【正文】 參考文獻：[1]楚汴英。對關系到國民經(jīng)濟發(fā)展的農(nóng)、林、牧、漁等產(chǎn)品的生產(chǎn)，應由政府牽頭，組織國內(nèi)具有再保險經(jīng)驗的商業(yè)性保險公司為農(nóng)業(yè)保險進行分保，分散農(nóng)業(yè)保險風險，降低農(nóng)業(yè)保險的風險責任。要發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，僅靠保險公司是不夠的，必須要有配套政策予以支持。（七）保險險種少，研發(fā)能力弱。商業(yè)保險被證明并不適合中國比較分散、以家庭為單位的“小農(nóng)業(yè)”生產(chǎn)方式，因而國家必須“兜底”。農(nóng)業(yè)保險是一種靠天吃飯的險種，往往是一個災年就能吃掉以往數(shù)年的基金積累。在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，農(nóng)村商業(yè)保險尚未涉及。針對我國目前會計軟件市場的發(fā)展程度，國家可以建立一個專業(yè)化的會計軟件集團，統(tǒng)一會計軟件標準。即對會計信息系統(tǒng)權限嚴格控制, 系統(tǒng)操作員以外的操作人員只享有操作權限。只有掌握了比較豐富的管理知識，才能根據(jù)本單位的自身特點，利用電算化會計的特點，為單位預測、決策和控制等管理工作服務。加強數(shù)據(jù)的保密和保護。另外, 數(shù)據(jù)庫缺少必要的加密措施, 可以很方便的從外部打開修改。表現(xiàn)較為突出的是財務軟件的應用方法掌握的不夠透徹和熟練, 對軟件的認識有局限性, 對軟件運用過程中出現(xiàn)的故障不能及時排除,導致系統(tǒng)不能正常運行。尤其是隨著網(wǎng)絡經(jīng)濟時代的到來，給企業(yè)帶來無限商機的同時，也給企業(yè)帶來了風險，這些風險主要來自泄密和網(wǎng)上黑客的攻擊等。許多會計軟件的開發(fā)已經(jīng)走向專業(yè)化、商品化、社會化的軌道，形成以會計軟件為核心, 融管理、計劃、分析為一體的會計信息系統(tǒng)軟件。辨證地了解新形勢下我國會計信息系統(tǒng)的現(xiàn)狀，客觀地分析會計信息系統(tǒng)面臨的問題，有針對性地提出解決問題的對策和措施，不僅對會計信息系統(tǒng)的工作，而且對我國企業(yè)會計信息系統(tǒng)的發(fā)展都具有十分重大的意義。由于農(nóng)業(yè)保險的特殊性，適用于一般商業(yè)保險的《保險法》并不適合農(nóng)業(yè)保險，而《農(nóng)業(yè)法》中也只是略有涉及，所以必須加快對農(nóng)業(yè)保險立法，避免政府支持農(nóng)業(yè)保險的隨意性。在保險人和被保險人間，道德風險和逆向選擇的發(fā)生是普遍存在的，農(nóng)業(yè)保險也不例外。中小企業(yè)也應更新觀念，樹立人力資源是企業(yè)發(fā)展第一資源的觀念，要舍得在人才培養(yǎng)上投入，并要樹立“不為我有，但為我用”的人才觀念。這些對于一個企業(yè)來說，無非是致命的。其次，企業(yè)的核心產(chǎn)品不等于企業(yè)的核心競爭力。政府一些歧視性政策還沒有完全消除。而目前全國在建和擬建的展館還還難以計數(shù)。本文就我國中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題及其成因進行了分析，并提出了解決我國中小企業(yè)問題的方法，這對促進我國中小企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展將會有所助益。有些中小企業(yè)自認為擁有了發(fā)展的戰(zhàn)略，但是，實際情況不然。二、中小企業(yè)存在問題的原因分析改革開放后我國中小企業(yè)取得巨大成就，但仍然存在許多問題，在問題的背后，深層次的原因主要是：（一）政府角色越位、錯位、缺位，民營企業(yè)發(fā)展缺乏良好的外部環(huán)境企業(yè)發(fā)展最重要的是政府營造一個特別適合民營企業(yè)發(fā)展的大好環(huán)境，且提供優(yōu)良的服務，特別是在于政府管理機制的改革，而改革的關鍵是解決政府職能部門越 位、錯位、缺位的問題。同時，各大商業(yè)銀行也應積極為中小企業(yè)的融資提供支持。[5]馬玉銳《中小企業(yè)在我國轉軌經(jīng)濟中的地位與作用》，《國際商務研究》2003年第4期。4．缺少專業(yè)的 法律 支持和政府的財政補貼。第三，與商業(yè)保險公司合作，建立巨災保險基金。然而，全球經(jīng)濟貿(mào)易的復雜多變，市場經(jīng)濟的高速發(fā)展，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎的電子商務的日趨活躍，為會計的管理、記帳、結算等都提出了許多新的問題。三、我國會計信息系統(tǒng)現(xiàn)存的問題（一）會計信息系統(tǒng)信息不健全1．