【正文】 成制度化法規(guī)政策。第二，校車安全的思想認(rèn)識不到位。民警在宣傳時向一年級學(xué)生周某詢問道： “上下學(xué)時坐過超載車嗎?”，“坐過！”，“怎樣超載?怕危險嗎?”，“有時車?yán)镆粋€挨一個的，習(xí)慣了”。我們無法責(zé)備尚且幼小俗值的學(xué)生，因為他們還需要啟蒙、教育、引導(dǎo)。肖某的女兒在上幼兒園，她家距就讀學(xué)校約3公里。此外，駕駛?cè)素潏D高利潤。許多車主暴利心態(tài)使然，認(rèn)為客運應(yīng)該是一個暴利行業(yè)。第三，校車的市場運營機制方面，逐利現(xiàn)象較為嚴(yán)重。在我國校車事業(yè)發(fā)展的十多年中，一直都沒有專業(yè)校車的供應(yīng)更不用說校車的特種化，符合安全標(biāo)準(zhǔn)的校車購買和運營成本都很高，維持運營花銷大，為了爭取最大的利潤，社會上的很多校車都是非專業(yè)校車，甚至還有過期車，改裝車等車體不良的情況嚴(yán)重，超載和搶道現(xiàn)象嚴(yán)重，這對校車安全造成威脅，出現(xiàn)了一系列違法的車輛運行和違規(guī)駕駛等嚴(yán)重趨利行為。校車安全監(jiān)管工作是對校車質(zhì)量和校車運行及維護(hù)進(jìn)行全方位的監(jiān)督和檢查，并對違規(guī)和違法的校車運行行為進(jìn)行制止和相應(yīng)的懲罰。校車安全事故頻發(fā)，很大程度上反映了校車安全管理的監(jiān)管責(zé)任的缺失。另一方面，公安機關(guān)交通管理部門對校車的監(jiān)管手段有限。部分車輛在接送學(xué)生時是校車超速超員，由于沒有安裝GPS監(jiān)控系統(tǒng)，無科學(xué)有效的證據(jù)，不能及時對“校車”駕駛?cè)诉M(jìn)行教育和處罰，無法實現(xiàn)跟蹤監(jiān)管，潛在著極大的交通安全隱患。由于接送學(xué)生的車輛使用性質(zhì)不定，有大部分租用接送學(xué)生的“校車”屬于非營運。第五，政府各職能部門管理責(zé)任不明確，校車安全管理處在放任自流、自主管理的狀態(tài)。公安機關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)接送車輛安全技術(shù)狀況和駕駛?cè)说谋O(jiān)督管理；交通部門負(fù)責(zé)專業(yè)道路客運企業(yè)接送車輛的監(jiān)督管理；教育部門負(fù)責(zé)對學(xué)生乘車安全的教育管理；安監(jiān)部門督促檢查各相關(guān)職能部門履行校車的安全管理工作職責(zé)落實情況。根據(jù)我國校車安全的問題和現(xiàn)狀和國內(nèi)外的經(jīng)驗，我們應(yīng)該發(fā)揮政府在校車安全管理中的主導(dǎo)作用，引入市場主體的支持作用，由此來提供優(yōu)質(zhì)的校車服務(wù)，同時重視社會團(tuán)體的作用，對校車安全進(jìn)行監(jiān)督。注重發(fā)揮媒體輿論引導(dǎo)和政府政策導(dǎo)向的作用，加強校車安全理念教育和引導(dǎo)等。校車安全政策體系是有關(guān)校車安全的政策法案的集合，它包括校車生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、校車安全管理法規(guī)、校車安全教育規(guī)章等一系列的校車安全政策制度。構(gòu)建校車安全管理法律體系，立法保障校車安全，做到有法可依，是夯實校車安全工程的基礎(chǔ)。⑵細(xì)化全面的校車安全監(jiān)管制度。第二，強化校車安全運營保障體系。⑴路權(quán)優(yōu)先。例如：美國50 個州大部分明確規(guī)定了校車的優(yōu)先權(quán)，在校車?？?、學(xué)生上下校車時，任何車輛必須停在離校車6米以外的地方。財力保障在市場運營體制中是對校車安全的有力支撐，政策優(yōu)惠和政府對校車運營商的財力補貼結(jié)合起來才能發(fā)揮最大功效。在加拿大，校車經(jīng)費也主要來自教育撥款。安全生產(chǎn)理論認(rèn)為，司機是影響道路交通安全的重要因素，因此各國嚴(yán)把校車司機準(zhǔn)入關(guān)。相關(guān)法律規(guī)定，一個司機如果在 4 年內(nèi)罰單超過 3 張，就沒有資格當(dāng)校車司機。第三，強化校車安全意識。各地教育部門有必要將交通安全教育納入地方課程教學(xué)計劃，并定期開展以交通安全為主題的宣傳教育活動，圍繞增強交通安全意識，提高自我保護(hù)能力。正如北京大學(xué)社會學(xué)教授夏學(xué)鑾所說：“每個行業(yè)都有自己的業(yè)內(nèi)道德，中國正在加速‘駛’入汽車社會，但是‘汽車文明’還相距甚遠(yuǎn)”。家庭是孩子的第一任老師，孩子的安全與家長的教育理念等密不可分。第四，發(fā)揮交通協(xié)會在校車安全中的積極作用。