【正文】 當加強對學生應(yīng)急和防災(zāi)知識的教育，每年至少組織學生進行一次應(yīng)急演練和防災(zāi)避險培訓(xùn)，培養(yǎng)學生的安全意識和自救自護能力。第四十七條 義務(wù)教育的教科書必須在國務(wù)院教育行政部門和省人民政府教育行政部門制定的中小學教學用書目錄中選定。鼓勵學校開展教科書循環(huán)使用工作?？h級以上人民政府用于實施義務(wù)教育財政撥款的增長比例應(yīng)當高于財政經(jīng)常性收入的增長比例，并保證在校學生人均義務(wù)教育費用、人均公用經(jīng)費和教職工工資逐步增長。縣級人民政府編制預(yù)算，應(yīng)當均衡安排義務(wù)教育經(jīng)費，并向農(nóng)村地區(qū)學校和薄弱學校傾斜。按規(guī)定征收的教育費附加和地方教育附加，應(yīng)當主要用于義務(wù)教育，并實行財政預(yù)算統(tǒng)一管理。第五十二條 縣級人民政府編制農(nóng)村中小學校預(yù)算，按法定程序報同級人民代表大會審議通過后，以正式文件的形式將詳細支出項目批復(fù)到學校。第五十四條 鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和個人向義務(wù)教育特別是農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)和邊遠貧困地區(qū)的義務(wù)教育捐贈，或者資助經(jīng)濟困難家庭、殘疾人家庭的適齡兒童、少年完成義務(wù)教育。第七章 法律責任第五十五條 各級人民政府及其教育行政部門或者其他有關(guān)行政部門有下列情形之一的，由上級人民政府及其行政部門根據(jù)職責分工，責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）擠占、截留、挪用義務(wù)教育經(jīng)費或者未按時足額撥付義務(wù)教育經(jīng)費的；（二）改變公辦學校性質(zhì)或者非法處置學校資產(chǎn)的；（三）向?qū)W校攤派或者非法收取費用的；（四）拖欠、克扣、挪用教師工資的；（五）擅自改變學校用地用途的；（六）新建居住區(qū)未按規(guī)定設(shè)置學校的；（七）強制學校訂購教學輔導(dǎo)材料的；（八）不履行其他義務(wù)教育法定職責和義務(wù)的。第五十七條 違反本辦法規(guī)定，在學校周圍設(shè)置營業(yè)性娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所的，由公安、工商、文化等部門依法予以處罰。第五十九條 學生父母或者其他監(jiān)護人處理在校學生傷害事故過程中，尋釁滋事，擾亂學校正常教育教學秩序的，由公安機關(guān)依法予以處罰。第六十一條 縣級以上人民政府教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府未采取措施防止適齡兒童、少年輟學，致使當?shù)剌z學率高于國家規(guī)定標準的，由縣級以上人民政府依照管理權(quán)限對相關(guān)責任人員給予行政處分。第六十三條 本辦法自2010年1月1日起施行。第二條 本省境內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)事單位及其他組織和公民 均應(yīng)遵守本辦法。普及義務(wù)教育可 以分為初等義務(wù)教育和初級中等義務(wù)教育兩個階段。市(地區(qū))、縣、自治縣、縣級市人民政府應(yīng)當制定具體實施方案。第五條 普及義務(wù)教育工作,由省、市(地區(qū))、縣(自治縣、縣級 市、市轄區(qū),以下簡稱縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府分級負責。工礦區(qū)、農(nóng)墾區(qū)、林區(qū)等組織實施義務(wù)教育工作,在當?shù)乜h教育行 政主管部門的指導(dǎo)下進行。全日制普通初級中學,九年一貫制學校,初級中等農(nóng)業(yè)技術(shù)學校 ,初級中等職業(yè)技術(shù)學校(以下統(tǒng)稱初中)。第二章 就學第七條 凡年滿六周歲的兒童,應(yīng)當入學接受義務(wù)教育。盲、聾啞、弱智兒童的入學年齡可以適當放寬。適齡兒童、少年的父母或其他監(jiān)護人,必須按通知要求送子女或其 他被監(jiān)護人入學。第十條 適齡兒童、少年因疾病等原因需要緩學的,經(jīng)實施義務(wù)教 育的學校批準,可以緩學一年。第十一條 適齡兒童、少年因特殊情況需要到非戶籍所在地借讀 的,持戶籍所在地縣以上教育行政主管部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府證明, 經(jīng)借讀學校所在地縣以上教育行政主管部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準,方 可按規(guī)定借讀。第十二條 盲、聾啞、弱智兒童應(yīng)當入特殊教育學校接受義務(wù)教 育,也可以在普通學校隨班就讀。