關活動開支；(四)開展旅游標準化調研、科研、專題會議和國際交流等活動開支。第四十四條 行業(yè)標準的制修訂經費，從國家旅游局標準化專項經費中撥付，不足部分由項目提出單位籌措解決。第四十六條 省級以下旅游標準化管理工作機構的經費由本單位行政費、事業(yè)費列支?！?’第七章附則第四十八條 本辦法由國家旅游局負責解釋。2000年3月3日發(fā)布施行的《旅游標準化工作管理暫行辦法》即行廢止。現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。二○○九年九月九日全國旅游標準化工作管理辦法第一章總則第一條為加強全國旅游標準化工作的管理，推進旅游標準化建設，提高旅游服務質量，增強旅游產業(yè)素質和國際競爭力，根據《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國標準化法實施條例》、《國家旅游局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》、《全國專業(yè)標準化技術委員會管理規(guī)定》等有關規(guī)定，制定本辦法。旅游標準化工作應當納入旅游業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。第四條旅游標準化工作是國家標準化工作的重要組成部分，是旅游行業(yè)監(jiān)督管理工作的重要內容。第五條開展旅游標準化工作，應積極吸收和采用國際標準、國外先進標準，積極參與有關國際標準的研制。第七條國家旅游局有關業(yè)務部門標準化工作職責：（一）提出本部門業(yè)務范圍內的標準項目及標準化工作建議；（二）根據旅游標委會的委托和標準項目計劃，參與組織制修訂有關標準；（三）參加與本部門業(yè)務范圍有關標準的技術審查及實施工作。旅游標委會是在旅游專業(yè)領域內，從事全國標準化工作和歸口管理的技術組織，其成員由旅游標準化工作管理職能部門、相關業(yè)務部門和各專業(yè)領域的專家組成。第九條旅游標委會的主要職責是：（一）研究分析旅游專業(yè)領域標準化的需求，提出旅游標準化發(fā)展規(guī)劃、標準體系表，落實旅游業(yè)國家標準、行業(yè)標準的制修訂項目計劃；（二）負責旅游業(yè)國家標準、行業(yè)標準的起草，組織標準草案的技術審查；（三）負責旅游業(yè)國家標準的復審工作，提出標準繼續(xù)有效、修訂或廢止的建議；（四）參與強制性國家標準的對外通報、咨詢和國外技術法規(guī)的跟蹤工作；（五）組織標準起草人員的培訓，開展旅游專業(yè)領域國家標準、行業(yè)標準的宣講、解釋工作；（六）開展旅游標準化工作信息交流和咨詢服務工作；（七）承擔國際標準化組織旅游及相關服務技術委員會（ISO/TC228）的工作；（八）組織開展旅游標準化基礎理論研究、學術交流活動；（九）負責管理分技術委員會；（十）每年至少召開一次全體委員會工作會議，并向國務院標準化行政主管部門提交工作報告和工作報表。分技術委員會的組建由旅游標委會審核后，報經國務院標準化行政主管部門批準成立，其職責參照旅游標委會職責執(zhí)行。主要職責是：（一）貫徹國家標準化法律、法規(guī)和旅游標準化有關規(guī)定，制定本行政區(qū)域旅游標準化工作的具體實施辦法；（二）根據國家旅游局部署，制定本行政區(qū)域旅游標準化工作規(guī)劃、計劃。第三章標準的立項第十二條旅游標準化工作領域根據國務院賦予國家旅游局的職責范圍確定。第十三條旅游業(yè)的標準分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準。第十四條符合下列情況之一的項目，可制定旅游標準化指導性技術文件：（一）技術尚在發(fā)展中，需要有相應的標準文件引導其發(fā)展或具有標準化價值，尚不能制定為標準的項目；（二）采用國際標準化組織（ISO）及其他國際組織的技術報告的項目。保障人體健康，人身及財產安全的標準和法律、行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標準為強制性標準，其他標準為推薦性標準。第十七條標準項目申請單位提出的國家標準、行業(yè)標準立項建議，應當以書面形式報旅游標委會秘書處，由秘書處進行統一匯總、統籌協調后，提交旅游標委會審議。在確定計劃的過程中，國家旅游局標準化工作職能部門應當與標準立項申請部門或單位進行充分溝通和協調。第二十條旅游業(yè)地方標準、企業(yè)標準的立項，按照國家和地方有關規(guī)定執(zhí)行。第二十二條旅游業(yè)國家標準、行業(yè)標準的制定應當遵循下列原則：（一）有利于保障旅游安全和人民的身體健康，規(guī)范旅游市場秩序，提高服務質量，維護旅游消費者和經營者的利益；（二）有利于保護環(huán)境和合理利用旅游資源，推廣科學技術成果，提高社會經濟效益，做到技術先進、經濟合理和便于實施；（三）各有關標準之間協調配套，行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準不應與上一級標準相抵觸；（四）有利于促進旅游業(yè)對外交流與合作；（五）充分發(fā)揮旅游行業(yè)協會、旅游企業(yè)、科研機構和學術團體的作用，聽取各方面的意見。