【正文】 （每個(gè)大隊(duì)至少兩個(gè)以上單元網(wǎng)格小組）分成25快，由單元網(wǎng)格小組（3—5人）實(shí)施網(wǎng)格管理。組網(wǎng)后，將網(wǎng)格化管理工作以圖表的方式，向社會(huì)及新聞媒體進(jìn)行了公示。二是搞好街路等級(jí)劃分。一級(jí)街路60條，二級(jí)街路4條，制定了街路網(wǎng)格化管理標(biāo)準(zhǔn)，一級(jí)街路要實(shí)現(xiàn)“八無(wú)”，即無(wú)店外經(jīng)營(yíng)、無(wú)店外洗修車(chē)、無(wú)店外堆放、無(wú)固定攤點(diǎn)、無(wú)自發(fā)馬路市場(chǎng)、無(wú)違章建設(shè)、無(wú)各類(lèi)懸掛物、無(wú)影響市容的玻璃字畫(huà)。二是建立網(wǎng)格化管理檢查考核平臺(tái)。二、建立健全網(wǎng)格化管理考評(píng)機(jī)制通過(guò)建立網(wǎng)格化管理檢查考核平臺(tái)，在街路網(wǎng)管檢查考評(píng)中賦予其擁有職務(wù)晉升、評(píng)先選優(yōu)、一票否決的權(quán)力，其主要目的就是把網(wǎng)格化管理作為城市管理的核心工作來(lái)抓，把建立一整套的管理、檢查、評(píng)比、獎(jiǎng)懲等多項(xiàng)制度納入到長(zhǎng)期的管理日程上來(lái)。從2006年到現(xiàn)在，我們根據(jù)城管執(zhí)法的特點(diǎn)和形勢(shì)發(fā)展變化的要求，局黨委相繼制定了《街路網(wǎng)格化管理考評(píng)細(xì)則》、《街路網(wǎng)格化管理標(biāo)準(zhǔn)》、《街路網(wǎng)格化管理百分制競(jìng)賽扣分標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于開(kāi)展街路網(wǎng)格化管理評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)的通知》、《關(guān)于城市管理責(zé)任追究暫行規(guī)定》等規(guī)范性文件。因而從制度上對(duì)街路網(wǎng)格化管理實(shí)行全面定位，為使網(wǎng)格化管理逐步走向制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化奠定了基礎(chǔ)?！皼](méi)有規(guī)章天天盼、有了規(guī)章不照辦”是過(guò)去管理中存在的普遍現(xiàn)象。相繼開(kāi)展了季度先進(jìn)網(wǎng)管小組、季度網(wǎng)管先進(jìn)個(gè)人、網(wǎng)管先進(jìn)大隊(duì)、網(wǎng)管先進(jìn)個(gè)人的評(píng)比，從而調(diào)動(dòng)了全體網(wǎng)管隊(duì)員的工作積極性和工作主動(dòng)性。獎(jiǎng)懲考評(píng)規(guī)定能不能起到應(yīng)有的作用，真正激發(fā)管理者的工作動(dòng)力，在很大程度上取決于考評(píng)方式能不能客觀公正、公開(kāi)、透明。通過(guò)這種考評(píng)，形成了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、比著干、爭(zhēng)當(dāng)模范的良好氛圍。一是充分發(fā)揮單元網(wǎng)格小組的執(zhí)法作用。在網(wǎng)格區(qū)內(nèi)的難點(diǎn)、重點(diǎn)地段設(shè)防，定點(diǎn)管理，以點(diǎn)治面，使街路管理得到了全面提升；二是動(dòng)靜結(jié)合，加強(qiáng)治理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要果斷處理，不留死角，一天不查，街路就亂，一周不查，可能成片，一月不查，可能成災(zāi)。三、超前思維，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，高效率工作超前的決策思維是從根本上落實(shí)街路網(wǎng)格化管理的前提。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃是著眼于未來(lái)城市發(fā)展的大城管格局。高效率滿負(fù)荷工作是實(shí)現(xiàn)城管人核心價(jià)值觀的體現(xiàn)。是一種科學(xué)決策的藝術(shù)，是眼睛向下的作風(fēng)，是承擔(dān)責(zé)任的魄力。