【正文】 公場所，服務用車10輛，辦公用車1輛，是一家現(xiàn)代化的專業(yè)家政物業(yè)保潔管理服務公司。公司下轄東勝區(qū)、伊金霍洛旗、準格爾旗三個服務網(wǎng)點，自創(chuàng)立之日起，面對家政保潔、物業(yè)管理等行業(yè)領域的巨大市場，從自身實力與規(guī)模出發(fā)，在實干中積極摸索創(chuàng)造，公司本著“以質(zhì)量求生存，以信譽求發(fā)展”的宗旨為社會各界提供優(yōu)質(zhì)的家政保潔、物業(yè)管理等服務，致力于為客戶營造一個氛圍濃重、環(huán)境優(yōu)美、感覺親近的家居場所。公司自成立以來，承攬了多處物業(yè)管理及保潔服務工作，參與了多個單位的保潔工作，并建立了良好的長期合作關系。公司經(jīng)理吳二維同志個人曾榮獲“內(nèi)蒙古自治區(qū)杰出進城務工青年帶頭人”、“優(yōu)秀青年志愿者”。目前，鄂爾多斯市百幫家政服務公司服務內(nèi)容共設有：擦玻璃、打掃家、搬家、疏通維修各種管道、清洗地毯、清洗針刺氈、水暖維修、安裝、修改衛(wèi)生間以及其它水暖設備，室內(nèi)裝潢、刮家、吊頂、上門家電維修，專業(yè)清洗高空玻璃、幕墻，專業(yè)疏通維修疑難管道及高空安裝等。公司堅決執(zhí)行中國家政業(yè)協(xié)會“為民、便民、利民、安民”的服務宗旨，以“用專業(yè)的心做家務事”為企業(yè)宗旨，與時俱進、開拓創(chuàng)新，為城市核心區(qū)及周邊地區(qū)提供便利、可靠的家庭服務。該項目將擴展到兒童家教、母嬰護理、高級管家、月子護理、家務助理、廚藝工、老幼陪護、涉外家政助理等各項專業(yè)的家庭服務，并為東勝區(qū)家庭服務需求提供全方位的解決方案。原始的家政從常住主人家中做家務活開始，現(xiàn)代生活方式的改變，使家政的職業(yè)內(nèi)容有了全新變化。近年來由于國有企業(yè)改制，大批工人下崗并入社會，如何通過各種渠道讓他們重上就業(yè)崗位，成為擺在社會各界面前的一道難題。在蘊藏著巨大商機和就業(yè)機會的同時，家政要想成為一個規(guī)范發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，使用戶、勞動者和家政公司三方都收益，一些問題不容忽視。五、投資估算該項目總投資400萬元，其中固定資產(chǎn)投資350萬元，流動資金50萬元。第二章 項目建設必要性近年來，隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展和家庭經(jīng)濟收入的不斷提高，人們在生活水平和生活質(zhì)量提高的同時，對社會服務的需求也在不斷加大。發(fā)展家政服務業(yè)，對改善人民生活具有重要作用，對開發(fā)就業(yè)崗位，特別是解決婦女就業(yè)問題，也具有積極作用。從勞動力供給情況看，家政服務人員的供方市場是源源不斷的。但經(jīng)濟發(fā)展所能容納的就業(yè)機會則很有限，以經(jīng)濟增長速度為8%計算，每年可新增就業(yè)機會700萬個，因此，大批勞動者急需創(chuàng)造新的就業(yè)崗位和就業(yè)機會。農(nóng)業(yè)的調(diào)整帶來農(nóng)村富余勞動力向城市的流動，制造業(yè)的升級換代促使一部分勞動力向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。這種差距，從另一方面來看，就是吸收就業(yè)的潛力。再推算全國32個特大城市和43個大城市，可提供的就業(yè)機會至少在1500萬個以上。中國社會正在步入家庭的小型化，人口的老齡化，生活的現(xiàn)代化和勞動的社會化，這些都可以直接促使人們產(chǎn)生家政服務的需求。