【正文】 法律于不顧，干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)，企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)等問(wèn)題層出不窮。生活垃圾、農(nóng)膜地膜、人畜糞便、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等對(duì)農(nóng)村水體、空氣質(zhì)量及生態(tài)環(huán)境已經(jīng)造成了不同程度的污染,并呈逐年惡化趨勢(shì)，資源開(kāi)發(fā)也加劇了地方的生態(tài)破壞。選人用人機(jī)制不健全工作考核激勵(lì)機(jī)制不完善，對(duì)一些專(zhuān)項(xiàng)工作既耗時(shí)又費(fèi)力，但無(wú)具體考核措施，基層認(rèn)為費(fèi)力不好看，導(dǎo)致有怨氣；保障機(jī)制不配套，實(shí)行“管”字當(dāng)頭，“罰”字當(dāng)先，甚至個(gè)別部門(mén)和人員養(yǎng)成了不給好處不辦事、給了好處亂辦事的惡習(xí)，甚至吃拿卡要報(bào)，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。生活方式落后，沒(méi)有普及天然氣導(dǎo)致亂砍亂伐現(xiàn)象嚴(yán)重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的為了自身的利益而不顧水體的污染和空氣的污染。三、解決措施（一）改善發(fā)展環(huán)境的措施(1)、必須樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，這是宗旨觀念的問(wèn)題。在實(shí)際工作中，只有真正做到全心全意為人民服務(wù)，真正把老百姓的事情當(dāng)做自己的事情，把投資者的事情當(dāng)做自己的事情去實(shí)干實(shí)做，才能從根本上打造出優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。一個(gè)地區(qū)發(fā)展不起來(lái)就沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)，就會(huì)被投資者忽略輕視而缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，很多問(wèn)題也就解決不了。(3)、科學(xué)合理地確定審批事項(xiàng)。減少收費(fèi)。要像辦自己事情一樣辦好單位的事、辦好公家的事，關(guān)鍵是要把干部管理好、教育好，靠制度和機(jī)制去約束，靠自覺(jué)性去把握和堅(jiān)守。做到隨報(bào)隨批、急事急辦。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的批件流程，切實(shí)做到文不過(guò)夜、事不隔天，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范。加大監(jiān)督力度，嚴(yán)格查處不作為、亂作為問(wèn)題，在辦事服務(wù)中做到公正、公平、公開(kāi)。充分發(fā)揮社會(huì)各界的監(jiān)督作用，推進(jìn)依法行政。涉及行政審批的部門(mén)及服務(wù)“窗口”，要建立和完善服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，監(jiān)督和管理并重。開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),使全民充分認(rèn)識(shí)生態(tài)建設(shè)的重大意義,明確生態(tài)建設(shè)的主要任務(wù),樹(shù)立牢固的生態(tài)環(huán)境理念,弘揚(yáng)環(huán)境文化、倡導(dǎo)生態(tài)文明,營(yíng)造大家支持共同參與的良好氛圍,切實(shí)提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)環(huán)保責(zé)任感和緊迫感,為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系,把資源節(jié)約量、環(huán)境清潔度、地表綠化率等納入考核指標(biāo),制定獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。（3）依靠現(xiàn)代科技,發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。積極扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè),把環(huán)保產(chǎn)業(yè)列入優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)科技含量高、優(yōu)質(zhì)廉價(jià)的防治污染設(shè)備。(4)重視農(nóng)村環(huán)保,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。首先,要在農(nóng)民中廣泛宣傳建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明村概念,使生態(tài)觀念牢牢根植于每個(gè)農(nóng)民頭腦中,實(shí)現(xiàn)山青水綠。第三,要著力防治工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染,嚴(yán)格工礦企業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入和達(dá)標(biāo)排放標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化節(jié)能減排,加強(qiáng)土壤污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治,建設(shè)清潔田園。著力改善發(fā)展環(huán)境和著力改善生態(tài)環(huán)境，是搶占區(qū)域發(fā)展先機(jī)的戰(zhàn)略之舉。因此，當(dāng)今時(shí)代的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際上是發(fā)展環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，哪個(gè)地方環(huán)境更好更優(yōu)，哪個(gè)地方就能贏得發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。反觀承德縣，自然資源豐富、毗鄰京津等得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)之所以尚未得到充分發(fā)揮，其中一個(gè)重要原因，就是環(huán)境有待于進(jìn)一步改善和優(yōu)化。第三篇：全省著力改善發(fā)展環(huán)境著力改善生態(tài)環(huán)境動(dòng)員大會(huì)全省著力改善發(fā)展環(huán)境著力改善生態(tài)環(huán)境動(dòng)員大會(huì)強(qiáng)調(diào)：營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍 打造山清水秀河北 努力在科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展上取得新突破張慶黎張慶偉作重要講話 趙勇主持 付志方等出席圖為大會(huì)會(huì)場(chǎng)。