第十四條 禁止任何單位和個人招用應(yīng)當接受義務(wù)教育的適齡兒 童、少年就業(yè)。第十五條 實施義務(wù)教育的學校對接受義務(wù)教育的學生可以適當 收取雜費。對烈士子女或家庭經(jīng)濟有特殊困難的學生可以酌情減收或免收雜 費。第十七條 適齡兒童、少年受完當?shù)匾?guī)定年限義務(wù)教育或者因?qū)W 業(yè)成績優(yōu)異提前達到規(guī)定年限義務(wù)教育畢業(yè)程度的,由實施義務(wù)教育的 學校頒發(fā)完成義務(wù)教育證書。禁止 使用未經(jīng)國家或者省教育行政主管部門審定的教科書和教學輔助用書。使用少數(shù)民族語言文字教學的民族學校,應(yīng)在 適當年級開設(shè)漢語課文課程,實行雙語教學。禁止體罰、歧視、侮辱學生。任何單位和個人不得干擾、破壞教育教學活動。第四章 實施保障第二十三條 實施義務(wù)教育學校的開辦、停辦、合并、搬遷,由縣 教育行政主管部門審核,報同級人民政府批準。鼓勵社會力量及個人興辦實施義務(wù)教育的學校。第二十五條 實施義務(wù)教育學校的教育經(jīng)費開支定額及公用經(jīng)費 開支標準由省人民政府制定。依法征收的城鄉(xiāng)教育費附加,主要用于實施義務(wù)教育。鼓勵社會力量及個人自愿捐資助學。第二十八條 義務(wù)教育經(jīng)費必須按規(guī)定安排使用,任何單位、個人 不得侵占、克扣和挪用。第二十九條 各級教育行政主管部門應(yīng)加強實施義務(wù)教育學校教 師的培養(yǎng)、培訓(xùn)工作,逐步擴大各級各類師范院校招生規(guī)模和定向招生 比例,調(diào)整專業(yè)設(shè)置,重點培養(yǎng)義務(wù)教育急需師資。第三十條 各級教育行政主管部門應(yīng)當加強小學、初中教師的管 理,保持教師隊伍的穩(wěn)定。第三十一條 全社會應(yīng)當尊重教師,保障教師的合法權(quán)益。在同等條 件下,有關(guān)單位應(yīng)對教師的住房、宅基地分配、醫(yī)療和子女就業(yè)等優(yōu)先 解決。教師應(yīng)當忠誠于人民的教育事業(yè),遵守職業(yè)道德,為人師表,不斷提 高思想政治覺悟和教育教學業(yè)務(wù)水平。第三十三條 縣以上教育行政主管部門應(yīng)當對轄區(qū)內(nèi)實施義務(wù)教 育工作進行指導(dǎo)、檢查、考核與監(jiān)督。第三十四條 省人民政府負責制定普及義務(wù)教育的驗收標準。對申報達到普及初級中等義務(wù)教育或者九年義 務(wù)標準的縣,由省人民政府組織評估驗收。第六章 獎勵與處罰第三十五條 對實施義務(wù)教育做出顯著成績的單位和個人,由當?shù)?人民政府予以表彰或獎勵。第三十七條 對因工作失職,未能如期完成義務(wù)教育規(guī)劃目標的, 應(yīng)追究政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)責任人員的責任。經(jīng)批評教育仍不改的,可 以視情節(jié)輕重處以100元至500元罰款,并責令其送子女或其他被監(jiān)護人 入學。第四十條 凡違反本辦法第十四條規(guī)定,擅自招用未滿十六周歲兒 童、少年就業(yè)的,由縣以上勞動行政主管部門依照國家和省有關(guān)禁止使 用童工的規(guī)定予以處罰。第四十二條 凡違反本辦法第二十一條規(guī)定,影響實施義務(wù)教育學 校正常教學秩序、干擾破壞教育教學活動的,由當?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部 門對責任者給予行政處分或者行政處罰。第四十三條 凡違反本辦法第二十八條規(guī)定,侵占、克扣、挪用義 務(wù)教育經(jīng)費的,由當?shù)厝嗣裾虿块T對有關(guān)責任人員給予行政處分或 者行政處罰。第四十四條 當事人對行政處罰決定不服的,可以自接到處罰決定 通知書之日起,十五日內(nèi)向作出處罰決定的上一級行政機關(guān)申請復(fù)議。逾期不申請復(fù)議、不向人民法院起訴,又不履行處罰 決定的,由作出處罰決定的行政機關(guān)依法強制執(zhí)行或者申請人民法院強 制執(zhí)行。第七章 附則第四十六條 本辦法應(yīng)用中的具體問題由河北省教育委員會負責 解釋?！逗颖笔∑占傲x務(wù)教育條例》即行廢止。第二條 本省實行九年義務(wù)教育制度。實施義務(wù)教育，不收學費、雜費、借讀費，免費提供教科書。第三條 義務(wù)教育必須貫徹國家的教育方針，實施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，使適齡兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。縣級以上人民政府教育行政部門具體負責義務(wù)教育實施工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當按照規(guī)定的職責做好義務(wù)教育實施工作。