【正文】 辦結(jié)，提高審批質(zhì)量和辦事效率。積極推行電子政務(wù)。（三）建立健全規(guī)章制度（10月至10月) 完善規(guī)劃審批制度。（二）深入開(kāi)展自查自糾（10月至12月）對(duì)照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策，認(rèn)真查找近幾年我市規(guī)劃行政主管部門(mén)在城鄉(xiāng)規(guī)劃審批等重點(diǎn)部位存在的突出問(wèn)題，摸清情況，掌握底數(shù)。10月10日，組織局機(jī)關(guān)全體工作人員和二級(jí)單位班子成員進(jìn)行了專(zhuān)題學(xué)習(xí)。做好宣傳動(dòng)員。按照孝感市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作電視電話(huà)會(huì)議的統(tǒng)一部署，市局專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，確定治理重點(diǎn)、措施、分工、時(shí)間要求和機(jī)構(gòu)人員。各相關(guān)單位要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的組織實(shí)施。二、工作步驟和時(shí)間安排（一）動(dòng)員部署（至10月）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。一、總體要求以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部《關(guān)于對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理的通知》（建規(guī)〔〕53號(hào)）要求，按照“圍繞中心、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、懲防并舉”的原則，堅(jiān)持集中治理與日常監(jiān)管工作相結(jié)合的方法，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修改、審批、實(shí)施的監(jiān)督檢查，針對(duì)違反法定權(quán)限和程序擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃，改變土地用途，擅自變更規(guī)劃、調(diào)整容積率等問(wèn)題，加大治理力度，完善法規(guī)制度，加強(qiáng)控制性詳細(xì)規(guī)劃的制定和實(shí)施監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。對(duì)責(zé)任不落實(shí)，措施不得力，不抓不管，敷衍應(yīng)付，以致造成工作落空、出了問(wèn)題的單位和部門(mén)，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。（三）細(xì)化任務(wù)分解各牽頭單位（多個(gè)責(zé)任部門(mén)中排序第一的部門(mén)）要履行主抓職責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓好分解任務(wù)的落實(shí)；協(xié)辦單位要積極配合，做好分工負(fù)責(zé)的工作。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，協(xié)助黨組抓好任務(wù)分解和落實(shí)。（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)黨組（支部）作為反腐倡廉制度建設(shè)的責(zé)任主體，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》作為一項(xiàng)政治任務(wù)，列入各級(jí)黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程，與質(zhì)監(jiān)事業(yè)的改革發(fā)展和業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。全面把握《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》的基本內(nèi)容。（監(jiān)察室、直屬單位）三、切實(shí)抓好《工作規(guī)劃》的貫徹落實(shí)（一）深入學(xué)習(xí)宣傳。利用典型案件開(kāi)展警示教育，總結(jié)教訓(xùn)，引以為戒。（監(jiān)察室、直屬單位）50、發(fā)揮查處案件的綜合效應(yīng)。黨政主要負(fù)責(zé)同志和紀(jì)檢組長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)重大案件的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。（監(jiān)察室）4健全查處案件的協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下質(zhì)監(jiān)部門(mén)辦案工作特點(diǎn)和規(guī)律的研究。加強(qiáng)案件審理和申訴復(fù)查工作，依法保障涉案人員的合法權(quán)益。為受到錯(cuò)告、誣告的同志澄清是非。嚴(yán)格履行辦案程序，按照規(guī)定權(quán)限使用辦案措施。繼續(xù)推進(jìn)自查自糾和專(zhuān)項(xiàng)治理，重點(diǎn)查處行政許可、工程建設(shè)、政府采購(gòu)等領(lǐng)域以及執(zhí)法稽查、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證評(píng)審、名牌推薦等方面的商業(yè)賄賂案件。嚴(yán)肅查處賄賂案件，既要懲處受賄行為，又要懲處行賄行為。（監(jiān)察室、有關(guān)科室、直屬單位）（六）保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭4堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。（監(jiān)察室、人教科、有關(guān)科室、直屬單位）4健全防治不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)和社會(huì)中介組織的監(jiān)督管理。（辦公室、監(jiān)察室）4繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)資打假“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，堅(jiān)決懲處制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的行為。（各業(yè)務(wù)科室、直屬單位）建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和食品安全監(jiān)管兩個(gè)鏈條，完善產(chǎn)品質(zhì)量溯源和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任追究?jī)蓚€(gè)體系。（人教科、有關(guān)科室、直屬單位）（五）糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)3深入開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。（辦公室、財(cái)務(wù)，直屬單位）3完善企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄，健全失信懲戒制度和守信激勵(lì)制度。擴(kuò)大政府采購(gòu)的范圍和規(guī)模。健全工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督機(jī)制。（辦公室、財(cái)務(wù)，人教科）3完善工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度。（人教科、監(jiān)察室、有關(guān)科室、直屬單位）3完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度，嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)管理辦法和配置標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)資產(chǎn)登記、清查。