會計信息系統(tǒng)的基礎管理工作薄弱會計信息系統(tǒng)雖然在很大程度上減輕了會計人員的工作量, 但同時也增加了操作人員、系統(tǒng)維護人員等的責任, 帶來了許多新的要求, 提出了新的問題。多數(shù)單位會計信息系統(tǒng)都是應用于代替手工核算,僅僅是從減輕會計人員負擔、提高核算效率方面入手, 根本未認識到建立完整的會計信息系統(tǒng)對企業(yè)的重要性, 使現(xiàn)有會計提供的信息不能及時、有效地為企業(yè)決策及管理服務。但會計信息系統(tǒng)后，職能劃分發(fā)生了巨大的變化。從軟件開發(fā)、系統(tǒng)維護、系統(tǒng)操作、文檔資料的管理、計算機病毒的預防和消除等各個方面建立一整套制度。（二）加強會計人才培養(yǎng)1．強化會計相關人員對會計信息系統(tǒng)重要性的認識更新認識，轉變觀念。只有用會計準則指導會計業(yè)務才能規(guī)范會計行為。3．建立一致的會計信息系統(tǒng)協(xié)議目前企業(yè)信息化建設的方向是實現(xiàn)對企業(yè)物流、資金流和信息流一體化、集成化的管理。2010年3月5日，國務院總理溫家寶在政府工作報告中提出要“加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險”。過去幾年中，由于不少農(nóng)產(chǎn)品供過于求，價格下跌，導致農(nóng)民來自農(nóng)業(yè)的收入減少，以農(nóng)為主的純農(nóng)戶的收入增長尤其困難。農(nóng)業(yè)保險不同于民政部門的災難救濟，也有別于一般的商業(yè)保險，它不僅涉及到農(nóng)村的收入再分配，還要求與政府的政策目標相吻合。同時，政策性的保險機構不健全，使得農(nóng)業(yè)保險組織體系的主體作用很難體現(xiàn)。（二）成立綜合性農(nóng)業(yè)保險公司。針對地區(qū)差異，可設定部分法定農(nóng)業(yè)保險，就如車險中的第三者責任險一樣。我國目前保險人才缺乏。加快推動農(nóng)業(yè)保險發(fā)展[J].經(jīng)濟日報，20091201.[論文網(wǎng) Lun。要鼓勵現(xiàn)有的商業(yè)保險公司開發(fā)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)保險業(yè)務，同時引進在農(nóng)業(yè)保險方面有專長的外資保險公司，形成多種形式、多種渠道的農(nóng)業(yè)保險體系。（四）設定農(nóng)業(yè)法定險種。但是，我國目前尚無一套完整的針對農(nóng)業(yè)保險的法律。（五）農(nóng)業(yè)保險組織體系分散。目前只有人保財險公司和中華聯(lián)合財產(chǎn)保險公司兩家開辦農(nóng)業(yè)險，而由于常年虧損，它們的這項業(yè)務也在急劇萎縮。二、農(nóng)業(yè)保險存在的主要問題農(nóng)業(yè)保險發(fā)展緩慢的原因，主要在于有關政策因素和地方政府、保險企業(yè)的態(tài)度及農(nóng)民對此的認識程度。為推動農(nóng)業(yè)保險的快速發(fā)展，提出了建立和完善有關法規(guī)、加大政策扶持力度，確立農(nóng)業(yè)法定險種、成立綜合性農(nóng)業(yè)保險公司、建立再保險機制和多渠道農(nóng)業(yè)保險體系等措施建議。(4)內(nèi)部防范原則。（三）改善外部環(huán)境 1．健全會計信息系統(tǒng)的配套法規(guī)隨著會計信息系統(tǒng)的普及與財務軟件功能的不斷增加，應針對會計信息系統(tǒng)工作出現(xiàn)的新問題對現(xiàn)有的相關法規(guī)作進一步補充和完善。但是, 管理信息系統(tǒng)是以財務信息系統(tǒng)為基礎的, 因為它們的數(shù)據(jù)同源, 財務信息系統(tǒng)能為管理信息系統(tǒng)提供所需的財會信息。為了做好會計信息系統(tǒng)的基礎工作，首先，實施會計信息系統(tǒng)的企業(yè)必須建立嚴格的內(nèi)部管理制度，制定崗位責任管理制度、操作管理制度、維護管理制度、機房管理制度、檔案管理制度、財務管理制度和計算機病毒的防治等制度；其次，要做好財務信息檔案管理工作，包括數(shù)據(jù)輸入輸出的管理、備份數(shù)據(jù)的管理、存檔數(shù)據(jù)的管理和保密規(guī)程等方面，也就是要求實行會計信息系統(tǒng)后，應及時做好備份硬盤數(shù)據(jù)，并且每次備份至少兩套，每年至少進行一次清除過期數(shù)據(jù)等工作。而會計信息系統(tǒng)后，所有原始數(shù)據(jù)由人工事先審核后輸入計算機，計算機對輸入數(shù)據(jù)源自動進行加工處理，所有記賬、分析及編制會計報表均自動生成，復核、審查等控制也隨之削弱。