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20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神要點(diǎn)-在線(xiàn)瀏覽

2024-10-08 19:21本頁(yè)面
  

【正文】 加積極的就業(yè)政策,努力擴(kuò)大就業(yè)。各級(jí)政府要加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù),加強(qiáng)對(duì)就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭的就業(yè)援助,鼓勵(lì)有實(shí)力的大企業(yè)創(chuàng)造更多智力密集型就業(yè)機(jī)會(huì)。加大對(duì)低收入群眾的幫扶救助力度,提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和部分優(yōu)撫對(duì)象待遇水平,抓緊制訂實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,深入扎實(shí)地做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的各項(xiàng)工作。加強(qiáng)廉租住房等保障性住房建設(shè),支持棚戶(hù)區(qū)改造。提高教育現(xiàn)代化水平,健全教育投入保障機(jī)制,促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域教育均衡發(fā)展,提高教育質(zhì)量,解決好困難家庭子女上學(xué)問(wèn)題。會(huì)議強(qiáng)調(diào),完成明年經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)任務(wù),必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、顧全大局,統(tǒng)籌兼顧、創(chuàng)新發(fā)展,用好干部、提高素質(zhì),轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,反對(duì)鋪張浪費(fèi),以?xún)?yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng),國(guó)務(wù)院副總理張高麗,中共中央政治局常委栗戰(zhàn)書(shū)、汪洋、王滬寧、趙樂(lè)際、韓正出席會(huì)議。李克強(qiáng)在講話(huà)中對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署,并作了總結(jié)講話(huà)。經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階,%,成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿υ春头€(wěn)定器。經(jīng)濟(jì)體制改革持續(xù)推進(jìn),經(jīng)濟(jì)更具活力和韌性。人民獲得感、幸福感明顯增強(qiáng),脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展,基本公共服務(wù)均等化程度不斷提高,形成了世界上人口最多的中等收入群體。會(huì)議指出,5年來(lái),我們堅(jiān)持觀大勢(shì)、謀全局、干實(shí)事,成功駕馭了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,在實(shí)踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,貫穿到統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之中。堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,堅(jiān)決掃除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變革產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,是5年來(lái)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的理論結(jié)晶,是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果,是黨和國(guó)家十分寶貴的精神財(cái)富,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷豐富發(fā)展。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化和全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求,是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求。會(huì)議指出,2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年,是改革開(kāi)放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,大力推進(jìn)改革開(kāi)放,創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,在打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)方面取得扎實(shí)進(jìn)展,引導(dǎo)和穩(wěn)定預(yù)期,加強(qiáng)和改善民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?!胺€(wěn)”和“進(jìn)”是辯證統(tǒng)一的,要作為一個(gè)整體來(lái)把握,把握好工作節(jié)奏和力度。積極的財(cái)政政策取向不變,調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),確保對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目的支持力度,壓縮一般性支出,切實(shí)加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理。結(jié)構(gòu)性政策要發(fā)揮更大作用,強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,優(yōu)化存量資源配置,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),發(fā)揮好消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用,促進(jìn)有效投資特別是民間投資合理增長(zhǎng)。改革開(kāi)放要加大力度,在經(jīng)濟(jì)體制改革上步子再快一些,以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),推進(jìn)基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得新的突破。會(huì)議確定,按照黨的十九大的要求,今后3年要重點(diǎn)抓好決勝全面建成小康社會(huì)的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量,既不降低標(biāo)準(zhǔn),也不吊高胃口,瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶,向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,加強(qiáng)考核監(jiān)督。會(huì)議指出,要圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,做好8項(xiàng)重點(diǎn)工作。要推進(jìn)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變,制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。大力破除無(wú)效供給,把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手,推動(dòng)化解過(guò)剩產(chǎn)能。大力降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本,降低制度性交易成本,繼續(xù)清理涉企收費(fèi),加大對(duì)亂收費(fèi)的查處和整治力度,深化電力、石油天然氣、鐵路等行業(yè)改革,降低用能、物流成本。要推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大,完善國(guó)企國(guó)資改革方案,圍繞管資本為主加快轉(zhuǎn)變國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能,改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制。要支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,落實(shí)保護(hù)產(chǎn)權(quán)政策,依法甄別糾正社會(huì)反映強(qiáng)烈的產(chǎn)權(quán)糾紛案件。三是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,清除阻礙要素下鄉(xiāng)各種障礙。深化糧食收儲(chǔ)制度改革,讓收儲(chǔ)價(jià)格更好反映市場(chǎng)供求,擴(kuò)大輪作休耕制度試點(diǎn)。要實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度比較均衡,人民生活水平大體相當(dāng)。