【正文】 善服務(wù)態(tài)度，不斷完善服務(wù)設(shè)施，最大限度地方便辦事群眾；通過(guò)建立企業(yè)協(xié)會(huì)組織，評(píng)議政府及部門的行為，實(shí)行審監(jiān)分離。（二）改善生態(tài)環(huán)境的措施（1）提高全民生態(tài)意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。（2）完善干部考核體系,重視生態(tài)承載力。通過(guò)制度約束,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者的環(huán)保職責(zé),使其將生態(tài)效益、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益放到同等重要的位置,既重視經(jīng)濟(jì)指標(biāo),又重視人文指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)、資源指標(biāo),確保領(lǐng)導(dǎo)在作決策上項(xiàng)目時(shí),能夠把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)同生態(tài)環(huán)境指標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),充分考慮生態(tài)環(huán)境的承載力。重視開(kāi)發(fā)和引進(jìn)高效低耗、無(wú)廢少?gòu)U、節(jié)水節(jié)能的新工藝、新技術(shù),提高防污治污及生態(tài)恢復(fù)工程的技術(shù)水平。建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)有序的生產(chǎn)流通渠道和合理的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極發(fā)展綠色產(chǎn)品生產(chǎn),注意提高環(huán)保產(chǎn)品的質(zhì)量,搞好防污治污示范工程建設(shè)。農(nóng)村和農(nóng)業(yè)是連接人與自然的主要紐帶,必須重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)納入生態(tài)循環(huán)鏈內(nèi),參與生態(tài)系統(tǒng)的生物共生、輪流交換和物質(zhì)循環(huán)。其次,要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保法規(guī)和制度建設(shè),抬高農(nóng)村環(huán)保準(zhǔn)入門檻,設(shè)置“綠色壁壘”和“環(huán)境壁壘”,阻止城市轉(zhuǎn)嫁污染。第四,要加快推廣“果—牧—沼”、“草—牧—沼”立體式生態(tài)養(yǎng)殖,使養(yǎng)殖場(chǎng)糞便自行消化,降低有害物質(zhì)排放量。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展過(guò)程就是不斷聚集各種生產(chǎn)要素的過(guò)程，而支撐發(fā)展的各種生產(chǎn)要素總是向環(huán)境優(yōu)越的地區(qū)聚集?，F(xiàn)實(shí)當(dāng)中，一些自然稟賦并不突出的地區(qū)，正是靠良好的環(huán)境，聚集了大量?jī)?yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素，取得了又好又快發(fā)展。只有著力改善和優(yōu)化環(huán)境，才能植茂梧桐樹，引來(lái)鳳凰群，才能在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)，贏得先機(jī)。具體做到以下幾個(gè)方面內(nèi)容：一、堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市、局改善發(fā)展生態(tài)環(huán)境的政策措施和決策部署的執(zhí)行；樹立改善發(fā)展生態(tài)環(huán)境的大局意識(shí)，責(zé)任清晰、工作落實(shí)，確保改善發(fā)展生態(tài)環(huán)境工作的順利開(kāi)展；加強(qiáng)教育，認(rèn)真督促，確保本單位所屬人員不發(fā)生損害發(fā)展環(huán)境的行為。三、在實(shí)施行政檢查過(guò)程中，按法定職責(zé)、權(quán)限、程序、時(shí)限實(shí)施檢查；遵守檢查審批制度，檢查過(guò)程中出示相關(guān)證件，說(shuō)明檢查原因；杜絕謀取個(gè)人利益，吃拿卡要等行為。本人會(huì)在工作過(guò)程中，堅(jiān)決做到以上承諾，并帶領(lǐng)科室所屬人員遵守以上幾項(xiàng)承諾。省委書記、省人大常委會(huì)主任張慶黎在會(huì)上作重要講話。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化省委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)成果，進(jìn)一步動(dòng)員全省上上下下、方方面面的力量，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，以更加堅(jiān)定的決心和更加有力的措施，齊心協(xié)力推動(dòng)發(fā)展環(huán)境大轉(zhuǎn)變、生態(tài)環(huán)境大改觀。省委書記、省人大常委會(huì)主任張慶黎，省委副書記、省長(zhǎng)張慶偉出席會(huì)議并作重要講話。省領(lǐng)導(dǎo)付志方、史魯澤、楊崇勇、臧勝業(yè)、張?jiān)健O瑞彬、景春華、田向利、艾文禮、宋長(zhǎng)瑞等出席會(huì)議。省第八次黨代表大會(huì)以來(lái)，我們圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的戰(zhàn)略目標(biāo)，相繼部署展開(kāi)了“兩個(gè)舉全省之力”、百家央企進(jìn)河北、百家科研院所和高等院校進(jìn)河北、加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)等一系列重點(diǎn)工作，各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)新局面。今年7月，省委理論學(xué)習(xí)中心組圍繞著力改善發(fā)展環(huán)境、著力改善生態(tài)環(huán)境進(jìn)行專題學(xué)習(xí)研討，取得的最大收獲是引起了思想上的警醒，帶來(lái)的最大變化是行動(dòng)上的自覺(jué)，收到的最大成效是措施上的有力。