在上述四城市調(diào)查中，家政服務占全部社區(qū)服務需求的30%以上，也就是說，在社區(qū)1500萬個可能的就業(yè)機會中，有500多萬個家政服務的崗位。由于家政服務的需求產(chǎn)生于家庭的消費，因此，它可以在經(jīng)濟增長所容納的就業(yè)崗位之外，再增加新的就業(yè)機會；同時，它的發(fā)展，還具有拉動有效需求，刺激消費的作用。家政在國外有二百多年的歷史，美國有近千家高校設有家政系，部分高校還培養(yǎng)研究生和博士生，宋美齡和王光美都曾就讀于美國的家政學專業(yè)。日本的家政研究也很發(fā)達，很多大學開有家政系，也有很多專門家政學院，研究領域很廣泛?，F(xiàn)在很多大學開辦了家政專業(yè)，很多地方專門開辦了家政中專學校，華面理工大學專門開設有家政研究生班。美國“家政女王”，英國的“羅伯特管家”，菲律賓的“菲傭”已經(jīng)是世界聞名的家政品牌。在我國，家政業(yè)的發(fā)展方興未哀，如火如荼，國家統(tǒng)計局曾對北京、上海、廣州等7個城市進行調(diào)查，需要家政服務的家庭占到70%，累計可提供2000萬個臨時就業(yè)機會，目前空缺1100萬個。隨著社會分工的不斷細化和城市人群對服務需求的增加，家政業(yè)蘊藏的商機無限，前景越來越廣闊。第三章 項目建設背景一、東勝區(qū)家政服務業(yè)總體情況東勝區(qū)家政服務業(yè)興起于上世紀90年代，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，家政服務業(yè)的市場需求越來越大，呈現(xiàn)出供需兩旺的局面。主要涉足的服務項目有操持家務、保潔、高空作業(yè)等。家政服務員的工資水平為：短期合同工、鐘點工和臨時工掙取工作收益的70%，剩余30%為家政公司提成；長期合同工的工資一般是根據(jù)工人的熟練程度及服務質(zhì)量平均每月從基礎工資6001000元加70%的提成，但是部分工種，如保姆、照看老人等仍是空白，供不應求。東勝區(qū)家政服務業(yè)經(jīng)過10多年的發(fā)展，具備了初步的規(guī)模和層次，注冊資金在10100萬元的占90%，如百幫家政服務公司、稱心保潔家政服務公司、平安搬家家政服務公司、凈萬家保潔家政服務公司等。家政服務業(yè)在自身發(fā)展的同時，也提供了大量就業(yè)崗位，有效緩解了東勝區(qū)低文化層次務工人員的就業(yè)壓力，所創(chuàng)造的價值占全年經(jīng)濟總量的比重有了大幅度的提升?？梢娙嗣竦纳罘绞桨l(fā)生了巨大變化，家務勞動市場化成為必然趨勢，現(xiàn)代人享受生活享受服務的觀念正逐漸取代傳統(tǒng)思想，而且需要家政服務的不再局限于高收入家庭，更多的中等收入家庭也開始享受這項服務。隨著家庭結(jié)構由擴大型為主向核心型為主過渡，以及社會老齡化步伐的加快，居家養(yǎng)老將成為老齡化社會養(yǎng)老服務的主要模式。80%的用戶聘用家政服務人員通過家政公司，95%的用戶在選擇“以什么方式聘請家政員放心”時，選擇了規(guī)范的家政服務公司，理智的選擇決定了較高的選擇要求。用戶對家政服務員的綜合滿意度剛到60%，主要原因是沒有接受正規(guī)專業(yè)訓練的家政服務人員在服務過程中總是留有死角或是只負責要求的項目而對由此產(chǎn)生的其他問題不管不問。有20%的用戶表示他們所要求的家政服務工種不能得到滿足，例如，老人護理及專業(yè)陪護等。調(diào)查顯示，有80%的用戶在聘用家政服務員時注重與家政公司簽訂協(xié)議，60%的用戶要求驗證家政服務人員的健康證、身份證或其他證件。在聘用意向上，75%的用戶希望聘用3040歲的女性家政服務人員，而對于其是本地人還是外地人的要求不高，用戶一般認為男性家政服務員會給自己的家庭帶來一定的不安全因素。這部分從業(yè)人員一般都為了補貼家用、維持生活，因此對工資的要求并不是很高。