檔案開放鑒定制度-在線瀏覽
2024-10-10 17:11本頁面
【正文】 是一拆卷就可能拆散卷內(nèi)文件的歷史聯(lián)系，打亂原基礎(chǔ)，使原有的檢索工具失效，而重新整理組卷的工作量將會很大，還會延緩開放檔案的進度，也不利于保護檔案，很不合算。二、對檔案進行開放鑒定的組織與步驟檔案的開放鑒定工作要在組織上、人員上予以必要的保證。其中的鑒定工作人員應是熟悉館藏，政治、文化素質(zhì)較高，具有相 當?shù)臉I(yè)務水平和鑒別問題能力，工作上認真負責的人員。其次，還應在全館范圍內(nèi)成立一個鑒定委員會。鑒定委員會負責制定鑒定工作 方案，審查鑒定結(jié)果，研究鑒定工作中的疑難問題等，對整個開放鑒定工作起指導作用。首先，鑒定委員會要組織人員對將要鑒定的館藏檔案進行周密的調(diào)查分析，進一步熟悉館藏，并組織鑒定工作人員及其他有關(guān)人員學習和研究上級主管部門頒布的有關(guān)開放 檔案的規(guī)范性文件。第二步，由鑒定小組進行初始的開放鑒定，即以全宗為單位，對檔案的內(nèi)容進行具體審查。在這個過程中，鑒定工作人員通過審查檔案內(nèi)容來進行判斷，填寫控制使用檔案 鑒定登記表，形成開放鑒定的初步結(jié)果。第三步，將初始鑒定的結(jié)果，即控制使用檔案鑒定登記表送到檔案形成機關(guān)征求意見（建國前的檔案和職能已消失的撤銷單位檔案除外）。他們提出的修正意見，可以幫助提高開放鑒定的準確程度，糾正一些不正確的看法。之后，就可制作開放檔案目錄并向社會公布。直接鑒定法就是具體地、直接地、逐卷逐件地審查檔案文件內(nèi)容，根據(jù)檔案內(nèi)容確定其是否開放。從實際 情況來看，案卷標題和許多卷內(nèi)文件目錄一般比較籠統(tǒng)、概括，甚至不能反應檔案文件的內(nèi)容，而且往往也看不出文件的密級和是否密碼電報；有的全宗只有案卷目錄而無卷內(nèi)文件目錄；有的文件材料的具體內(nèi)容涉及不能開放的問題，但從文件標題中看不出來，如涉及個人問題的政治運動總結(jié)、報告、通報等?？蛇m當采用間接 鑒定法，即通過審查卷內(nèi)文件目錄來確定其是否開放。但采用間接鑒定法應慎重，它一般只適用于基礎(chǔ)較好，分類 清楚，案卷目錄和卷內(nèi)文件目錄齊全明晰，內(nèi)容比較單純的全宗。當用間接鑒定法不能做出明確判斷時，則要使用直接鑒定法。此次鑒定開放檔案共61個全宗1031卷，已開放檔案738 卷，控制使用的檔案293卷。上級機關(guān)領(lǐng)導及縣領(lǐng)導視察、指導、檢查工作的指示、講話。有關(guān)區(qū)域變化、征用土地、劃分地界等文件材料。各機關(guān)單位制定的工作條例、章程、規(guī)章制度等文件材料。職工錄用、轉(zhuǎn)正、定級、調(diào)資、離退休、干部獎勵等文件材料。通過此次開放鑒定工作，我們認為擬開放的檔案符合《中華人民共和國檔案法》和《各級國家檔案館開放檔案的辦法》中關(guān)于向社會開放檔案的原則和條件，現(xiàn)可以向社會各界開放。二0一一年十一月十二日為慎重決策，確保質(zhì)量，在進行開放檔案鑒定工作過程當中，應組織開放鑒定人員和科室初審、復審小組對開放鑒定的檔案逐件討論復審，對難以把握的檔案內(nèi)容，提交局務會終審、做出最后的決策的形式，鑒定材料《檔案開放鑒定報告》。
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