【正文】 的一些項(xiàng)目得到了中央部委和省直部門(mén)的大力支持。我們要抓住這個(gè)機(jī)遇，以保護(hù)為根本，高水平地推進(jìn) 的保護(hù)發(fā)展，使 真正成為 聚人氣、聚財(cái)氣的美麗地方。已經(jīng)確定的項(xiàng)目，要加緊跑辦，加快建設(shè)，確保成效。要加大 區(qū)域村莊治理工作，需要搬遷的要加快搬遷，能夠就地改造的，要加快改造。二是推進(jìn)“一人一畝林”造林綠化。要通過(guò)實(shí)施“一人一畝林”，保護(hù)生態(tài)、涵養(yǎng)水源，讓 成為綠的海洋，形成加快發(fā)展的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)。引入田園城市、生態(tài)城市理念，借鑒綠化先進(jìn)市的經(jīng)驗(yàn)，確保高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)。特別是 綠化，既要體現(xiàn)觀賞性，又要有利于保護(hù)生態(tài)、涵養(yǎng)水源、維護(hù)生物多樣性。各級(jí)各部門(mén)要從實(shí)際出發(fā)，確定代表本地特色的重點(diǎn)工程實(shí)施突破，形成點(diǎn)線結(jié)合、總體推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。要按照精品工程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生態(tài)觀光園，努力打造幾個(gè)集生態(tài)保護(hù)、科普教育、觀光旅游、休閑度假等多功能于一體，有特色、有水平的生態(tài)建設(shè)平臺(tái)。建立林業(yè)發(fā)展的公共財(cái)政支持體系，加大對(duì)林業(yè)的資金支持力度。要用足用好各項(xiàng)政策，積極跑辦林業(yè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家支持。要切實(shí)抓好管護(hù)。要嚴(yán)格落實(shí)政策，把好采伐關(guān)口，特別是嚴(yán)格控制重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的林木采伐。要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，通過(guò)確權(quán)等政策落實(shí)，把林木管護(hù)與老百姓切身利益緊密連接起來(lái)，在全市上下形成愛(ài)護(hù)綠化成果、推動(dòng)林業(yè)發(fā)展的良好氛圍。水是生命之源，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血脈。從根本上解決這個(gè)問(wèn)題，必須切實(shí)轉(zhuǎn)變用水思路，著力做好引水的文章，大力實(shí)施引水工程。要加快推進(jìn)引黃輸水渠道清淤整治，完善引黃灌區(qū)配套工程，積極推 恢復(fù)工程，逐步擴(kuò)大我市引水灌溉面積。要大力推進(jìn)水源地建設(shè)，為城市居民用水提供有力的保障。推進(jìn)節(jié)能環(huán)保是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，也是生態(tài)建設(shè)的重要任務(wù)。要堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，確保完成節(jié)能減排任務(wù)。要嚴(yán)把招商引資“綠色門(mén)檻”，不符合我市節(jié)能減排要求的項(xiàng)目，一律不予審批。要大力推進(jìn)新能源、新材料、新技術(shù)的推廣和應(yīng)用，大力倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式，在全社會(huì)形成節(jié)能環(huán)保的濃厚氛圍。隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)，污水處理的任務(wù)越來(lái)越艱巨繁重。我們必須適應(yīng)加快發(fā)展的要求，加大水生態(tài)治理力度，積極謀劃和推進(jìn)污水治理工程，把水污染降到最低水平。要加大污水回收處理系統(tǒng)建設(shè)力度，特別是各級(jí)工業(yè)園區(qū)，要結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)容量和排放量，適度超前謀劃和推進(jìn)污水處理廠建設(shè)，未建成污水處理廠的工業(yè)園區(qū)，要進(jìn)行涉水項(xiàng)目限批。要加強(qiáng)排污監(jiān)測(cè)監(jiān)管，從嚴(yán)控制新增入河排污口。三、立足當(dāng)前，迅速行動(dòng)，在著力改善兩個(gè)環(huán)境上打開(kāi)局面、實(shí)現(xiàn)突破著力改善兩個(gè)環(huán)境，既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，又要立足當(dāng)前。這就是慶黎書(shū)記講的第一步，動(dòng)手術(shù)、擠膿包。一是問(wèn)題集中治理行動(dòng)。要針對(duì)發(fā)展環(huán)境中老百姓最不滿意又容易見(jiàn)到成效的問(wèn)題，定幾條紀(jì)律，抓幾個(gè)反面典型，剎一剎不良風(fēng)氣。比如，針對(duì)服務(wù)環(huán)境中的“冷橫硬”問(wèn)題，推行微笑服務(wù)、文明用語(yǔ)；針對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)散漫，老百姓辦事找不到人的問(wèn)題，抓一抓考勤紀(jì)律，等等。我們就是要從這些問(wèn)題入手，推進(jìn)發(fā)展環(huán)境的改善。各級(jí)各部門(mén)也要從實(shí)際出發(fā)，抓幾件實(shí)事。二是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)。主城區(qū)，要鞏固 集中整治的成果，繼續(xù)加大衛(wèi)生整治、市場(chǎng)整治的力度，防止反彈，并向城鄉(xiāng)結(jié)合部、小街小巷延伸。需要綠化硬化的要盡快補(bǔ)足，已拆遷未進(jìn)行建設(shè)的土地，要抓緊綠化。要繼續(xù)加大交通秩序整治力度，機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人要各行其道，嚴(yán)格遵守交通標(biāo)識(shí)信號(hào)，特別要解決好機(jī)動(dòng)車亂停亂放，占用非機(jī)動(dòng)車道的問(wèn)題。要通過(guò)三個(gè)月的努力，使城鄉(xiāng)面貌有一個(gè)明顯的改變，讓老百姓在干干凈凈、漂漂亮亮的環(huán)境中，過(guò)好元旦春節(jié)。