【正文】 融危機的影響，中國經(jīng)濟出現(xiàn)了增速放緩的現(xiàn)象，加上成本上升、效益下滑等因素，已影響到部分企業(yè)的投資意愿和能力，進而對消費增長構(gòu)成制某市某典當行 項目可行性研究報告 6 約。當前要實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，推出更加有力的擴大境內(nèi)需求措施，加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建，提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。 行業(yè)背景 1987 年 12 月，在中國內(nèi)地銷聲匿跡 30 余年后，新中國的第一家典當行 —— 成都市華茂典當服務(wù)商行率先成立。由于當時申請成立一家典當行十分容易：只要任何一個政府部門批準同意，就可以到工商局完成企業(yè)的注冊，因此幾年下來，全國的典當行數(shù)量猛增到 3000多家。 2021 年，全國典當業(yè)總體運行態(tài)勢良好。截止 2021 年 底 ，全國共有典當行 3000 多 家，累計注冊資本 280 億元。典當業(yè)的發(fā)展 與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和個私經(jīng)濟活躍程度密切相關(guān)，浙江、江蘇、山東等經(jīng)濟大省的典當資金周轉(zhuǎn)期和典當總額均大大優(yōu)于同樣資本規(guī)模的內(nèi)地省份。近年來世界各國和地區(qū)的典當市場的規(guī)模都在擴大，典當經(jīng)營主體、典當交易和典當金額都在增加。 隨著市場經(jīng)濟和金融業(yè)的發(fā)展，中小企業(yè)融資問題的日益突出，古老的典當行業(yè)以嶄新的面貌再度 興起，并有著良好的發(fā)展態(tài)勢。這此法律法規(guī)的頒布，為典當業(yè)的管理提供了法律依據(jù)。同時，廣東省公安廳規(guī)定對已批準開業(yè)的典當行要加強日常監(jiān)督管理，建立管理檔案，督促企業(yè)建立健全典當物品憑證登記、承典物品保管、可疑情況報告等制度， FS 的典當業(yè)開始步入健康和規(guī)范的發(fā)展軌道。 研究背景 本報告主要 根據(jù) 國家統(tǒng)計局、國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家發(fā)改委、國家商務(wù)部、 典當 行業(yè)相關(guān)協(xié)會、國內(nèi)外相關(guān)刊物 的基礎(chǔ)信息以及典當行業(yè)研究單位等公布和提供的大量資料，結(jié)合深入的市場調(diào)查資料，立足于當前 經(jīng)濟 整體發(fā)展局勢，總結(jié)出 典當市場發(fā)展的 一般規(guī)律，進而分析了當前金某市某典當行 項目可行性研究報告 9 融危機對全球及中國經(jīng)濟、政策、主要行業(yè)的影響，然后重點分析了當前典當行業(yè) 現(xiàn)狀 ，并對未來典當行業(yè)發(fā)展的整體環(huán)境及發(fā)展趨勢進行探討和研判，最后在前面大量分析、預(yù)測的基礎(chǔ)上，研究了典當行業(yè)今后的應(yīng)對策略，為 該項目 在當前環(huán)境下，激烈的市場競爭中洞察先機，根據(jù)行業(yè)環(huán)境及時調(diào)整經(jīng)營策略，為戰(zhàn)略投資者選擇恰當?shù)耐顿Y時機和公司領(lǐng)導(dǎo)層做戰(zhàn)略規(guī)劃提供了準確的市場情報信息及科學(xué)的 決策依據(jù) ，同時對有關(guān)部門的審批和核準也具有極大 的 參考價值。 ? 節(jié)約資源，并符合國家現(xiàn)行 行業(yè) 管理、環(huán)境保護、節(jié)能減排等法規(guī)有關(guān)規(guī)定。 編制原則 ? 可操作原則：從項目選址、組織形式和經(jīng)濟效益等方面進行比較周密約考察和論證，選擇盡量節(jié)約投資成本和能迅速起步的位置，使企業(yè)的規(guī)劃建設(shè)具備良好的可操作性。 ? 通達性原 則：空間的通達性的高低，反映一個實體與其他實體相接觸進行社會經(jīng)濟和技術(shù)交流的機會和潛力，提高空間通達性的有效途徑就是有便捷易達的交通條件，因此，項目選址的一個主要原則是將具設(shè)置在交通便利的地段。 