由于大部分家政從業(yè)人員是跟隨家屬進城務工為主，之前大多是在家操持家務或是從事種植養(yǎng)殖，文化程度較低，對于教授的專業(yè)知識很難理解，很難運用到實際當中。調(diào)查中有70%的家政公司表示經(jīng)常遇到這種情況，但是對于杜絕這種情況的產(chǎn)生卻沒有什么行之有效的辦法。調(diào)查顯示，90%的家政從業(yè)人員表示在服務過程中沒有受到用戶的歧視與謾罵，認為收入不低而且較為自由。四、東勝區(qū)家政服務業(yè)存在問題對家政服務業(yè)認識不足。因此，礙于面子，部分城鎮(zhèn)下崗失業(yè)者寧愿只領取最低生活保障，也不愿“屈就”于家政服務，而對于進城務工的外來人員，還存在一定程度的地域歧視。2．非法個體小家政大量存在，家政服務市場呈現(xiàn)無序競爭。調(diào)查顯示，目前東勝區(qū)屬于有限責任公司類型的家政公司有一家，個體工商戶等機構性質(zhì)的占絕大部分。起步時的工作都是先憑感覺，然后邊做邊揣摩，這種情況占到了被調(diào)查人數(shù)的90%，或是在學習了外地先進管理及營運模式之后，輔之以大量資金，直接套用經(jīng)營，這些情況都在一定程度上影響了家政行業(yè)的進一步發(fā)展。家政公司的可靠性和誠信度被大打折扣，嚴重制約了家政服務市場的健康有序發(fā)展。受資金等問題的困擾，目前正規(guī)家政公司很少做廣告，一般是以“人傳人”和“回頭客”的形式招攬生意，宣傳形式非常有限，宣傳范圍非常狹小。這種情況的產(chǎn)生，一方面混淆了用戶的視聽，讓用戶難以辨別擇優(yōu)選擇，另一方面也在一定程度上損壞了家政行業(yè)的整體形象。家政服務業(yè)相對其他職業(yè)和行業(yè)而言，存在穩(wěn)定性差、流動性大的特點。許多家政服務員由于缺乏技能培訓，只能做最簡單的家務勞動，往往不能滿足用戶的需求，造成了供需之間的現(xiàn)實矛盾，雇傭雙方不能建立長期穩(wěn)定的合作關系，結(jié)果導致“有人沒事干、有事沒人干”和“想做的人做不了、能做的人不愿做”的供需缺位的現(xiàn)象。調(diào)查中大部分家政公司都表示在公司的發(fā)展過程中遇到了不同程度的資金問題。此外在為一些單位部門做保潔等工作時，由于各種原因服務費用都在年底結(jié)算，造成家政公司將現(xiàn)有的人力、物力都投入到了某一個項目里，對于其他新項目只能是望而止步，對公司業(yè)務范圍及服務客戶的拓展造成消極的影響。鐘點工、月嫂、假日保姆、全職保姆等都是勞動力市場上比較流行并短缺的服務崗位。因此，加大對家政服務的監(jiān)督力度，完善管理機制，搭建服務平臺，是家政服務市場健康發(fā)展的必要途徑。鄂爾多斯市與黃河北岸的呼和浩特市、包頭市又形成內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展最為活躍的“金三角”。鄂爾多斯自然資源富集，主要有煤炭、化工、建材、羊絨等自然資源，是全區(qū)乃至全國正在發(fā)展的能源重化工和紡織基地。天然氣探明儲量約占全國的三分之一，其中蘇里格氣田探明儲量為7504億立方米，為國內(nèi)最大的整裝氣田。這里是內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟最為活躍的地區(qū)，“溫暖全世界”的鄂爾多斯品牌服飾從這里走向世界，羊絨制品產(chǎn)量約占全國的三分之一，世界的四分之一，已經(jīng)成為中國絨城，世界羊絨產(chǎn)業(yè)中心。煤炭、電力、化工、絨紡、建材等主導產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集群化、規(guī)模化發(fā)展態(tài)勢，鄂爾多斯市成為全國第一產(chǎn)煤大市，新增電力裝機容量705萬千瓦、化工產(chǎn)品產(chǎn)量300萬噸，總規(guī)模分別達到919萬千瓦和550萬