【正文】 致命的。三、解決我國(guó)中小企業(yè)問(wèn)題的方法（一）建立健全法律體系，形成有利于中小企業(yè)發(fā)展的良好宏觀環(huán)境要進(jìn)一步提高政府及全民對(duì)中小企業(yè)地位和作用的認(rèn)識(shí)，形成良好的企業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境；應(yīng)加強(qiáng)立法，加快有關(guān)中小企業(yè)的法律法規(guī)建設(shè)，要以實(shí)施《中小企業(yè)促進(jìn)法》為契機(jī)，積極地制定配套性的全國(guó)法規(guī)及地方性法規(guī)，改變中小企業(yè)的法律保障機(jī)制；切實(shí)轉(zhuǎn)換中小企業(yè)的宏觀管理機(jī)制，政府要轉(zhuǎn)變職能，做好中小企業(yè)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理等宏觀政策的制定、執(zhí)行、監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)等工作，營(yíng)造中小企業(yè)發(fā)展的良好政策環(huán)境，使中小企業(yè)的援助走上法制化軌道，形成有利于各種中小企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的法律和政策體系，形成良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。（二）拓寬中小企業(yè)融資渠道建立中小企業(yè)發(fā)展準(zhǔn)備金制度。初始資金可由財(cái)政撥款、原國(guó)有中小企業(yè)出售所得、中小企業(yè)提取一定的發(fā)展準(zhǔn)備金等方式籌集。鼓勵(lì)組建以中小企業(yè)為主要股東、以企業(yè)互助為主要業(yè)務(wù)范圍的、區(qū)域性的中小企業(yè)互助合作銀行及投資財(cái)團(tuán)，并在法律上規(guī)定資金投向（主要為中小企業(yè)）和扶持的政策。（三）建立健全社會(huì)化服務(wù)體系首先，應(yīng)將中小企業(yè)組織起來(lái)，引導(dǎo)企業(yè)組建自我約束、自我服務(wù)的自律性組織。政府應(yīng)通過(guò)改革，將相關(guān)行政職能逐步轉(zhuǎn)化為服務(wù)職能，轉(zhuǎn)移到這些組織，形成“小政府，大服務(wù)”的格局。社會(huì)各界都應(yīng)積極為中小企業(yè)牽線搭橋，做好中小企業(yè)的“紅娘”和載體。中小企業(yè)也應(yīng)更新觀念，樹(shù)立人力資源是企業(yè)發(fā)展第一資源的觀念，要舍得在人才培養(yǎng)上投入，并要樹(shù)立“不為我有，但為我用”的人才觀念。所以，應(yīng)當(dāng)通過(guò)深化改革，發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，形成適合各類(lèi)企業(yè)游泳的大海。對(duì)能夠放開(kāi)的行業(yè)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)改革，打破壟斷，盡早放開(kāi)。參考文獻(xiàn)：[1]周立群，謝思成《中小企業(yè)改革與發(fā)展》北京：人民出版社，2000.[2]于秀芝 人力資源管理[Ｍ] 北京:經(jīng)濟(jì)管理出版社2002（11）。[4]邱雯 謅議人力資源的虛擬管理[Ｊ] 華南理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2002(2)。第三篇：我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展中存在的問(wèn)題及對(duì)策摘要：農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的有機(jī)組成部分，作為一個(gè)特殊的險(xiǎn)種，一直跟不上整個(gè)市場(chǎng)和行業(yè) 發(fā)展，更沒(méi)有完全解決農(nóng)業(yè)對(duì)保險(xiǎn)的需求 問(wèn)題。關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)；合作保險(xiǎn)；財(cái)政補(bǔ)貼一、我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展中存在的問(wèn)題1．農(nóng)民的保險(xiǎn)意識(shí)薄弱。在一些以農(nóng)業(yè)為基本生存條件的地方，只有當(dāng)災(zāi)害事故發(fā)生并遭受巨額損失后，一些農(nóng)戶(hù)才意識(shí)到保險(xiǎn)的必要性，投保人的淡薄意識(shí)必然阻礙農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的整體發(fā)展。在保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人間，道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇的發(fā)生是普遍存在的，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)也不例外。據(jù)保險(xiǎn)公司人員介紹，農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖險(xiǎn)比種植險(xiǎn)的逆選擇的風(fēng)險(xiǎn)更大，導(dǎo)致農(nóng)險(xiǎn)理賠的難度和成本要比其他險(xiǎn)種高出許多。3．保險(xiǎn)公司沒(méi)完全按照市場(chǎng)化運(yùn)作。根據(jù)各省保監(jiān)局公布的數(shù)據(jù)顯示，保險(xiǎn)業(yè)實(shí)行商業(yè)化改革以來(lái)，農(nóng)業(yè)險(xiǎn)的平均年賠付率達(dá)到80％左右，而70％賠付率是保險(xiǎn)業(yè)界公認(rèn)的盈利臨界點(diǎn)，農(nóng)業(yè)險(xiǎn)的賠付率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于臨界點(diǎn)，做得多就虧的多。在政府沒(méi)有補(bǔ)貼的情況下，過(guò)高的保險(xiǎn)費(fèi)支付對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)根本承擔(dān)不起，而按照農(nóng)民的投保能力去承保，保險(xiǎn)公司自己又賠不起，這樣必然導(dǎo)致農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)走入日漸萎縮的“怪圈”。1995年通過(guò)實(shí)行、2002年修訂的現(xiàn)行保險(xiǎn)法實(shí)際上是一部商業(yè)保險(xiǎn)法，主要是規(guī)范和保障商業(yè)性保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)行為，而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中很大一部分是政策性保險(xiǎn)，與商業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)大相徑庭，用現(xiàn)行的保險(xiǎn)法指導(dǎo)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)會(huì)存在許多問(wèn)題。另外，由于農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)面廣量大，一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，如果沒(méi)有政府的財(cái)政支持，保險(xiǎn)公司基本無(wú)力承擔(dān)。