行業(yè)協(xié)會的自主性和非贏利性的特點，使之能夠有效地發(fā)揮作用引導(dǎo)校車駕駛員校車和行業(yè)的更高的責(zé)任意識，校車安全管理方面的作用有時是政府的強制力所不能比的。行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)追蹤運營企業(yè)的市場行為，并對服務(wù)質(zhì)量差、價格不合理降低等不正當(dāng)競爭進(jìn)行懲罰包括業(yè)內(nèi)警示，批評甚至取消入會資格，這樣市場公平競爭的正常秩序能夠得以維護(hù)。第五，在政府主導(dǎo)的機制之下，明確各職能部門的責(zé)任，把教育行政和交通、公安等多部門的力量集合起來?？偩譃闋款^單位，公安部、教育部、交通部、質(zhì)檢總局、財政部、司法部等為配合單位，成立專門委員會，推動校車安全管理國家層面的工作。各區(qū)縣依據(jù)屬地管理原則設(shè)置管理辦公室，法定管理職能和權(quán)限。例如：廣大農(nóng)村是校車交通安全的重災(zāi)區(qū)，大力發(fā)展農(nóng)村公交事業(yè)、增多農(nóng)村公交線路，是保障學(xué)生交通安全的重要途徑。開辟更廣泛的農(nóng)村公交線路，這無疑是解決校車安全問題的一項標(biāo)本兼治措施。校車安全管理問題的解決，在多中心治理理論的視角下，就是對政府的重新定位和職能的認(rèn)定，構(gòu)建政府為主導(dǎo)充分發(fā)揮市場和社會團(tuán)體的支持作用的三維框架。其次做好計劃，選定調(diào)查形式：網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，學(xué)校走訪，問卷調(diào)查。形成初步計劃，上交領(lǐng)導(dǎo)審批，審批通過后，按照人員分工，具體進(jìn)行實施。單位讓你組織一次會議，當(dāng)會議時間快到的時候領(lǐng)導(dǎo)來了，而一些與會人員卻沒到，請問遇到這種情況怎么辦？【參考答案】在會議即將開始之際，出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)已到，而與會人員缺席的局面，的確是出乎意料的。首先，清點已經(jīng)到會的人數(shù)，確定還未到達(dá)會議現(xiàn)場的人員名單，吩咐會務(wù)組各司其職，分頭聯(lián)系所有未到場的與會人員，以最快的速度了解未到與會人員的具體情況，并采取措施積極應(yīng)對。如果是未能按時到達(dá)會場的與會人員是因為非常重要的事情而不能參加會議，我也會及時地向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報，說明緣由。如果領(lǐng)導(dǎo)在充分了解與會人員未能及時參加會議的緣由之后，確定要推遲或者改變開會的時間，我則會及時傳達(dá)，并做好解釋說明和現(xiàn)場維持工作。最后，虛心接受批評，做好內(nèi)自省工作。在今后的工作中，我要努力做一個工作細(xì)致、勤奮，善于思考的人，實現(xiàn)在學(xué)習(xí)中不斷總結(jié)，在實踐中不斷提升的理想。黨的性質(zhì)和宗旨。法律是我們的“保護(hù)傘”和“守護(hù)人”。法律對未成年人的生命健康做出特殊保護(hù)，危害未成年人生命健康安全的行為，都要受到法律的制裁。青少年要增強自我保護(hù)盒意識和能力，依法進(jìn)行自我保護(hù)。在現(xiàn)實生活中，青少年應(yīng)如何增強自我保護(hù)意識，提高自我保護(hù)能力？（參考考點）啟示：未成年人應(yīng)自覺進(jìn)行自我教育、自我修養(yǎng)，自覺抵制社會不良影響，自覺與社會各方面的保護(hù)相配合，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益，保護(hù)和促進(jìn)身心健康發(fā)展。學(xué)校：要加強對學(xué)生的安全意識和自我保護(hù)教育，嚴(yán)格校園安全管理，完善安全措施。青少年：要增強自我保護(hù)意識和能力，自覺遵守校紀(jì)校規(guī)和交通規(guī)則；掌握必要的安全常識和自救知識（注意防火和用電安全，不做危險游戲，不攀越窗戶和護(hù)欄，不在校園內(nèi)，樓梯處追逐打鬧，上下樓梯不推搡擁擠）；正確對待家長和老師的教育，正確處理同學(xué)之間的矛盾；自覺抵制不良誘惑，杜絕不良行為，遠(yuǎn)離傷害源；發(fā)現(xiàn)安全隱患及時學(xué)校或有關(guān)部門報告；遇到暴力事件不要圍觀，要遠(yuǎn)離并及時報警。二、組織領(lǐng)導(dǎo) 學(xué)校非常重視安全運送學(xué)生工作，專門成立了校車領(lǐng)導(dǎo)小組，并進(jìn)行了具體分工，組長由校長李英偉擔(dān)任，副組長由莊汝祥擔(dān)任，成員有鄒清來、關(guān)世松、王亞杰、以及各班主任教師。誰出現(xiàn)問題追究誰的責(zé)任。學(xué)校經(jīng)過研究，派出6名教師于放