某市某典當行 項目可行性研究報告 12 第二章 項目投資環(huán)境分析 PEST宏觀環(huán)境分析 政治 （ Political） 2021 年 6 月，典當行不再作為金融機構(gòu)而是作為特殊工商企業(yè)而由國家經(jīng)貿(mào)委承擔業(yè)務(wù)監(jiān)管的職 能。因此在國家經(jīng)貿(mào)委的監(jiān)管法律制度下，典當行業(yè)有了長足的發(fā)展，如國家經(jīng)貿(mào)委在接手時有 1110家，到 2021年 3月，已經(jīng)增加了 220家。商務(wù)部本著先規(guī)范、后發(fā)展、重監(jiān)管的原則，針對典當業(yè)監(jiān)管工作薄弱的情況，于 2021 年 11 月下發(fā)了 (關(guān)于加強典當行業(yè)監(jiān)管工作的通知 )，要求各地加強監(jiān)管，重點防范并及早化解可能出現(xiàn)的市場風險、 金融風險和社會風險。2021 年機構(gòu)改革后，典當業(yè)的監(jiān)管劃歸商務(wù)部負責。隨后，組織開展了 2021 年度典當行年審工作，換發(fā)了《典當經(jīng)營許可證》。與此同時，著手修訂《典當行管理辦法》 。截止到 2021年 6 月已經(jīng)達到了 2052 家，短短一年半的時間就增加了 712家，新設(shè)的典當行是原來典當行總數(shù)的一半以上。 總體而言，中國目前的典當監(jiān)管法律制度繼承了之前兩個監(jiān)管法律制度的合理之處并有所創(chuàng)新并發(fā)展。去掉了善意收贓制度，對于典當行來講，其法律風險加大。而且從國家整體經(jīng)濟發(fā)展狀況看，拉動中國經(jīng)濟增長的 “ 三架馬某市某典當行 項目可行性研究報告 14 車 ” 總體保持良好，這意味著中國經(jīng)濟未來幾年繼續(xù)快速增長的潛力很大。 2021 年以來，中國經(jīng)濟社會發(fā)展遭遇到前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)和重大考驗。但總體看來，在國際經(jīng)濟不利因素和嚴重的自然災(zāi)害雙重打擊下，我國經(jīng)濟實體發(fā)展的基本面并沒有發(fā)生改變，國民經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展， 中國經(jīng)濟保持了增長速度較快、價格漲幅趨緩、結(jié)構(gòu)有所改善的較好態(tài)勢 。實施積極財政政策和適度寬松貨幣政策傳遞了清晰的 信號：擴內(nèi)需 、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的調(diào)控措施，將推動中國經(jīng)濟走出困境，邁向新的發(fā)展階段。我國仍然處于工業(yè)化、城市化雙加速的發(fā)展戰(zhàn)略機遇期，國內(nèi)儲蓄率較高，外匯儲備充裕，基礎(chǔ)設(shè)施投資空間充分，國內(nèi)消費市場潛力較大，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下進一步完善社會某市某典當行 項目可行性研究報告 15 主義市場經(jīng)濟體制將激發(fā)國內(nèi)各方面發(fā)展積極性。 初步核算，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值65745 億元，按可比價格計算，同比增長 %，比上年同期回落 個百分點。雖然 總體環(huán)境存在諸多不確定性， 但 經(jīng)濟下滑勢頭有所抑制，回升苗頭初步顯現(xiàn) 。 社會 （ Social） 中國大陸在 1949 年中華人民共和國成立前，典當業(yè)是非常興盛，全盛時期，單在北京就有 300多家。 1987 年 12 月， “ 成都市華茂典當服務(wù)商行 ” 在成都正式掛牌營業(yè)，成為當時中國大陸的第一家典當行。 根據(jù)商務(wù)部發(fā)表有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)， 2021 年，典當業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)快速發(fā)展。 