按照時(shí)令，要在全市迅速掀起植樹(shù)綠化高潮，打好秋冬季綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)。秋冬季綠化重點(diǎn)是五級(jí)公路兩側(cè)，以及主城區(qū)、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村周邊的綠化工作。各級(jí)各部門(mén)要高度重視，迅速行動(dòng)起來(lái)，保質(zhì)保量完成今年的綠化任務(wù)。要深入宣傳中央和省加快林業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，著力宣傳好市委、市政府“一人一畝林”的決策部署，從群眾的根本利益出發(fā)，認(rèn)真落實(shí)好現(xiàn)有的林業(yè)政策，并結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)一些有針對(duì)性的優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)和支持群眾參與造林綠化工作。四、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在著力改善兩個(gè)環(huán)境上形成合力 著力改善兩個(gè)環(huán)境，實(shí)際上是清頑疾、抓要害的工作。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把環(huán)境建設(shè)作為“一把手”工程，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門(mén)、各單位要樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，把抓好環(huán)境建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，真正形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好局面。市里成立了著力改善兩個(gè)環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)組織。二要周密安排部署。同時(shí)，要從本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際出發(fā)，制定具體的實(shí)施辦法。要明確步驟，按照近期求突破、中期上臺(tái)階、三年結(jié)碩果的要求，每個(gè)階段任務(wù)是什么、重點(diǎn)在哪里、措施怎么定，都要十分清楚。三要積極營(yíng)造氛圍。既要發(fā)揮正面典型的示范引領(lǐng)作用，又要采取適當(dāng)方式對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境和破壞生態(tài)環(huán)境的典型案件進(jìn)行曝光，在全社會(huì)營(yíng)造人人都是環(huán)境、人人維護(hù)環(huán)境、人人創(chuàng)造環(huán)境的良好氛圍。市、縣兩級(jí)黨委、政府都要成立督導(dǎo)組，認(rèn)真落實(shí)我市《關(guān)于對(duì)著力改善兩個(gè)環(huán)境開(kāi)展監(jiān)督檢查的實(shí)施意見(jiàn)》，定期不定期對(duì)環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)，又要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、鞭策后進(jìn)，對(duì)工作不力、問(wèn)題嚴(yán)重的，要給予通報(bào)。要完善考核獎(jiǎng)懲辦法，定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓兩個(gè)環(huán)境建設(shè)的情況進(jìn)行考評(píng)，把結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定的重要依據(jù)。著力改善發(fā)展環(huán)境、著力改善生態(tài)環(huán)境是省委、省政府作出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署，是推進(jìn)我市加快發(fā)展、富民強(qiáng)市的重要任務(wù)。我們國(guó)家和政府也有義務(wù)去滿足居民這種期望，也有義務(wù)去改善這種發(fā)展環(huán)境、保護(hù)生態(tài)，所以我國(guó)政府基于這些提出了著力改善發(fā)展環(huán)境，著力改善生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建我們的和諧社會(huì)和建立綠色家園。政府重管理輕服務(wù)，主動(dòng)服務(wù)、前期服務(wù)少，后續(xù)管理跟不上，辦事難、人情辦事現(xiàn)象較為突出。出臺(tái)的一些政策已不能跟上形勢(shì)發(fā)展，甚至一些部門(mén)還在執(zhí)行已經(jīng)作廢的文件規(guī)定，不注重客觀實(shí)際和市場(chǎng)規(guī)律的調(diào)節(jié)。政府公眾信息網(wǎng)信息發(fā)布量太少，有些部門(mén)政務(wù)公開(kāi)中，無(wú)關(guān)緊要的內(nèi)容多，企業(yè)需要了解的辦事程序和涉及職工切身利益的內(nèi)容公開(kāi)不細(xì)。法制觀念淡漠，群眾對(duì)國(guó)家法律法規(guī)的學(xué)習(xí)了解不多，企業(yè)不重視對(duì)員工的安全等法規(guī)的教育培訓(xùn)，導(dǎo)致企業(yè)、群眾為了自身利益而置法律于不顧，干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)，企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)等問(wèn)題層出不窮。生活垃圾、農(nóng)膜地膜、人畜糞便、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等對(duì)農(nóng)村水體、空氣質(zhì)量及生態(tài)環(huán)境已經(jīng)造成了不同程度的污染,并呈逐年惡化趨勢(shì)，資源開(kāi)發(fā)也加劇了地方的生態(tài)破壞。選人用人機(jī)制不健全工作考核激勵(lì)機(jī)制不完善，對(duì)一些專項(xiàng)工作既耗時(shí)又費(fèi)力，但無(wú)具體考核措施，基層認(rèn)為費(fèi)力不好看，導(dǎo)致有怨氣；保障機(jī)制不配套，實(shí)行“管”字當(dāng)頭，“罰”字當(dāng)先，甚至個(gè)別部門(mén)和人員養(yǎng)成了不給好處不辦事、給了好處亂辦事的惡習(xí)，甚至吃拿卡要報(bào)，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。