【正文】 教科、監(jiān)察室）2認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話和函詢制度。（監(jiān)察室、人教科）2自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取批評和建議，定期走訪、通報(bào)情況。（辦公室、監(jiān)察室、有關(guān)科室、直屬單位）2監(jiān)察機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，積極開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，推行績效管理和行政問責(zé)制度。（監(jiān)察室、辦公室、有關(guān)科室、直屬單位）2落實(shí)處級及以下黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。加強(qiáng)年度經(jīng)濟(jì)審計(jì)、加強(qiáng)對重點(diǎn)專項(xiàng)資金和重大投資項(xiàng)目的審計(jì)。（辦公室、財(cái)務(wù)，監(jiān)察室、直屬單位）2深化政務(wù)公開。抓好《政府信息公開條例》的貫徹實(shí)施，建立健全政府信息發(fā)布和監(jiān)督檢查制度。（辦公室，法規(guī)科、有關(guān)科室、直屬單位）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪制度，健全信訪舉報(bào)工作機(jī)制，暢通信訪渠道。正確對待新聞媒體的輿論監(jiān)督，增強(qiáng)接受輿論監(jiān)督的自覺性，把握正確導(dǎo)向，注重社會效果。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)把防治腐敗的要求落實(shí)到權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的各個環(huán)節(jié)，最大程度地減少權(quán)力“尋租”的機(jī)會。堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，形成干部選拔任用科學(xué)機(jī)制。完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期、回避和交流制度。健全事業(yè)單位用人制度和事業(yè)單位績效考核制度。（辦公室、財(cái)務(wù)、直屬單位）3進(jìn)一步改革完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度，繼續(xù)清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼。實(shí)施嚴(yán)格的資格預(yù)審、招標(biāo)公告發(fā)布、投標(biāo)、評標(biāo)定標(biāo)辦法。（辦公室、財(cái)務(wù)，有關(guān)科室、直屬單位）3深化政府采購制度改革。嚴(yán)格實(shí)行“管采分離”，加強(qiáng)對政府采購各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。（質(zhì)量科、有關(guān)科室、直屬單位）3推進(jìn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)社團(tuán)組織管理體制改革，強(qiáng)化自律，促進(jìn)發(fā)展，規(guī)范服務(wù)和收費(fèi)。今明兩年，總結(jié)推廣去年專項(xiàng)整治的成功經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)搞好十類產(chǎn)品質(zhì)量突出問題的集中整治，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和監(jiān)管，認(rèn)真解決有害物質(zhì)超標(biāo)問題，確保人民群眾穿的安全，蓋的舒心，吃的放心、住的安心。（質(zhì)量科、食品科、直屬單位）4嚴(yán)肅處理重大質(zhì)量安全事件，堅(jiān)決查處責(zé)任事故背后的失職瀆職行為和腐敗行為。（稽查分局、有關(guān)科室、直屬單位）4規(guī)范各類職業(yè)資格的設(shè)置、考試、鑒定、培訓(xùn)、收費(fèi)和發(fā)證。堅(jiān)決糾正亂辦班、亂發(fā)證、亂收費(fèi)等行為。落實(shí)“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，完善社會監(jiān)督員制度，積極參與市組織的民主評議政風(fēng)行風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)熱線工作。以查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的案件，官商勾結(jié)、權(quán)錢交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，利用審批權(quán)、人事權(quán)、執(zhí)法權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件，隱匿、侵占、挪用國有資產(chǎn)的案件，包庇縱容制售假冒偽劣產(chǎn)品的案件。（監(jiān)察室、有關(guān)科室、直屬單位）4深入開展治理商業(yè)賄賂工作。（監(jiān)察室、有關(guān)科室、直屬單位）4嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。完善來信來訪實(shí)名舉報(bào)辦理規(guī)定，對誣告陷害的，要嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)對辦案工作的管理和監(jiān)督，建立案件辦案工作問責(zé)制、限時辦結(jié)制等制度。（監(jiān)察室）4改進(jìn)辦案方式和手段。正確把握政策和策略，綜合運(yùn)用法律、紀(jì)律、行政和經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理等方式和手段，增加辦案科技含量，提高辦案能力和水平。各級黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)對案件查辦工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與其他執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門的協(xié)作配合，形成懲治腐敗的整體合力。深入剖析案件中暴露出的問題，查找體制機(jī)制制度方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，建章立制，堵塞漏洞。實(shí)現(xiàn)查處案件的政治效果、社會效果、法紀(jì)效果相統(tǒng)一。各級各部門要周密部署，認(rèn)真抓好《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》的學(xué)習(xí)宣傳，納入黨組中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容，列入各級黨員干部培訓(xùn)的教學(xué)計(jì)劃。