技術(shù) （ Technological） 典當?shù)母拍? 所謂典當，是指當戶將其動產(chǎn)、財產(chǎn)權(quán)利作為當物質(zhì)押或者將其房地產(chǎn)作為當物抵押給典當行，交付一定比例費用，取得當金，并在約定期限內(nèi)支付當金利息、償還當金、贖回當物的行為。 典當?shù)牟襟E 辦理典當一般分為如下七個步驟 : 某市某典當行 項目可行性研究報告 17 (1)當戶通過電話、網(wǎng)絡(luò)咨詢或當面咨詢，與典當行溝通，了解是否具備典當?shù)臈l件。 (3)經(jīng)典當行審核同意典當后，雙方商定息費、確定當票內(nèi)容及典當協(xié)議內(nèi)容。 (5)當物交由典當行質(zhì)押或按典當行要求辦理封存保管，典當行支付當金。 (7)典當期限屆滿，在期滿后 5 日內(nèi)辦理贖當手續(xù)，交還當金本金及結(jié)清息費；典當期滿后 5日內(nèi)當戶仍不贖當?shù)?，典當行將典當物視為絕當物，進行拍賣或變賣處置。初步測算，今年全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值 億元，比去年同期增長 %。 數(shù)據(jù)詳見表 21： 表 21 FS 市 SS區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值 指標名稱 單位 全年預(yù)計 累計增加幅度 地區(qū)生產(chǎn)總值 億元 第一產(chǎn)業(yè) 億元 第二產(chǎn)業(yè) 億元 其中：工業(yè) 億元 第三產(chǎn)業(yè) 億元 比 重 某市某典當行 項目可行性研究報告 4 第一產(chǎn)業(yè) % — 6 個百分點 第二產(chǎn)業(yè) % 個百分點 第三產(chǎn)業(yè) % — 個百分點 注：數(shù)據(jù)來源于 SS 區(qū)統(tǒng)計局 SS區(qū)農(nóng)業(yè) 概況 2021 年， SS 區(qū)繼續(xù)貫徹落實農(nóng)村各項政策措施，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)想產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展，促進 農(nóng)工業(yè)增收。畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增加，支柱作用明顯增強，全年三鳥上市量 3164萬只、生豬上市量 62 萬頭、漁業(yè) 產(chǎn)品上市量 萬噸，比去年分別增長 %、 %和 %。全區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值 億元，同比增長%。 規(guī)模工業(yè)發(fā)展迅速，共完成工業(yè)總產(chǎn)值 億元，同比增長 %。 SS區(qū)投資環(huán)境概況 2021 年， SS 區(qū)固定資產(chǎn)投資保持平穩(wěn)增長，完成固定資產(chǎn)投資總額為 億元，同比增長 %，比 2021 年增幅下降了 個百分點。在投資總額中，基本建設(shè)投資 億元，同比增長 %；更新改造投資 億元，同比增長 %；房地產(chǎn)開發(fā)投資，同比增長 %。全區(qū)共引入項目 148 個，項目計劃投資總額 億元，在新引進的投資項目中，超億元項目有 29 個，計劃投資總額達 億元，占全區(qū)項目計劃投資總額的 %。 111 月全區(qū)進出口總額 ，同比增長 %，其中：出口總額 億美元 ，同比增長%。 2021 年全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額 ，同比增長 %，比 2021年同期提高 個百分點，其中批發(fā)零售額 億元，同比 增長 %；零售貿(mào)易業(yè)零售額 億元，同比增長 %；住宿餐飲業(yè) 億元，同比增長 20%。在商品銷售中，全區(qū)實現(xiàn)商品銷售總額 ，同比增長 %。全年累計稅收收入 億元，同比增長 %，其中國稅收入 億元，同比增長 %，地方稅收 億元，同比增長%。 