第二十四條旅游標準的編寫應當符合《標準化工作導則》國家標準（GB／T1），旅游企業(yè)標準的編寫可參照執(zhí)行。涉及基礎性、全局性的標準由旅游標委會組織征求意見，并在國家旅游局網站登載。第二十七條旅游行業(yè)標準和標準化指導性技術文件由國家旅游局批準、編號、發(fā)布，并報國務院標準化行政主管部門備案。旅游行業(yè)標準代號為LB。第二十九條旅游業(yè)國家標準、行業(yè)標準發(fā)布實施后，應當根據技術進步情況和行業(yè)發(fā)展的需要適時進行復審。第五章標準的實施與監(jiān)督第三十條從事提供旅游產品、設施及服務的企事業(yè)單位和人員，必須嚴格執(zhí)行強制性旅游標準。第三十一條鼓勵從事提供旅游產品、設施及服務的單位和人員，執(zhí)行推薦性旅游標準。已經取得認定證書的產品、設施及服務，如有不符合旅游業(yè)國家標準或者行業(yè)標準、未通過復核的，撤銷其認定結果。第三十四條國家旅游局全面負責旅游標準的組織實施和監(jiān)督檢查。對重要標準的貫徹執(zhí)行，應當提出實施計劃，有關情況及時向國家旅游局標準化工作職能部門或有關業(yè)務部門報告。第三十六條各級旅游行政管理部門對在旅游標準化工作中做出突出業(yè)績的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。造成嚴重后果構成犯罪的，由司法機關依法追究直接責任人的刑事責任。專項經費用于下列事項：（一）對旅游業(yè)國家標準、行業(yè)標準的制修訂工作提供補助；（二）標準技術審查的會議開支和勞務開支；（三）開展旅游標委會工作、年會及相關活動開支；（四）開展旅游標準化工作調研、科研、專題會議和國際交流等活動開支。第四十條旅游行業(yè)標準的制修訂經費，從國家旅游局標準化專項經費中撥付，不足部分由項目承擔單位解決。第四十二條國家標準、行業(yè)標準項目承擔單位的專項撥付和補足的經費，應當接受監(jiān)督檢查，按照要求向國家旅游局報送項目實施情況和經費使用情況。第四十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。附件：關于《全國旅游標準化工作管理辦法》的說明一、制定必要性國家旅游局于2000年3月3日發(fā)布施行了《旅游標準化工作管理暫行辦法》（旅管理發(fā)〔2000〕046號，以下簡稱《辦法》）。隨著近年來我國旅游業(yè)的快速發(fā)展，旅游標準化工作的政策措施、組織機構、標準覆蓋范圍和工作要求等各方面發(fā)生了很大變化。二、制定過程2008年末，國家旅游局監(jiān)督管理司正式啟動《辦法》的修訂工作，并進行了深入的調研、論證。3月17日，在全國旅游行業(yè)管理工作會議上，監(jiān)管司就上述征求意見稿征求了各省級旅游行政管理部門的意見。政法司隨即展開規(guī)章審查工作，并將送審稿再次印發(fā)至各省級旅游行政管理部門，要求其進一步征求轄區(qū)內各級旅游行政管理部門、相關企業(yè)、專家學者和旅游者等各方面意見。6月30日，國家旅游局領導對《辦法》的進一步修改提出了指導性意見。三、主要內容明晰了旅游標準化工作任務。理順了旅游標準化工作管理體制。要求各級旅游行政管理部門建立健全標準化工作機制。國家標準化管理委員會成立于原《辦法》發(fā)布施行之后，因此，新《辦法》在旅游標準化業(yè)務管理上，納入了國家標準化管理委員會在有關技術組織、標準性質、標準立項、標準制定和審查發(fā)布等各方面的新要求。根據國家標準化法賦予國務院有關行政主管部門的標準化職責，強化旅游標準化實施監(jiān)督的行政職能和工作手段，充實了旅游標準執(zhí)行和監(jiān)督管理的條款，如對強制性標準和推薦性標準的執(zhí)行、旅游行業(yè)認定工作、監(jiān)督檢查及報告、獎勵和處罰等。根據《中華人民共和國標準化法》及國家標準委有關規(guī)定，結合近年來旅游業(yè)實際情況，將原《辦法》中“不設地方標準”的規(guī)定修改為“旅游標準分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準”，并按照《標準化法》的有關規(guī)定進行表述。在旅游標準化工作實踐中，有的項目由于其技術尚在發(fā)展中，需要有相應的標準文件引導發(fā)展，但又暫不具備制定標準的條件；有的是采用國際標準化組織（ISO）及其他國際組織的技術報告的項目，這些情況按照《標準化法》的規(guī)定，國家旅游局可以制定為旅游標準化指導性技術文件。為加強旅游標準化工作在全國范圍的制度建設和推動力度，將標題名稱由《旅游標準化工作管理暫行辦法》修改為《全國旅游標準化工作管理辦法》。增加“標準的立項”章節(jié)；刪減原《辦法》“獎