【正文】 國有產(chǎn)權(quán)的做法。（經(jīng)濟日報2004年1月10日）【申報資料實錄】作品評介：這篇評論針對“一些地方將國有企業(yè)改制簡單演繹為一個39。字”的錯誤做法進行了嚴肅的批評和深刻的分析，指明國企改革既要按照有進有退、有所為有所不為的方針，加快調(diào)整國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)，又要切實規(guī)范國有企業(yè)改制工作，促進國有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。對此，文章明確指出，從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)，堅持有進有退、有所為有所不為，是一個積極的方針，繼而，文章又點出了在具體改制工作中的五種扭曲表現(xiàn)以及一些人對國企改革的理解誤區(qū)，最后指明，國企改制工作既要積極探索，又要規(guī)范有序，并對今后的工作提出了一些具體建議。采編過程：2004年初，社會各界對國有企業(yè)改革有著諸多的看法和議論，經(jīng)濟日報作為黨報和權(quán)威財經(jīng)媒體，更需要深入剖析這一問題，以廓清誤區(qū)，正本清源。社會效果：此稿受到中央領(lǐng)導(dǎo)李長春的重視和贊揚，中宣部主要領(lǐng)導(dǎo)劉云山、吉炳軒、李東生也都做了重要批示。李長春批示，該文列舉國企改制中五種扭曲的表現(xiàn)，揭露深刻。中宣部新聞閱評小組在《新聞閱評》第31期中以“經(jīng)濟日報批評國企改制中的種種扭曲做法”為題評介說：經(jīng)濟日報這一評論切中時弊，觀點明確，針對性很強，發(fā)揮了經(jīng)濟大報在方針政策上的引導(dǎo)作用，這樣有棱有角的評論，只嫌其少，不嫌其多。管理層在實質(zhì)上成為粵美的的第一大股東?；浢赖墓芾韺油ㄟ^美托投資間接持有了粵美的17．3％(78％22．19％)的法人股，粵美的的工會則間接持有粵美的4．88％(22％22．19％)的法人股。在粵美的的管理層中，法人代表何享健通過美托持有了粵美的5．5％的股權(quán)(25％22．19％)，持股2690萬股，按照2001年1月1日到6月30日期間每星期五的收盤價的算術(shù)平均值(13．02元)來計，市值達到3．5億余元。降低了信息不對稱的程度，減少了代理成本。雖然其他中小股東對粵美的的一些信息不是十分了解，從這個角度來說信息不對稱依然存在，但第一大股東能夠獲得充分的信息對整個股東集體來說已經(jīng)比原來進步了。第三篇：國有企業(yè)改制方案國有企業(yè)改制職工安置方案參考樣本一、制定職工安置方案的指導(dǎo)思想、原則和主要政策依據(jù)改制前企業(yè)名稱、所有制性質(zhì)，年月日經(jīng) 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 / 授權(quán)部門以號文件（附后）批準(zhǔn) 改制為國有控股企業(yè) / 非國有控股企業(yè)（國有持股比例，職工持 股比例），改制后擬定企業(yè)名稱、所有制性質(zhì)。其中原則部分應(yīng)明確計算經(jīng)濟補償金等職工安置費用勞動關(guān)系的基準(zhǔn) 日（經(jīng)濟補償金等職工安置費用的計算，以有關(guān)部門批準(zhǔn)企業(yè)改制方案之日為基準(zhǔn)日；國家或省另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。根據(jù)改制的具體情況，依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和政策，主要有：?中華人民共和國勞動法?、國務(wù)院?工傷保險條例?、?中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知?（中 發(fā)〔 2002 〕12號）、?國務(wù)院關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的和理順 通知?（國發(fā)〔2005〕36號）、?中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動和社會保障部等部門關(guān)于積極推進企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的意見的通知?（中辦發(fā) 〔 2003 〕 16 號）、?國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國有資會關(guān)于規(guī)范國有 企業(yè)改制工作意見的通知?（國辦發(fā)〔 2003 〕 96 號）、?