【正文】 虛作假行為，確?？己丝陀^公正。本辦法由自治區(qū)衛(wèi)生廳、人事廳、財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。一、考核原則堅(jiān)持績效考核與社會(huì)效益掛鉤，突出基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性；堅(jiān)持公平、公正、公開的考核方式和綜合評(píng)價(jià)、合理量化的考核辦法，以基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)為考核重點(diǎn)，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面履行職責(zé)；堅(jiān)持定期考核與不定期督查相結(jié)合，建立對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及對(duì)其工作人員的兩級(jí)考核體系；堅(jiān)持考核結(jié)果與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助、工作人員收入待遇相結(jié)合。（2）公共衛(wèi)生服務(wù)：主要考核國家基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況，應(yīng)急處理、衛(wèi)生監(jiān)督等項(xiàng)工作情況。（4）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理開展情況。（6）院內(nèi)建設(shè)與管理。詳見《xx區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核評(píng)價(jià)細(xì)則》（另文下達(dá)）。詳見《xx區(qū)村衛(wèi)生室績效考核評(píng)價(jià)細(xì)則》（另文下達(dá)）。（2）公共衛(wèi)生服務(wù)：主要考核公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和覆蓋人口、服務(wù)質(zhì)量及群眾滿意度等內(nèi)容。詳見《xx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績效考核評(píng)價(jià)細(xì)則》（另文下達(dá)）。三、考核主體（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的考核區(qū)衛(wèi)生局依據(jù)相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行考核。（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在區(qū)衛(wèi)生局的監(jiān)督指導(dǎo)下，對(duì)其工作人員進(jìn)行考核。四、考核方法和程序（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的考核方法和程序區(qū)衛(wèi)生局按照《xx區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核評(píng)價(jià)細(xì)則》、《xx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績效考核評(píng)價(jià)細(xì)則》，通過查閱資料、實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)問卷調(diào)查等方式，于每年12月底對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行1次集中考核，區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行審核，并將考核結(jié)果（包括績效分值）報(bào)市級(jí)相關(guān)行政部門。（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的考核程序鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在區(qū)衛(wèi)生局的指導(dǎo)下，依據(jù)《xx區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員績效考核評(píng)價(jià)細(xì)則》（另文下達(dá)）對(duì)所屬工作人員進(jìn)行考核，考核結(jié)果與職工個(gè)人收入掛鉤?？己宿k法由本單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后，經(jīng)職工代表大會(huì)通過，報(bào)區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn)，并在本單位公開?？己藢?shí)行百分制，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核結(jié)果分為兩個(gè)等次：分值80分及以上為合格，80分以下為不合格。（1）作為政府補(bǔ)助的依據(jù)政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，考核合格的，政府按照與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接的原則核定。一體化管理的行政村衛(wèi)生室，考核合格的，政府按照核定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助；不合格的，政府按照考核合格確定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)乘以考核得分比。（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的考核結(jié)果運(yùn)用。基礎(chǔ)性績效工資占績效工資的60%，獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資占績效工資的40%。，適當(dāng)拉開分配差距。根據(jù)考核結(jié)果，在分配中堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點(diǎn)向承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)和臨床一線工作任務(wù)的崗位傾斜。六、工作要求區(qū)衛(wèi)生局要會(huì)同區(qū)財(cái)政、人社等部門，結(jié)合我區(qū)實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化量化考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善考核辦法，創(chuàng)新考核方式，增強(qiáng)可操作性，提高考核質(zhì)量。