推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展要以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領(lǐng)。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)改善生產(chǎn)生活條件??茖W(xué)規(guī)劃粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)健康發(fā)展。要在開(kāi)放的范圍和層次上進(jìn)一步拓展,更要在開(kāi)放的思想觀念、結(jié)構(gòu)布局、體制機(jī)制上進(jìn)一步拓展。促進(jìn)貿(mào)易平衡,更加注重提升出口質(zhì)量和附加值,積極擴(kuò)大進(jìn)口,下調(diào)部分產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅。繼續(xù)推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)。六是提高保障和改善民生水平。注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,解決好性別歧視、身份歧視問(wèn)題。繼續(xù)解決好“看病難、看病貴”問(wèn)題,鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域。做好民生工作,要突出問(wèn)題導(dǎo)向,盡力而為、量力而行,找準(zhǔn)突出問(wèn)題及其癥結(jié)所在,周密謀劃、用心操作。要發(fā)展住房租賃市場(chǎng)特別是長(zhǎng)期租賃,保護(hù)租賃利益相關(guān)方合法權(quán)益,支持專(zhuān)業(yè)化、機(jī)構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展。八是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要實(shí)施好“十三五”規(guī)劃確定的生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程。深入實(shí)施“水十條”,全面實(shí)施“土十條”。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要充分調(diào)動(dòng)各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性,有力有序做好經(jīng)濟(jì)工作。扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)新動(dòng)能持續(xù)快速成長(zhǎng),加快制造業(yè)優(yōu)化升級(jí),繼續(xù)抓好“三去一降一補(bǔ)”,深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。加大重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度,營(yíng)造支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境,深化國(guó)企國(guó)資、財(cái)政金融等改革。確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解取得明顯進(jìn)展,加大精準(zhǔn)脫貧力度,務(wù)求污染防治取得更大成效。推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。會(huì)議要求,各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái),統(tǒng)一到黨中央對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的部署上來(lái)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)能力,弘揚(yáng)專(zhuān)業(yè)精神。要完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,為干部大膽創(chuàng)新探索撐腰鼓勁。會(huì)議號(hào)召,全黨全國(guó)要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,銳意進(jìn)取,埋頭苦干,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保經(jīng)濟(jì)工作明年開(kāi)好局、起好步。各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨政主要負(fù)責(zé)人,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,中央管理的部分企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,軍隊(duì)及武警部隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)于統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、把握大局、協(xié)調(diào)行動(dòng)具有重要的指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,是我們的重要職責(zé)。一、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神要領(lǐng)這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好,但國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然十分復(fù)雜的背景下召開(kāi)的重要會(huì)議。會(huì)議指出,明年經(jīng)濟(jì)工作有六個(gè)方面的主要任務(wù):提高宏觀調(diào)控水平,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ),擴(kuò)大內(nèi)需增長(zhǎng)空間。深化經(jīng)濟(jì)體制改革,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和活力。推動(dòng)出口穩(wěn)定增長(zhǎng),促進(jìn)國(guó)際收支平衡。著力保障和改善民生,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)學(xué)習(xí)理解胡錦濤、溫家寶重要講話(huà)精神和會(huì)議確定的明年經(jīng)濟(jì)工作六個(gè)方面的主要任務(wù),我們認(rèn)為,中央對(duì)2010年經(jīng)濟(jì)工作的部署和要求有幾個(gè)明顯的特點(diǎn):保持平穩(wěn)較快發(fā)展是首要任務(wù)。在黨中央、國(guó)務(wù)院科學(xué)應(yīng)對(duì)、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗,應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展取得了顯著成果。同時(shí),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,國(guó)際金融危機(jī)影響仍然存在。促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是工作重點(diǎn)。主要依靠物質(zhì)投入、外延擴(kuò)張的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式難以為繼,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩。要在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下功夫,真正把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍很突出,需求不足和供給結(jié)構(gòu)性矛盾并存,部分領(lǐng)域產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題比較突出,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),節(jié)能減排任務(wù)艱巨?!拔鍌€(gè)更加注重”是基本原則:如何既保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,又根據(jù)新形勢(shì)新情況著力提高政策的針對(duì)性和靈活性,會(huì)議提出要更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,更加注重推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力和動(dòng)力,更加注重改善民生、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,更加注重統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局?!傲鶄€(gè)結(jié)合”是總體要求:對(duì)于做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,完成各項(xiàng)工作任務(wù),會(huì)議提出了六個(gè)結(jié)合,即:必須把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整
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