SS區(qū)城鎮(zhèn)居民收入狀況 2021 年， SS 區(qū)城鎮(zhèn)居民在崗職工年人均工資為 28837元，同比增長 %；城鎮(zhèn)居民人居可支配收入 16690 元，同比增長 %；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金純收入 8480元，同比增長 %。 2021 年，全市共有典當行 17 家（其中新增 3 家）， 1 家分公司，注冊資金 12600 萬元。參加年審的14家企業(yè)資產(chǎn)總額 ，負債總額 ，凈資產(chǎn)總額 萬元，典當余額 萬元，典當總額 萬元，業(yè)務(wù)筆數(shù) 77148 筆，上繳稅金 萬元，實現(xiàn)稅后營業(yè)利潤 萬元。 2021 年，面對國際金融海嘯， FS 市典當企業(yè)始終堅持“安全第一，利益第二”經(jīng)營理念，嚴格按照國家法律、法規(guī)、公司內(nèi)部規(guī)章制度規(guī)范操作，不斷完善風險控制制度，對發(fā)現(xiàn)的預(yù)警信號，及時積極地采取應(yīng)對措施。一般來說，銀行貸款要經(jīng)過考察、論證、審核、再逐級上報等一系列程序，至少也要半個月的時間才能辦理成功，對中小企業(yè)來說，周期過長，尤其是急需資金時。 ? 貸款對企業(yè)信用要求低。而典當行對商業(yè)企業(yè)的信用要求幾乎為零，只注重典當物品是 否貨真價實，來源是否合法、權(quán)屬是否明確。歸結(jié)起來，比較適合資金需求不很大，但要得又很急的中小企業(yè)融資。典當貸款額比較靈活，根據(jù)所抵押的物品的價值多少不一，無具體上下限控制。此外，典當對當期的規(guī)定也不像銀行貸款那樣嚴格，最短的當期可以是半天，上午當下午贖，進出自由。 ? 公司營業(yè)場所位于 ******，店面面積為 ****，已簽訂了長期 店面租賃合同， 該位置 臨主干道且成本低廉。 ? 行業(yè)進入的門檻較高，新企業(yè)的成立仍受國家和地方行業(yè)主管部門的指標控制，許多有實力的企業(yè)無法進入，典當競爭暫時不明顯。在很多老百姓的心某市某典當行 項目可行性研究報告 10 中仍然受 “重利盤剝貧民的高利貸機構(gòu)”的傳統(tǒng)觀念影響，改變行業(yè)和公司形象需要逐步樹立正面的品牌形象。 ? 典當融資多以自有資金為主， HTTC 典當有限公司資本金還不夠雄厚，資金來源十分有限，導(dǎo)致在項目選擇上只能做一些中小型的業(yè)務(wù)，發(fā)展速度和規(guī)模受到了制約。如房產(chǎn)、債權(quán)、股權(quán)等業(yè)務(wù)的拓展，需要懂得企業(yè)管理學(xué)、心理學(xué)、人際交往藝術(shù)、鑒定評估技術(shù)等等復(fù)合型的人才，遠非普通評估人員所能勝任。 ? 由于典當公司的注冊資本沒有最高限額，通過招資擴股等方式，擴大規(guī)模和提高抗風險的能力。實現(xiàn)連鎖經(jīng)營不失為一個好的途徑。 ? 中小企業(yè)對資金的普遍需 求。 ? 百姓的現(xiàn)代生活需求。 威脅分析（ Threats） ? 典當行有時會成為不法分子銷藏的場所，在證明典當物品來源合法性方面的法律界限還比較模糊，容易給合法經(jīng)營的典當行帶來損失。 ? 拍賣、租賃、寄售、擔保、投資、信托等的介入，為加劇行業(yè)之間的競爭起到了推波助瀾的作用。 ? 一般人傳統(tǒng)思想上認為“典當 =貧窮”。雖然近年來該情況有所改觀，但人們的觀念仍未發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。 改革開放后，重新出現(xiàn)的典當業(yè)管理的混亂和大量的違規(guī)甚至涉黑現(xiàn)象，使得典當?shù)馁M率遠高于銀行貸款利率，這在很大程度上強化了原有公眾“典當 =高利貸”的信念。 ? 法律制度不健全。 行業(yè)發(fā)展趨勢 典當行為作為一種 特殊的融資方式，是在人們早期借貸活動的基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展起來的，屬于內(nèi)生金融的范疇。 現(xiàn)階段的典當行為逐步發(fā)展成為一種有規(guī)范性的金融行為，作為專門發(fā)放抵、質(zhì)押貸款的典當行，可以滿足人們的短期融資需求，將資金從富余閑置者手中轉(zhuǎn)移到需求者手中，實現(xiàn)金融資源的有效配置。因此典當行實際上是一種非正規(guī)的、專門的金融機構(gòu)。產(chǎn)生