準(zhǔn)確理解黨的xx大關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重大決策，深刻領(lǐng)會xx關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的一系列重要論述及上級領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各級黨組書記負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工對職責(zé)范圍內(nèi)的工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各單位（部門）要按照本貫徹落實(shí)意見，抓好本單位本部門相關(guān)任務(wù)和工作的落實(shí)；黨政主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人要親自抓，同時要確定一名領(lǐng)導(dǎo)同志具體抓；要把相關(guān)任務(wù)分解到部門，細(xì)化到崗位，落實(shí)到人頭，并逐一明確時間進(jìn)度、工作要求和具體責(zé)任。要建立健全督查、評估、考核、獎懲等工作機(jī)制，把貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》情況列入對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評估范圍，作為工作實(shí)績、干部獎懲的重要內(nèi)容，列入年度目標(biāo)考核的內(nèi)容，每年都要組織開展對工作進(jìn)展情況的專項(xiàng)檢查，并上報(bào)年度工作總結(jié)。市規(guī)劃局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作方案為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》（國辦發(fā)〔〕27號）和省、市相關(guān)會議精神，有計(jì)劃、有步驟地解決好涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面存在的突出問題，結(jié)合我市實(shí)際，制定此工作方案。通過扎實(shí)工作，進(jìn)一步促進(jìn)規(guī)劃工作公開公正，確保規(guī)劃和項(xiàng)目審批依法實(shí)施。為加強(qiáng)對專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立孝感市規(guī)劃局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長、黨組書記陳學(xué)主任組長，其他黨組成員任副組長，相關(guān)科室科長和二級單位的主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理日常工作，辦公室主任由黨組成員、紀(jì)檢組長童蓉兼任。制定工作方案。各相關(guān)單位具體工作方案和領(lǐng)導(dǎo)小組名單將在近期報(bào)市局專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。10月9日，局黨組召開專題會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)了會議精神，并就做好我市規(guī)劃領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作進(jìn)行了研究。在此基礎(chǔ)上，為了進(jìn)一步把專項(xiàng)治理工作宣傳好、落實(shí)好，10月下旬通過“孝感規(guī)劃在線”向社會公布專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案和聯(lián)系方式，接受社會監(jiān)督。針對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，從主觀認(rèn)識、法規(guī)制度、權(quán)力制約、行政監(jiān)管、市場環(huán)境等方面，分析產(chǎn)生的根源，查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)的措施和辦法，明確治理工作的目標(biāo)和責(zé)任要求，形成完整規(guī)范的自查自糾報(bào)告。在規(guī)劃審批中，大力推進(jìn)規(guī)劃委員會制、辦公例會制、方案擇優(yōu)制、專家評審制和聽證公示制等“五制”，形成尊重科學(xué)、尊重專家、尊重規(guī)律、尊重群眾的良好氛圍，增強(qiáng)規(guī)劃審批的公正性和科學(xué)性。對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行規(guī)劃許可前聽證和網(wǎng)上公示，公布建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃許可情況，增強(qiáng)規(guī)劃審批的透明度。抓緊制定規(guī)劃管理制度。抓緊制定完成建設(shè)用地容積率管理規(guī)定（由規(guī)劃管理科負(fù)責(zé)）、建立規(guī)劃領(lǐng)域信用記錄制度（由法制監(jiān)督科負(fù)責(zé)）、完善批后跟蹤管理制度（由建設(shè)管理科負(fù)責(zé)）。（四）建立重點(diǎn)督查和互檢相結(jié)合的動態(tài)檢查機(jī)制（10月至12月）市局專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)，對重點(diǎn)項(xiàng)目的城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、擅自調(diào)整容積率等問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行督查。針對存在的問題，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，及時糾正，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。對專項(xiàng)治理工作任務(wù)的完成情況分階段進(jìn)行總結(jié)評估，確保完成專項(xiàng)治理工作各項(xiàng)任務(wù)。三、工作要求落實(shí)工作措施。要深入排查問題、認(rèn)真進(jìn)行整改，完善體制機(jī)制，保證專項(xiàng)治理工作各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。具體做好“三個結(jié)合”。要將專項(xiàng)治理工作與治理商業(yè)賄賂工作相結(jié)合，依法查處城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范審批程序，促進(jìn)依法行政。強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)調(diào)查研究，注意解決苗頭性、傾向性問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動工作。便民利民建設(shè)工作方案為深入貫徹落實(shí)市、區(qū)、街道關(guān)于《綜合性和諧社區(qū)和特色社區(qū)建設(shè)工作實(shí)施方案》的工作要求和會議精神，現(xiàn)結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況，制定南