生活方式落后，沒(méi)有普及天然氣導(dǎo)致亂砍亂伐現(xiàn)象嚴(yán)重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的為了自身的利益而不顧水體的污染和空氣的污染。三、解決措施（一）改善發(fā)展環(huán)境的措施(1)、必須樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，這是宗旨觀念的問(wèn)題。在實(shí)際工作中，只有真正做到全心全意為人民服務(wù)，真正把老百姓的事情當(dāng)做自己的事情，把投資者的事情當(dāng)做自己的事情去實(shí)干實(shí)做，才能從根本上打造出優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。一個(gè)地區(qū)發(fā)展不起來(lái)就沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)，就會(huì)被投資者忽略輕視而缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，很多問(wèn)題也就解決不了。(3)、科學(xué)合理地確定審批事項(xiàng)。減少收費(fèi)。要像辦自己事情一樣辦好單位的事、辦好公家的事，關(guān)鍵是要把干部管理好、教育好，靠制度和機(jī)制去約束，靠自覺(jué)性去把握和堅(jiān)守。做到隨報(bào)隨批、急事急辦。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的批件流程，切實(shí)做到文不過(guò)夜、事不隔天，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范。加大監(jiān)督力度，嚴(yán)格查處不作為、亂作為問(wèn)題，在辦事服務(wù)中做到公正、公平、公開(kāi)。充分發(fā)揮社會(huì)各界的監(jiān)督作用，推進(jìn)依法行政。涉及行政審批的部門(mén)及服務(wù)“窗口”，要建立和完善服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，監(jiān)督和管理并重。開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),使全民充分認(rèn)識(shí)生態(tài)建設(shè)的重大意義,明確生態(tài)建設(shè)的主要任務(wù),樹(shù)立牢固的生態(tài)環(huán)境理念,弘揚(yáng)環(huán)境文化、倡導(dǎo)生態(tài)文明,營(yíng)造大家支持共同參與的良好氛圍,切實(shí)提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)環(huán)保責(zé)任感和緊迫感,為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系,把資源節(jié)約量、環(huán)境清潔度、地表綠化率等納入考核指標(biāo),制定獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。（3）依靠現(xiàn)代科技,發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。積極扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè),把環(huán)保產(chǎn)業(yè)列入優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)科技含量高、優(yōu)質(zhì)廉價(jià)的防治污染設(shè)備。(4)重視農(nóng)村環(huán)保,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。首先,要在農(nóng)民中廣泛宣傳建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明村概念,使生態(tài)觀念牢牢根植于每個(gè)農(nóng)民頭腦中,實(shí)現(xiàn)山青水綠。第三,要著力防治工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染,嚴(yán)格工礦企業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入和達(dá)標(biāo)排放標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化節(jié)能減排,加強(qiáng)土壤污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治,建設(shè)清潔田園。著力改善發(fā)展環(huán)境和著力改善生態(tài)環(huán)境，是搶占區(qū)域發(fā)展先機(jī)的戰(zhàn)略之舉。因此，當(dāng)今時(shí)代的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際上是發(fā)展環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，哪個(gè)地方環(huán)境更好更優(yōu)，哪個(gè)地方就能贏得發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。反觀承德縣，自然資源豐富、毗鄰京津等得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)之所以尚未得到充分發(fā)揮，其中一個(gè)重要原因，就是環(huán)境有待于進(jìn)一步改善和優(yōu)化。第三篇：全省著力改善發(fā)展環(huán)境著力改善生態(tài)環(huán)境動(dòng)員大會(huì)全省著力改善發(fā)展環(huán)境著力改善生態(tài)環(huán)境動(dòng)員大會(huì)強(qiáng)調(diào)：營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍 打造山清水秀河北 努力在科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展上取得新突破張慶黎張慶偉作重要講話 趙勇主持 付志方等出席圖為大會(huì)會(huì)場(chǎng)。10月16日上午，省委、省政府召開(kāi)全省著力改善發(fā)展環(huán)境、著力改善生態(tài)環(huán)境動(dòng)員