財務軟件的材料核算、工資核算、固定資產(chǎn)核算等模塊功能較強，而具備管理型功能的成本核算、財務指標分析體系以及資金供求預測、財務狀況實時監(jiān)督等模塊，內(nèi)容過于簡單，功能不全，并且查詢功能也不健全，限制了許多管理與監(jiān)督功能的有效實現(xiàn)，因此未能充分發(fā)揮會計信息系統(tǒng)對加強財務管理方面的功能。其不足之處包括如會計信息系統(tǒng)普及率總體偏低，分布極不平衡；會計信息系統(tǒng)技術的使用在總體上還處于低層次水平；會計信息系統(tǒng)的作用發(fā)揮不充分；會計核算軟件規(guī)范性、適用性差；部門管理不夠科學、安全, 相應的管理措施明顯與現(xiàn)實不符, 并存在漏洞；優(yōu)質(zhì)商品化的會計軟件少, 性能不完善, 使用說明書不規(guī)范, 不詳盡；會計軟件頻繁升級等等。Internal control。由于有財政補貼，農(nóng)險保費率降低了，不僅可提高農(nóng)民投保的積極性，還不斷的擴大農(nóng)險險種。如果保險公司按照保險行業(yè)的大數(shù) 規(guī)律 和其他的相關規(guī)律，賠付率高就意味著保險費率定的不合理，保險費收入過少，保險費率定的過低，要想改善經(jīng)營狀況，保險公司就必須要提高保險費率。[3]時勘 胡衛(wèi)鵬 虛擬環(huán)境中的人力資源管理[Ｊ] 中國信息導報2001(3)。此外，可以建立中小企業(yè)銀行，鼓勵開辦多種經(jīng)營模式的金融機構。人才缺乏導致了中小企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新和管理制度跟不上時代的步伐，阻礙了我國中小企業(yè)進上步展的勢頭。但問題是，許多中小企業(yè)的發(fā)展缺乏一個明確的戰(zhàn)略作支撐。第二篇：我國中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題及對策中央廣播電視大學工商管理專科畢業(yè)論文我國中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題及對策學生姓名:汪紅彬分校:黃山電大專業(yè):工商管理?？颇昙?10秋學號:1034001459029指導老師:許老師答辯日期:成績:內(nèi)容摘要中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起著舉足輕重的促進作用,但政策、法律、資金、服務等方面存在的問題卻制約了它的發(fā)展。廣東省目前展館已多達56個，其中廣州市2002年以來新建的就達到8個。像銀行、電信和商品批發(fā)等多個行業(yè)品種被限制進入，一些允許進入的行業(yè)和其他所有制比起來，也存在門檻過高、前置性審批復雜等問題；民營企業(yè)在土地征用、人才引進、信息獲取、戶籍管理等仍存在不公平待遇。一旦 企業(yè)的核心產(chǎn)品生命周期到了衰退期，企業(yè)就會面臨衰敗甚至導致關門破產(chǎn)的危險。三、解決我國中小企業(yè)問題的方法（一）建立健全法律體系，形成有利于中小企業(yè)發(fā)展的良好宏觀環(huán)境要進一步提高政府及全民對中小企業(yè)地位和作用的認識，形成良好的企業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境；應加強立法，加快有關中小企業(yè)的法律法規(guī)建設，要以實施《中小企業(yè)促進法》為契機，積極地制定配套性的全國法規(guī)及地方性法規(guī)，改變中小企業(yè)的法律保障機制；切實轉換中小企業(yè)的宏觀管理機制，政府要轉變職能，做好中小企業(yè)發(fā)展、經(jīng)營管理等宏觀政策的制定、執(zhí)行、監(jiān)督、指導、服務等工作，營造中小企業(yè)發(fā)展的良好政策環(huán)境，使中小企業(yè)的援助走上法制化軌道，形成有利于各種中小企業(yè)公平競爭的法律和政策體系，形成良好的市場競爭秩序。所以，應當通過深化改革，發(fā)展市場經(jīng)濟，形成適合各類企業(yè)游泳的大海。據(jù)保險公司人員介紹，農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖險比種植險的逆選擇的風險更大，導致農(nóng)險理賠的難度和成本要比其他險種高出許多。對于農(nóng)業(yè)保險，國家可借鑒與銀行業(yè)發(fā)展類似的道路，建立政策性的由國家控股的農(nóng)業(yè)保險公司和農(nóng)業(yè)再保險公司，農(nóng)民參保方式上可參照一些地方成功的農(nóng)險經(jīng)驗，如可自愿投保，但不投保的享受不到政府相關的農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策等，這樣可減少農(nóng)民逆選擇的問題。本文闡述了當前我國會計信息系統(tǒng)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了其發(fā)展中存在的問題，并有針對性的提出了相關改善措施。