對(duì)弄虛作假、截留、挪用、套取資金的單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將予以通報(bào)，追繳經(jīng)費(fèi)，并依法追究責(zé)任。性；堅(jiān)持公平、公正、公開的考核方式和綜合評(píng)價(jià)、合理量化的考核指標(biāo)，以基本公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)為考核重點(diǎn)，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面履行職責(zé)；堅(jiān)持定期考核與不定期督查相結(jié)合，考核結(jié)果與財(cái)政補(bǔ)助、工作人員收入掛鉤。（2）基本醫(yī)療服務(wù)：服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療費(fèi)用、執(zhí)行基本藥物制度等。（4）村衛(wèi)生室管理。（6）群眾評(píng)價(jià)與監(jiān)督。（1）基本醫(yī)療服務(wù)：主要考核診療、護(hù)理一般常見病、多發(fā)病，體檢，家庭出診、家庭護(hù)理、家庭病床等服務(wù)數(shù)量，醫(yī)療安全、醫(yī)療工作效率、醫(yī)療費(fèi)用，藥品使用、規(guī)范藥房建設(shè)、基本藥物制度和藥品零差率銷售的執(zhí)行情況及群眾滿意度等。（3）社區(qū)服務(wù)與管理：財(cái)務(wù)管理、人員和崗位設(shè)置、雙向轉(zhuǎn)診等。（三）人員考核內(nèi)容基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的考核內(nèi)容主要是工作數(shù)量、工作質(zhì)量、勞動(dòng)紀(jì)律、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)參照?qǐng)?zhí)行。村衛(wèi)生室和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作人員，由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組織考核。查閱管理制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作記錄、健康檔案、健康教育資料、慢病管理、疫情報(bào)告、婦幼保健表卡、疫苗接種表卡、處方、病歷等相關(guān)文件和醫(yī)療文書。查看內(nèi)部設(shè)置、醫(yī)療設(shè)備、服務(wù)流程、院落美化、衛(wèi)生廁所、病房建設(shè)等就醫(yī)環(huán)境。走訪不少于10戶居民并進(jìn)行問卷調(diào)查，了解群眾的滿意度。隨機(jī)抽取不少于本院30%的職工和若干名患者召開座談會(huì)征求意見。市級(jí)衛(wèi)生行政會(huì)同有關(guān)部門每年6月中旬、12月中旬對(duì)轄區(qū)內(nèi)縣（市、區(qū)）考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核比例不少于當(dāng)?shù)鼗鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的10%，復(fù)核結(jié)果于每年6月底、12月底前上報(bào)省衛(wèi)生、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障等部門備案。省衛(wèi)生、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門不定期進(jìn)行督查?？己瞬缓细竦模_定考核實(shí)際得分比（實(shí)際得分/70分），考核優(yōu)秀的比例不超過20%。對(duì)考核合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，政府按規(guī)定全額撥付財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。對(duì)考核合格的村衛(wèi)生室，政府按規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)助；不合格的，按考核實(shí)際得分比撥付補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。對(duì)考核不合格的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)結(jié)余出來的政府補(bǔ)助，應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)考核合格且得分排名靠前的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，并對(duì)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人給予通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)得分靠后、不合格的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，通報(bào)批評(píng)、限期整改，工作不能改進(jìn)的免去負(fù)責(zé)人職務(wù)。縣級(jí)財(cái)政部門將衛(wèi)生院人員基本工資按規(guī)定撥到縣級(jí)衛(wèi)生行政部門的專用賬戶，績效工資按規(guī)定預(yù)撥70%，剩余的根據(jù)考核結(jié)果撥付。適當(dāng)拉開收入水平。對(duì)貢獻(xiàn)大、技術(shù)要求高、風(fēng)險(xiǎn)高、社會(huì)效益好的崗位應(yīng)確定較高的分配系數(shù)，合理拉開分配系數(shù)的檔次，打破平均主義。實(shí)行月考核和考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工月考核結(jié)果，作為上月績效工資分配的主要依據(jù)，考核結(jié)果作為職稱（務(wù)）晉升、分配、獎(jiǎng)勵(lì)以及聘用、續(xù)聘和辭退的主要依據(jù)。要嚴(yán)肅考核紀(jì)律，嚴(yán)禁編造、篡改考核資料，嚴(yán)禁利用考核謀取個(gè)人利益，嚴(yán)肅查處弄虛作假行為。對(duì)弄虛作假、截留、挪用、套取資金的單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將予以通報(bào)，追繳經(jīng)費(fèi)，并依法追究責(zé)任。一、考核目的強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性和責(zé)任意識(shí)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和工作效率，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；正確評(píng)價(jià)基層醫(yī)療衛(wèi)