第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當將義務(wù)教育事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，合理配置教育資源，縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學校之間辦學條件和辦學水平的差距，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。第六條 實施義務(wù)教育是各級人民政府的重要職責，各級人民政府應(yīng)當加強對實施義務(wù)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，實行目標責任制，把實施義務(wù)教育的情況作為和任期考核的重要內(nèi)容。第二章 學生第八條 凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當送其入學接受并完成義務(wù)教育；條件不具備的地區(qū)的兒童，經(jīng)縣級以上教育行政部門批準，入學年齡可以推遲到七周歲。申請延緩入學、休學的期限不得超過一年，期限屆滿后仍需要延緩入學或者休學的，應(yīng)當重新提出申請。學校不得采取考試、測試或者委托校外培訓(xùn)機構(gòu)采取考試、測試等形式選拔學生，不得將各種競賽成績、證書作為入學的條件和依據(jù)?？h級以上教育行政部門應(yīng)當根據(jù)適齡兒童、少年數(shù)量和分布狀況合理確定公辦學校接收學生的區(qū)域范圍和人數(shù)，并向社會公布。第十一條 隨同父母或者其他法定監(jiān)護人在非戶籍所在地居住的接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年，由居住地縣級教育行政部門按規(guī)定安排就讀。學校應(yīng)當執(zhí)行學籍管理制度，不得拒絕本學區(qū)適齡兒童、少年入學，不得責令學生留級、停學、轉(zhuǎn)學、退學，不得開除學生。學校、村（居）民委員會發(fā)現(xiàn)適齡兒童、少年未入學或者輟學的，應(yīng)當及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報告。第十三條 禁止用人單位招用應(yīng)當接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年。第十四條 司法行政、教育等有關(guān)部門應(yīng)當按照職責，對未完成義務(wù)教育的未成年犯和被采取強制性教育措施的未成年人實施義務(wù)教育，所需經(jīng)費由人民政府予以保障。第三章 學校第十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)居住的適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況等因素，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，制定、調(diào)整學校設(shè)置規(guī)劃，并組織實施。第十六條 省教育行政部門應(yīng)當根據(jù)國家和本省規(guī)定，制定具體的學校設(shè)置標準。第十七條 城市新區(qū)開發(fā)、城鄉(xiāng)新建居民區(qū)或者舊城區(qū)改造按照規(guī)劃需要設(shè)置學校的，應(yīng)當與居民區(qū)同時規(guī)劃、同時建設(shè)、同時交付使用。規(guī)模較大的住宅區(qū)，可以按照國家標準適當集中建設(shè)學校。第十八條 縣級以上人民政府可以依法制定優(yōu)惠政策，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照政府制定的規(guī)劃，配套建設(shè)中小學校。第二十條 縣級以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當促進學校均衡發(fā)展，不得將學校分為重點學校和非重點學校。未經(jīng)省教育行政部門批準，不得設(shè)立實驗班。第二十一條 縣級以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當在教育教學設(shè)施設(shè)備的配置上對農(nóng)村學校和薄弱學校給予扶持，改善農(nóng)村學校和薄弱學校的辦學條件。第二十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置特殊教育學校（班），保障殘疾兒童、少年接受并完成義務(wù)教育。普通學校應(yīng)當接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀，并為其學習、生活、康復(fù)提供幫助。寄宿制學校應(yīng)當建立健全崗位責任制和學校安全管理、生活管理、衛(wèi)生管理等制度，配備必要的管理人員，保障寄宿學生的人身安全和身心健康。第二十五條 學校建設(shè)應(yīng)當符合國家和省規(guī)定的辦學標準、選址要求和建設(shè)標準，確保符合消防安全和防汛、抗震以及防御其他自然災(zāi)害的要求。