二、我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的建議1．政府支撐是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的前提。由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的特殊性，適用于一般商業(yè)保險(xiǎn)的《保險(xiǎn)法》并不適合農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，而《農(nóng)業(yè)法》中也只是略有涉及，所以必須加快對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)立法，避免政府支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的隨意性。對(duì)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，國(guó)家可借鑒與銀行業(yè)發(fā)展類(lèi)似的道路，建立政策性的由國(guó)家控股的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司和農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)公司，農(nóng)民參保方式上可參照一些地方成功的農(nóng)險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)，如可自愿投保，但不投保的享受不到政府相關(guān)的農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策等，這樣可減少農(nóng)民逆選擇的問(wèn)題。保險(xiǎn)補(bǔ)貼是綠色補(bǔ)貼的一個(gè)重要方面，應(yīng)該扶持農(nóng)業(yè)政策的重要手段之一。我國(guó)在國(guó)家財(cái)政尚不寬裕的情況下，可由國(guó)家財(cái)政和地方財(cái)政共同出資補(bǔ)貼。同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)施稅收減免，在免去營(yíng)業(yè)稅、減免所得稅，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開(kāi)展農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。當(dāng)巨災(zāi)發(fā)生的時(shí)候，無(wú)論是國(guó)家成立政策性保險(xiǎn)公司還是商業(yè)性保險(xiǎn)公司，都無(wú)法獨(dú)立承擔(dān)損失，所以必須通過(guò)雙方的合作共同承擔(dān)，設(shè)立巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金，把對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)減免的稅收轉(zhuǎn)作農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基金。另外，在確定再保險(xiǎn)方式時(shí)，可選擇溢額再保險(xiǎn)的方式，為商業(yè)保險(xiǎn)公司的最大賠償額提供保。我國(guó)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)發(fā)展進(jìn)程并非一帆風(fēng)順，而是受多重因素的影響。辨證地了解新形勢(shì)下我國(guó)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的現(xiàn)狀，客觀地分析會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)面臨的問(wèn)題，有針對(duì)性地提出解決問(wèn)題的對(duì)策和措施，不僅對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的工作，而且對(duì)我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的發(fā)展都具有十分重大的意義。本文闡述了當(dāng)前我國(guó)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了其發(fā)展中存在的問(wèn)題，并有針對(duì)性的提出了相關(guān)改善措施。s accounting information system is not going smoothly., it is affected by multiplied to make full use of the advantages of the accounting information system and how to plete the“ left off” in using the accounting information system scientific and rationally to provide high quality of work is an important topic that we must solve understanding the new situation of China39。s accounting information system at the current situation, analyses the existing problems, and putting forward the relevant improvement Words：Accounting information system。Management information system 目錄一、引言??????????????????????????(1)二、我國(guó)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的發(fā)展現(xiàn)狀???????????????(1)（一）我國(guó)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)發(fā)展的形勢(shì)和基礎(chǔ)較好?????????(1)（二）我國(guó)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的發(fā)展存在許多不足之處????????(2)三、我國(guó)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)現(xiàn)存的問(wèn)題???????????????(2)（一）會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)信息不健全????????????????(2)（二）缺乏優(yōu)秀的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)人才??????????????(3)（三）外部環(huán)境影響會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)發(fā)展?????????????(4)（四）會(huì)計(jì)軟件自身存在缺陷?????????????????(4)四、改善我國(guó)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)現(xiàn)存問(wèn)題的對(duì)策???????????(5)（一）健全會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)信息?????????????????