國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國資委關(guān)于進一步規(guī)工作實施意見的 通知?（國辦發(fā)〔 2005 〕 60 號）、?廣東省養(yǎng)老保險條例?、?廣東省工傷保險條例?、?廣東省失業(yè)保險條例?、?中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于深化國有企業(yè)改革的決定?（粵發(fā)〔 2005產(chǎn)監(jiān)督范國有管理委企業(yè)改員制 〕 15 號）、?廣東省勞動合同管理規(guī)定?（粵府〔 1995 〕 22 號）、?中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關(guān)于做好我省國有企業(yè) 改制或退出市場后離干部安置管理工作的知?（粵委辦 〔 2003 〕 36 號）、?廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳關(guān)于進一步做好國有企業(yè)改制職工分流安置工作意見的通知?（粵 府辦〔 2006 〕 25 號）、省勞動保障廳?關(guān)于印發(fā)〖參加省直社會保險統(tǒng)籌企業(yè)退休人員實行社會化管理有關(guān)業(yè)務(wù)管理暫 行辦法〗的通知?（粵勞社函〔 2003 〕 396 號）、?關(guān)于做好企業(yè)休通服務(wù)后 退休人員社會化管理服務(wù)移交工作的通知?（粵勞社函〔 2006 〕 560 號）、市政府?城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度實施方 案?（〔〕號），以及當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門制 定的相關(guān)文件等。．在冊職工名，其中離崗?fù)损B(yǎng)人員名。．工傷（職業(yè)?。┞毠っ?。（二）改制后企業(yè)接收安置職工情況。．其中辦理離崗?fù)损B(yǎng)職工名、工傷（職業(yè)?。┞毠?名等。．改制企業(yè)（以改制為非國有法人控股企業(yè)，即在企業(yè)的 全部資本中國家資本、股本所占比例等于或小于 50% 的企業(yè)為例）依據(jù)?勞動法?、省府辦公廳?轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳關(guān)于進一步做好國有企業(yè)改制職工分流作意見的通知?（粵府辦 〔 2006 〕 25 號）等文件的規(guī)定，對符合條件的職工解除勞動關(guān) 系，給予經(jīng)濟補償金。．經(jīng)濟補償標(biāo)準(zhǔn)和支付辦法。經(jīng)濟補償金按職工在本單位工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個月工資的經(jīng)濟補償金，不滿一年的按一年計算。其中，職工月平均工 資低于本企業(yè)月平均工資的，按本企業(yè)月平均工資計發(fā)，且不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；職工月平均工資或企業(yè)月平均工資高于 單位所在地上城鎮(zhèn)職工月平均工資 3 倍的，按單位所在地上城鎮(zhèn)職工月平均工資 3 倍的標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)。本企業(yè)的平均工資為元，實行此辦法解除勞動關(guān)系并 分流到社會的職工人，總工齡為年，經(jīng)濟補償金平均月 工資為元，經(jīng)濟補償金總額為萬元，醫(yī)療補助費為 萬元；解除勞動關(guān)系并安置到改制后非國有法人控股企業(yè)的職工人，總工齡為年，經(jīng)濟補償金平均月工資為元，經(jīng)濟補償金總額為萬元，醫(yī)療補助費為萬元。一次性繳納的養(yǎng)老保險費，以所在地級以上市上職工月平均工資的 60% 及年遞增 5% 的幅度為繳費基 數(shù)，按距法定退休年齡前的年限和繳費時的費率計算。一次性計發(fā)的 生活費，按不低于所在地失業(yè)保險金月標(biāo)準(zhǔn)和距法定退休年齡前 的月數(shù)計算。．（如改制為國有法人控股企業(yè)，即國家資本、股本所占比 例大于 50% 的）變更勞動合同的職工 名，職工在改制前企業(yè) 的工作年限合并計算為改制后企業(yè)的工作年限。（二）離崗?fù)损B(yǎng)人員安置。．對距法定退休年齡不足 5 年的職工，經(jīng)企業(yè)與職工協(xié)商 一致，辦理離崗?fù)损B(yǎng)的職工名。（三）退休人員安置。第四篇：國有企業(yè)改制方案模版國有企業(yè)改制方案模版