縣級以上人民政府應(yīng)當定期對學校校舍及教育場地、設(shè)施、設(shè)備進行安全檢查，對需要維修、改造的，及時予以維修、改造。未經(jīng)依法批準，任何單位和個人不得改變學校土地使用性質(zhì)，不得將校舍、場地和教育教學設(shè)施設(shè)備轉(zhuǎn)讓、出租或者改變用途。第二十七條 縣級以上人民政府及其教育行政部門不得以任何名義改變或者變相改變公辦學校的性質(zhì)。第二十八條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當依法維護學校周邊秩序，加強校園安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)，配備必要的安全保衛(wèi)人員，為學校提供安全保障，保護學生、教師、學校的合法權(quán)益。在特定時段做好交通疏導(dǎo)。對校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件，學校應(yīng)當按照規(guī)定及時向當?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門報告。第三十條 任何單位和個人不得向?qū)W校攤派或者非法收取費用。第三十一條 學校實行校長負責制。第三十二條 學校應(yīng)當建立健全教職工（代表）大會制度，實行民主管理、民主監(jiān)督。對涉及學生利益的重要決策事項，應(yīng)當聽取家長委員會的意見并接受其監(jiān)督。招聘教師應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，遵循公開、平等、競爭的原則擇優(yōu)錄用。第三十五條 省人民政府應(yīng)當按照統(tǒng)一標準核定城鄉(xiāng)教師編制。根據(jù)學校教育教學工作的實際需要，定期核定教師編制，每五年至少核定一次。任何單位不得占用、挪用教師編制，不得安排教師從事與教育教學無關(guān)的工作?？h級教育行政部門應(yīng)當均衡配置本行政區(qū)域內(nèi)學校教師資源，在教師配備、培訓(xùn)等方面向農(nóng)村學校和其他師資力量相對薄弱的學校傾斜。第三十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當保障教師工資福利和社會保險待遇，保證教師的平均工資水平不低于當?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平?？h級以上人民政府應(yīng)當采取措施，提高農(nóng)村地區(qū)學校教師的津貼、補貼標準，改善教師生活條件。學校應(yīng)當建立教師績效考核制度，對教師遵守職業(yè)道德、履行崗位職責、完成教育教學和培訓(xùn)任務(wù)等情況進行全面考核。對不能勝任教育教學工作的教師，由縣級以上教育行政部門組織培訓(xùn)。第四十條 教師應(yīng)當遵守職業(yè)道德規(guī)范，履行教育教學職責，平等對待學生，關(guān)注學生的個體差異，因材施教，促進學生的充分發(fā)展。在職教師不得從事有償補習活動，不得動員、組織學生接受有償補習。第四十二條 省教育行政部門根據(jù)國家義務(wù)教育課程方案和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，具體確定教育教學內(nèi)容和課程設(shè)置。學校不得隨意調(diào)整課程或者增加、減少課時，不得占用假期、公休日、課余時間組織學生補課，不得按照考試成績公布學生排名，不得組織或者變相組織學生參加校外培訓(xùn)機構(gòu)舉辦的補習班。學校應(yīng)當根據(jù)義務(wù)教育階段學生的特點，開展心理健康教育，為學生提供心理咨詢服務(wù)。機關(guān)、團體、企事業(yè)單位應(yīng)當為學生社會實踐活動提供便利。第四十五條 縣級以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當建立、完善以素質(zhì)教育為導(dǎo)向的義務(wù)教育質(zhì)量保障體系、監(jiān)測評價體系和教學研究指導(dǎo)體系，推進實施素質(zhì)教育。學校應(yīng)當建立以綜合素質(zhì)為主要指標的學生評價制度，綜合考察和評價學生的學習情況。義務(wù)教育的教科書必須在國務(wù)院教育行政部門和省教育行政部門制定的中小學教學用書目錄中選定。未經(jīng)審定的教科書，不得出版、選用。第四十七條 學生父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當創(chuàng)造良好、和睦的家庭環(huán)境，依法履行監(jiān)護職責，保障學生在非學校教育教學活動期間的人身安全，并配合學校落實有關(guān)安全管理制度和安全保護措施。第六章 經(jīng)費保障第四十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當將義務(wù)教育全面納入財政保障范圍，在財政預(yù)算中將義務(wù)教育經(jīng)費單列，