對(duì)下崗無(wú)業(yè)失業(yè)人員的計(jì)生管理成為我們城市社區(qū)工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)。一、積極探索，網(wǎng)格化管理?yè)軄y反正城市社區(qū)網(wǎng)格化管理主要依托社區(qū)居民小組長(zhǎng)隊(duì)伍。當(dāng)時(shí)招聘50名左右的居民樓長(zhǎng)，每人每月100元工資，實(shí)踐證明，樓長(zhǎng)的作用非常不理想。之后，又通過(guò)招聘大中專(zhuān)學(xué)生，充當(dāng)社區(qū)工作者，經(jīng)過(guò)實(shí)踐，新畢業(yè)的學(xué)生工作經(jīng)驗(yàn)不足，不適合面對(duì)面做群眾工作。從河濱社區(qū)試點(diǎn)，面向下崗無(wú)業(yè)人員招聘專(zhuān)職居民小組長(zhǎng)，每月600元工資。經(jīng)過(guò)街道黨工委的研究，將小組長(zhǎng)工資提高到每人每月800元。進(jìn)一步填補(bǔ)管理體制上的空缺。建立社區(qū)居民小組長(zhǎng)和社區(qū)工作者兩支隊(duì)伍后，我們?cè)偻ㄟ^(guò)有效的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和考核機(jī)制對(duì)街道轄區(qū)的居民區(qū)實(shí)施網(wǎng)格化管理。第一個(gè)支撐是領(lǐng)導(dǎo)重視。第二個(gè)支撐是財(cái)力支撐。新增流動(dòng)人口管理專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元，計(jì)生專(zhuān)職主任專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)每人3000元。第三個(gè)支撐體制支撐。三個(gè)支撐確保城市社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。以海寧社區(qū)為例，海寧社區(qū)將轄區(qū)分為“二區(qū)四片十個(gè)責(zé)任塊”，建立起社區(qū)責(zé)任區(qū)責(zé)任片責(zé)任塊“四位一體”的計(jì)生管理網(wǎng)絡(luò)。實(shí)行居民小組長(zhǎng)“日工作單”制度，每天在上班簽到時(shí)填報(bào)當(dāng)天工作具體工作計(jì)劃，具體到哪幾個(gè)戶，干什么。實(shí)行居民小組長(zhǎng)“請(qǐng)假單”制度，工作考核獎(jiǎng)懲制度。四、優(yōu)勢(shì)凸顯，網(wǎng)格化管理機(jī)制成效卓著隨著社區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制的不斷完善，社區(qū)計(jì)劃生育工作機(jī)制不斷健全。而且自以來(lái)社區(qū)和區(qū)直單位空掛人員實(shí)行4個(gè)月未查體人員月上報(bào)、月清理制度運(yùn)行良好，1300多名下崗無(wú)業(yè)失業(yè)人員查體運(yùn)行順利。定期上門(mén)隨訪，搞好管理和服務(wù)。小組長(zhǎng)常規(guī)入戶，有效保障流動(dòng)人口信息變動(dòng)的及時(shí)掌握，減少外來(lái)人員違法生育情況發(fā)生。以來(lái)，城區(qū)違法生育現(xiàn)象明顯減少，統(tǒng)計(jì)8個(gè)月未出現(xiàn)違法生育情況，同期對(duì)比，有明顯的提升?？偨Y(jié)該項(xiàng)工作模式的優(yōu)點(diǎn)主要有：一是管理更全面更徹底，劃區(qū)劃片責(zé)任到人，在很大程度上減少管理漏洞；二是管理更規(guī)范更細(xì)致，職業(yè)化管理讓工作者服務(wù)管理更加專(zhuān)業(yè)規(guī)范。隨著該項(xiàng)體制制度的深入運(yùn)行，社區(qū)服務(wù)管理在群眾的印象逐步深化，群眾對(duì)社區(qū)的歸屬感不斷增強(qiáng)，會(huì)日益接受認(rèn)可社區(qū)的服務(wù)管理，從而在根本上破解城市人口計(jì)劃生育管理的難題。今后，街道在區(qū)計(jì)生局的指導(dǎo)幫助，在街道黨工委的高度重視關(guān)注以及廣大計(jì)生干部和社區(qū)工作人員的共同努力下，進(jìn)一步深化體制、完善管理形成更加成熟完善的城市社區(qū)網(wǎng)格化管理體制，推動(dòng)街道城市社區(qū)人口和計(jì)劃生育工作的前景會(huì)更加光明?！边@是業(yè)內(nèi)人士對(duì)畢節(jié)市大方