(5)（二）加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)???????????????????(7)（三）改善外部環(huán)境?????????????????????(8)（四）改善會(huì)計(jì)軟件開(kāi)發(fā)模式及功能??????????????(9)致謝???????????????????????????(11)參考文獻(xiàn)?????????????????????????(12)一、引言隨著我國(guó)加入WTO，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展全面與國(guó)際接軌，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)也逐漸成為我國(guó)計(jì)工作的主要工具，在提高工作效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮著日益重要的作用。我國(guó)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)發(fā)展于20世紀(jì)80年代初，發(fā)展時(shí)間短，速度緩，在很多方面其發(fā)揮的作用不夠全面，存在著很多阻礙其發(fā)展的因素。二、我國(guó)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的發(fā)展現(xiàn)狀（一）我國(guó)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)發(fā)展的形勢(shì)和基礎(chǔ)較好會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是會(huì)計(jì)進(jìn)入信息化的基礎(chǔ), 是今后企業(yè)決策的重要依據(jù), 是會(huì)計(jì)體制改革的突破口。從總的情況看, 會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)發(fā)展的形勢(shì)和基礎(chǔ)比較好, 基本完成手工會(huì)計(jì)記賬向電腦會(huì)計(jì)記賬的轉(zhuǎn)變。許多會(huì)計(jì)軟件的開(kāi)發(fā)已經(jīng)走向?qū)I(yè)化、商品化、社會(huì)化的軌道，形成以會(huì)計(jì)軟件為核心, 融管理、計(jì)劃、分析為一體的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)軟件。會(huì)計(jì)人員素質(zhì)逐漸提高, 操作水平日益熟練, 系統(tǒng)的安全性與保密性逐漸加強(qiáng)。（二）我國(guó)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的發(fā)展仍存在許多不足之處企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的實(shí)施過(guò)程，同時(shí)也是企業(yè)管理理念、管理模式、業(yè)務(wù)流程等方面改造的過(guò)程。然而，由于企業(yè)自身原因、外部環(huán)境的影響和財(cái)會(huì)工作自身的特點(diǎn)，現(xiàn)階段我國(guó)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)工作實(shí)施過(guò)程中存在著諸多問(wèn)題。高效、實(shí)務(wù)、安全、穩(wěn)定的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)任重而道遠(yuǎn)。實(shí)施會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，需要建立與之相配套的一系列內(nèi)部控制制度加以約束。人員分工上，企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)操作人員與系統(tǒng)維護(hù)人員等崗位沒(méi)有嚴(yán)格權(quán)限限制措施，操作員密碼公開(kāi)或不設(shè)密碼，為越權(quán)使用和篡改數(shù)據(jù)留下隱患。2．會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)下的財(cái)務(wù)信息存在安全問(wèn)題 財(cái)務(wù)上的數(shù)據(jù)，是企業(yè)的絕對(duì)秘密，在很大程度上關(guān)系著企業(yè)的生存與發(fā)展。尤其是隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，給企業(yè)帶來(lái)無(wú)限商機(jī)的同時(shí)，也給企業(yè)帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自泄密和網(wǎng)上黑客的攻擊等。在會(huì)計(jì)管理工作的實(shí)踐中，有關(guān)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)在內(nèi)部控制方面存在的弊端主要有：一是財(cái)務(wù)分工的控制名存實(shí)亡。一些單位雖然建立了內(nèi)部管理制度，卻沒(méi)有切實(shí)執(zhí)行，導(dǎo)致其對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的財(cái)務(wù)信息缺乏有效的管理和監(jiān)督。我國(guó)實(shí)行會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的單位也存在著重視報(bào)賬功能忽視管理監(jiān)督功能的現(xiàn)象。（二）缺乏優(yōu)秀的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)人才1．會(huì)計(jì)相關(guān)人員對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)認(rèn)識(shí)不到位我國(guó)電算化事業(yè)起步較晚, 人們的思維觀念還未充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的意義及重要性。在軟件更新及硬件投入等方面，企業(yè)的支持力度不夠, 更不用說(shuō)建立企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)以及注冊(cè)自己的網(wǎng)站, 根本沒(méi)能利用信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)來(lái)提高企業(yè)運(yùn)作效率。在會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的具體應(yīng)用中，多數(shù)單位缺乏對(duì)手工系統(tǒng)進(jìn)行充分分析的意識(shí)，沒(méi)有針對(duì)本企業(yè)自身的管理要求和運(yùn)行模式，對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)置和調(diào)整。但會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的應(yīng)用, 對(duì)會(huì)計(jì)人員提出了更高的要求，既要求會(huì)計(jì)人員要掌握一定會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí), 還要掌握相關(guān)的計(jì)算機(jī)知識(shí), 財(cái)務(wù)軟件的使用技術(shù)以及保養(yǎng)維護(hù)等。表現(xiàn)較為突