10月16日上午，省委、省政府召開(kāi)全省著力改善發(fā)展環(huán)境、著力改善生態(tài)環(huán)境動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，迎接十八大、學(xué)習(xí)十八大、貫徹十八大，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北進(jìn)程，向著全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)前進(jìn)，必須著力改善發(fā)展環(huán)境營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，必須著力改善生態(tài)環(huán)境打造山清水秀河北，努力在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展上取得新的實(shí)質(zhì)性突破。省委副書(shū)記趙勇主持會(huì)議。張慶黎指出，環(huán)境建設(shè)是新的革命，必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定決心意志。在實(shí)踐中，我們?cè)絹?lái)越深刻地認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)是河北發(fā)展的“命門(mén)之穴”，如果不下大力解決這一突出矛盾，再好的優(yōu)勢(shì)也難以發(fā)揮，再好的機(jī)遇也難以抓住，再好的藍(lán)圖也難以實(shí)現(xiàn)。我們必須清醒地看到，解決我省環(huán)境建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，目前只是一個(gè)好的開(kāi)頭，更艱巨的任務(wù)還在后頭。這就警示我們：粗邋的服務(wù)方式必須停止，粗放的發(fā)展方式亟待改變。生態(tài)環(huán)境也令人堪憂：一是污染多，二是植被少，三是臟亂差。全省上下必須增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)一思想、全面動(dòng)員，以展開(kāi)一場(chǎng)新的革命的決心和氣魄，形成著力改善發(fā)展環(huán)境、著力改善生態(tài)環(huán)境的強(qiáng)大聲勢(shì)和良好局面。抓好環(huán)境建設(shè)總的要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以迎接十八大、學(xué)習(xí)十八大、貫徹十八大為動(dòng)力，以市場(chǎng)主體和人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全民動(dòng)員，堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、標(biāo)本兼治，努力打造風(fēng)清氣正、開(kāi)放文明、和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，努力打造生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、天藍(lán)水凈、地綠山青的生態(tài)環(huán)境，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和諧河北、全面建成小康社會(huì)提供有力保障。生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、天藍(lán)水凈、地綠山青，核心是發(fā)展方式好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，環(huán)境代價(jià)減小，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由過(guò)多依賴(lài)資源能源消耗轉(zhuǎn)向科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；空氣質(zhì)量好，優(yōu)良天數(shù)明顯增加，讓藍(lán)天白云、繁星閃爍成為城市的日常景象，讓人們都能呼吸到清新的空氣；水的質(zhì)量好，各類(lèi)水域得到全面治理，各種廢水實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)處理，河暢其流、水復(fù)其清，城鄉(xiāng)居民都能喝上干凈衛(wèi)生的水；大地綠化好，全省綠化面積明顯增加，森林覆蓋率較快提升，田園綠意盎然，道路綠樹(shù)成行，城鄉(xiāng)綠蔭環(huán)繞，燕趙大地生機(jī)勃勃、令人向往。形象地講，就是第一步動(dòng)手術(shù)、“擠膿包”。從窗口單位和服務(wù)行業(yè)抓起，重點(diǎn)解決“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的問(wèn)題。第二步強(qiáng)治理、下猛藥。第三步建機(jī)制、除病根。張慶黎強(qiáng)調(diào)，實(shí)際工作中，要突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，切實(shí)抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作。各級(jí)黨組織要重視抓好干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，要嚴(yán)格教育，敢抓敢管，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向和工作導(dǎo)向。二是大力提高行政效能。三是大力整治社會(huì)秩序。四是大力推進(jìn)節(jié)能減排。五是大力搞好植樹(shù)造林。六是大力抓好生態(tài)治理。張慶黎強(qiáng)調(diào)，環(huán)境建設(shè)是長(zhǎng)久大計(jì)，必須勇于改革創(chuàng)新、健全長(zhǎng)效機(jī)制，形成靠制度管權(quán)管事管人的良好格局，為改善環(huán)境提供有力保障。要著力抓好清權(quán)、確權(quán)、曬權(quán)、控權(quán)四個(gè)環(huán)節(jié)，摸清權(quán)力底數(shù)，規(guī)范運(yùn)行流程，實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力行使的全過(guò)程全方位監(jiān)督，確保權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。要制定“兩個(gè)環(huán)境”評(píng)價(jià)體系，完善考核獎(jiǎng)懲辦法，健全群眾評(píng)議機(jī)制，促進(jìn)環(huán)境建設(shè)更加扎實(shí)有效。要善于運(yùn)用政策手段、市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)利益關(guān)系，統(tǒng)籌方方面面的力量和資源，激發(fā)全社會(huì)參與環(huán)境建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力。一方面，財(cái)力要集中。另一方面，投入要多元。同時(shí)，要加大科技投入，搭建科研平臺(tái)，組織技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，為促進(jìn)“兩個(gè)環(huán)境”的根本改善提供科技支撐。一要明確責(zé)任抓落實(shí)。要把環(huán)境建設(shè)作為“一把手”工程，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)既要精心組織、周密部署，協(xié)調(diào)各方力量推動(dòng)工作落實(shí)，又要深入一線、抓住關(guān)鍵，有針對(duì)性地加強(qiáng)工作指導(dǎo)。二要擲地有聲抓落實(shí)。要大力倡導(dǎo)真抓實(shí)干的良好風(fēng)氣，不回避矛盾、不懼怕困難，動(dòng)真的、來(lái)實(shí)的，把各項(xiàng)工作真正做到位做到家。三要?jiǎng)訂T各方抓落實(shí)。四要營(yíng)造氛圍抓落實(shí)。既要發(fā)揮正面典型的示范