我省的環(huán)境形勢(shì)可以概括為：發(fā)展環(huán)境總體偏差、生態(tài)環(huán)境總體一般，環(huán)境壓力比鄰近的幾個(gè)省區(qū)市都大，解決起來(lái)比鄰近的幾個(gè)省區(qū)市都難。發(fā)展環(huán)境存在的突出問(wèn)題：一是條條框框多，政策不寬松；二是行政效能低，辦事“馬拉松”；三是態(tài)度冷硬橫，企業(yè)包袱重；四是監(jiān)管不到位，經(jīng)營(yíng)失誠(chéng)信。要深刻認(rèn)識(shí)到，抓環(huán)境是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的戰(zhàn)略舉措，是提高區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路，是順應(yīng)人民群眾新期待的迫切需要。張慶黎指出，環(huán)境建設(shè)是艱巨任務(wù)，必須目標(biāo)引領(lǐng)行動(dòng)、重點(diǎn)帶動(dòng)全局。風(fēng)清氣正、開(kāi)放文明、和諧穩(wěn)定，核心是政治生態(tài)好，各級(jí)干部忠誠(chéng)堅(jiān)定，勤政廉政，自覺(jué)做到事業(yè)心加認(rèn)真，心無(wú)旁騖干事業(yè)，一心一意謀發(fā)展；投資環(huán)境好，各部門各單位盡職盡責(zé)、熱情服務(wù)、高效辦事，尊商重商、安商富商的社會(huì)氛圍濃厚；文明素質(zhì)好，愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)蔚然成風(fēng)，進(jìn)一步打響誠(chéng)義燕趙、善行河北的品牌；社會(huì)秩序好，市場(chǎng)規(guī)范有序，治安形勢(shì)穩(wěn)定，不出大案，少出小案，群眾安居樂(lè)業(yè)，業(yè)主放心經(jīng)營(yíng)。張慶黎指出，把目標(biāo)要求盡快變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，必須明確目標(biāo)和階段性任務(wù)，經(jīng)過(guò)三年左右的努力，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?！保阂皇谴_保近期求突破，市場(chǎng)主體和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題得到有效解決，影響河北形象的不正之風(fēng)得到有力整治；二是確保中期上臺(tái)階，發(fā)展環(huán)境和生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的重點(diǎn)任務(wù)和重大工程取得明顯成效，各項(xiàng)工作向縱深強(qiáng)力推進(jìn)；三是確保三年結(jié)碩果，促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化的體制機(jī)制基本完善，“兩個(gè)環(huán)境”狀況得到根本改善，區(qū)域發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高。以春節(jié)前為期，把發(fā)展環(huán)境和生態(tài)環(huán)境中眼前的、亮在篩子面上、服務(wù)群眾最直接而又辦得到的問(wèn)題集中治理好。從治理環(huán)境“臟、亂、差”入手，城市農(nóng)村并行，重點(diǎn)打一場(chǎng)“清垃圾、清雜物、清殘?jiān)珨啾凇⑶逋ピ骸钡沫h(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。以一年左右時(shí)間為期，鐵腕治理，把老大難問(wèn)題解決好，還好“舊賬”，不欠“新賬”。建立健全對(duì)“兩個(gè)環(huán)境”常抓常新的長(zhǎng)效機(jī)制，環(huán)境狀況與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北相適應(yīng)，與人民群眾日益提高的物質(zhì)文化生活水平相適應(yīng)。一是大力優(yōu)化政治生態(tài)。省委在用人方面一定堅(jiān)持公道正派，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，請(qǐng)各級(jí)黨組織和廣大干部群眾監(jiān)督。要圍繞創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境，堅(jiān)持一手抓精簡(jiǎn)，減少審批事項(xiàng)，做到應(yīng)減必減，進(jìn)一步削減和調(diào)整行政審批項(xiàng)目；一手抓提高，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)效率、服務(wù)能力，解決好企業(yè)和群眾反映的突出問(wèn)題。要抓重點(diǎn)、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)，進(jìn)一步構(gòu)建“黨政統(tǒng)攬、部門履責(zé)、政法擔(dān)當(dāng)、群眾參與”的大維穩(wěn)格局，嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)秩序，著力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，營(yíng)造管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)氛圍。要抓好現(xiàn)有的、控制新上的、培育優(yōu)質(zhì)的，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的增長(zhǎng)方式。要建設(shè)大工程，采取大動(dòng)作，實(shí)施大手筆，搞好大發(fā)動(dòng)，引領(lǐng)和帶動(dòng)全省綠化工作邁上新臺(tái)階。今明兩年，要采取綜合性、大力度的措施，著力抓好大氣污染、水體污染、農(nóng)村環(huán)境、沿線環(huán)境四個(gè)方面的治理工作。一是建立完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。二是建立完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。三是建立完善利益調(diào)節(jié)機(jī)制。四是建立完善投入保障機(jī)制。各級(jí)政府要在環(huán)境建設(shè)投資上發(fā)揮主導(dǎo)作用，該辦的事一定要辦得好，該花的錢一定要舍得花，把錢用在關(guān)鍵處，使有限的資金發(fā)揮最大效益。要采取市場(chǎng)運(yùn)作的辦法，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，通過(guò)承包