完善干部考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持和完善對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的年度考核與執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核相結(jié)合的“雙考核”制度，重視考核結(jié)果在干部任用和監(jiān)督管理中的運(yùn)用。完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、差額選舉辦法，加強(qiáng)對(duì)民主推薦、民主測(cè)評(píng)及考察談話(huà)等環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，提高選人用人的公信度。（辦公室、人教科、監(jiān)察室、有關(guān)科室、直屬單位）（四）深化體制機(jī)制制度改革3推進(jìn)干部人事制度改革。（辦公室、監(jiān)察室、有關(guān)科室、直屬單位）3完善監(jiān)督制約機(jī)制。依法保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。推進(jìn)事業(yè)單位辦事公開(kāi)。完善政務(wù)公開(kāi)制度，加強(qiáng)行政服務(wù)大廳的建設(shè)和管理，優(yōu)化辦理流程，完善環(huán)境設(shè)施，保證行政權(quán)力依法、公正、透明運(yùn)行。促進(jìn)審計(jì)結(jié)果落實(shí)。實(shí)行干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。嚴(yán)肅查處違反政紀(jì)的案件。認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員的議案、提案和建議。建立健全紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和組織人事部門(mén)有關(guān)情況通報(bào)制度。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，切實(shí)保障黨員批評(píng)、建議、檢舉等權(quán)利。市局黨組成員每年要參加一個(gè)以上的下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)。（辦公室、財(cái)務(wù)，監(jiān)察室）2加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督。（法規(guī)科、有關(guān)科室）2加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的監(jiān)管。建立健全行政執(zhí)法主體資格制、執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)行政復(fù)議工作，完善執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究和錯(cuò)案責(zé)任追究制度。認(rèn)真實(shí)施行政許可法、行政處罰法等法律法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范行政許可和行政處罰行為。完善中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，堅(jiān)持完善公務(wù)員考試錄用制度、事業(yè)單位職工招考制度、聘用人員管理制度。落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法》。加強(qiáng)同級(jí)紀(jì)檢組對(duì)黨組成員的監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于建立健全市質(zhì)監(jiān)局黨組抓基層黨組織責(zé)任制的意見(jiàn)》，完善市局黨組對(duì)下級(jí)黨組（支部）成員的經(jīng)常性考察和定期考核機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行民主集中制、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定情況的監(jiān)督。從年開(kāi)始，在開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)評(píng)估和完善崗位責(zé)任制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓好制度的完善和落實(shí)。（監(jiān)察室、有關(guān)科室、直屬單位）1大力推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新。（監(jiān)察室、法規(guī)科）1完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的具體制度。在認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)對(duì)黨員、公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員違紀(jì)行為處分規(guī)定的基礎(chǔ)上，制定完善對(duì)聘用人員違規(guī)違紀(jì)行為的責(zé)任追究辦法。嚴(yán)格執(zhí)行“十不準(zhǔn)”、“八嚴(yán)禁”等規(guī)定；根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和情況變化，適時(shí)就規(guī)范從政行為提出新的有針對(duì)性的要求，解決突出問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告和參加民主生活會(huì)等具體規(guī)定。凡涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、質(zhì)監(jiān)事業(yè)改革發(fā)展、企業(yè)和人民群眾利益的重大事項(xiàng)，都要嚴(yán)格執(zhí)行重大決策規(guī)則和程序，深入調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，充分進(jìn)行論證，發(fā)揮專(zhuān)家學(xué)者的參謀作用，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)公示和決策聽(tīng)證。推行黨組討論決定重大問(wèn)題和任用重要干部票決制。（辦公室、監(jiān)察室、人教科）（二）健全反腐倡廉制度1完善黨內(nèi)民主集中制的具體制度。（人教科、監(jiān)察室、有關(guān)科室、直屬單位）深入宣傳黨的反腐倡廉理論、方針政策、基本經(jīng)驗(yàn)和工作成果，宣傳質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型。加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)每年一次紀(jì)律教育月活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，確保紀(jì)律教育取得良好成效。（人教科、監(jiān)察室）大力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)。著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，增強(qiáng)公仆意識(shí)，密切聯(lián)系群眾，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。教育和引導(dǎo)全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，講黨性、重品行、作表率。在領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)、公務(wù)員更新知識(shí)培訓(xùn)、干部在職崗位培訓(xùn)