【正文】 徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求，切實(shí)提高食品藥品監(jiān)管依法行政水平，我局緊緊圍繞保障公眾飲食用藥安全這一目標(biāo)，堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，行政執(zhí)法工作逐步走上了制度化、程序化、規(guī)范化軌道，有力促進(jìn)了食品藥品監(jiān)管工作的全面開(kāi)展。（一）加強(qiáng)法制宣傳，增強(qiáng)法律意識(shí)，營(yíng)造法治氛圍 結(jié)合法制宣傳日、科普宣傳月、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日宣傳活動(dòng)、“安全合理用藥”等宣傳活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展食品藥品法律法規(guī)、合理飲食和用藥、假劣藥品鑒別常識(shí)、藥品不良反應(yīng)以及用藥安全等食品藥品知識(shí)宣傳活動(dòng)，提高群眾依法維權(quán)的意識(shí)和對(duì)藥品、醫(yī)療器械等法律法規(guī)知識(shí)的了解，增強(qiáng)藥品經(jīng)營(yíng)、使用單位的守法意識(shí)。積極推行案件主辦人員負(fù)責(zé)制、集體合議制，做到執(zhí)法權(quán)限法定、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、程序合法、制度規(guī)范，使行政執(zhí)法行為有章可循。在我局人手明顯不足的情況下，在行政處罰案件辦理過(guò)程中，我們堅(jiān)持查處相對(duì)分離，明確查、審、處各環(huán)節(jié)的責(zé)任和時(shí)限，保證所辦案件在處罰過(guò)程中的公正、公平。在行政執(zhí)法中，堅(jiān)持亮證執(zhí)法和2人以上共同執(zhí)法，避免執(zhí)法隨意性。在所有案件的合議過(guò)程中，合議人員均形成一致的決議，并由法制人員審核把關(guān)，充分發(fā)揮法制人員的把關(guān)作用。四是規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。（三）強(qiáng)化責(zé)任，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。根據(jù)人員變動(dòng)情況，及時(shí)對(duì)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整，保證工作延續(xù)性，形成了從局長(zhǎng)到一般工作人員各負(fù)其責(zé)的行政執(zhí)法責(zé)任體系，確保行政執(zhí)法有序、高效運(yùn)行。明確了行政執(zhí)法工作目標(biāo)和法律責(zé)任，制定了行政執(zhí)法工作紀(jì)律。組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的基礎(chǔ)上，成立了信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了信息公開(kāi)指南，嚴(yán)格按照《烏蘭察布市政務(wù)公開(kāi)審核辦法》、烏蘭察布市政務(wù)公開(kāi)目標(biāo)管理考評(píng)辦法》(試行)的要求和程序全面推行政務(wù)公開(kāi)，在門戶網(wǎng)站及時(shí)上掛了我局的主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)股室、領(lǐng)導(dǎo)分工、年初計(jì)劃、階段性工作總結(jié)、工作動(dòng)態(tài)、食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)以及日常監(jiān)管工作的最新信息等內(nèi)容，確保我局政務(wù)信息得及時(shí)準(zhǔn)確向廣大群眾公開(kāi)。三是加強(qiáng)執(zhí)法外部監(jiān)督。（四）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提升隊(duì)伍素質(zhì)，確保依法行政。一是堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)制度，及時(shí)組織全體執(zhí)法人員先后學(xué)習(xí)了《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《藥品管理法》、《食品安全法》、《藥品管理法實(shí)施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等部門法律法規(guī)。二是積極選派執(zhí)法人員參加了國(guó)家、自治區(qū)組織的《食品安全法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《食品安全法》、《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》、藥品稽查、藥品不良反應(yīng)、藥品快檢、化妝品、保健品監(jiān)管等法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提高整體業(yè)務(wù)水平和能力。二、依法履職盡責(zé)情況(一)專項(xiàng)監(jiān)督檢查、專項(xiàng)清查情況全市現(xiàn)有藥品生產(chǎn)企業(yè)4家，藥品批發(fā)企業(yè)11家，零售藥店638家，各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)1733家。（二）信訪、投訴舉報(bào)的接收、處理情況對(duì)于群眾舉報(bào)電話和來(lái)信來(lái)訪，我局實(shí)行首問(wèn)首接責(zé)任制，并由專人負(fù)責(zé)舉報(bào)受理，詳細(xì)記錄案情，在第一時(shí)間派執(zhí)法人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，對(duì)每起信訪案件辦結(jié)后，都將辦理情況向舉報(bào)者進(jìn)行了回復(fù)。截至目前我局共接到投訴舉報(bào)2件，辦結(jié)2件，投訴舉報(bào)處理率100%，辦結(jié)信訪事件無(wú)違法違規(guī)操作，沒(méi)有引起行政訴訟、行政復(fù)議、行政賠償、行政追究的情況。所有案件均依法立案，無(wú)有案不查、查而不辦或違法辦案的情況，每一起調(diào)查終結(jié)的案件均及時(shí)依法作出了處理決定?；槿藛T外出辦案，均嚴(yán)格執(zhí)行兩人以上、亮證執(zhí)法。稽查人員查處藥械違法案件，做到了事實(shí)認(rèn)定清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，程序合法，處罰得當(dāng)，適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。對(duì)于較大、較復(fù)雜的行政處罰案件，均通過(guò)局領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定。案件查處機(jī)制基本運(yùn)行良好，無(wú)亂立案、違法辦案的情況。（二）稽查隊(duì)伍人員不穩(wěn)定，現(xiàn)在的執(zhí)法人員剛剛輪崗而來(lái)，適用性培訓(xùn)較少，導(dǎo)致執(zhí)法人員自身法律、法規(guī)和專業(yè)知識(shí)掌握欠缺，業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。（四）對(duì)各涉藥單位從業(yè)人員的法律、法規(guī)培訓(xùn)還不夠充分，容易出現(xiàn)由于不懂法而違法的情況，另外個(gè)別涉藥單位的守法意識(shí)不強(qiáng)千方百計(jì)逃避檢查，也給執(zhí)法帶來(lái)一定難度。下一步，我們將繼續(xù)按照“保障人民群眾飲食用藥安全，促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”這一中心任務(wù)，牢固樹(shù)立科學(xué)監(jiān)管理念，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管職能，不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段，進(jìn)一步優(yōu)化食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，使全市食品藥品市場(chǎng)秩序更加規(guī)范，確保全市人民群眾飲食用藥安全，食品藥品產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、評(píng)選范圍（一）文明科室的評(píng)選范圍：市局機(jī)關(guān)各科室、市食品藥品檢驗(yàn)所各科室；（二）文明職工的評(píng)選范圍：市局機(jī)關(guān)、市食品藥品檢驗(yàn)所在職職工；（三）文明家庭的評(píng)選范圍：市局機(jī)關(guān)、市食品藥品檢驗(yàn)所在職職工、離退休人員家庭。積極組織精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，注重思想道德建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系及本職業(yè)務(wù)和現(xiàn)代科技知識(shí)，科室學(xué)習(xí)氛圍濃厚，工作人員的思想道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)整體上有明顯提高，能熟練掌握與本職工作有關(guān)的政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)；集體榮譽(yù)感強(qiáng)，積極參加全局集中組織的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，支持并參與文化體育娛樂(lè)活動(dòng)和扶貧幫困、捐贈(zèng)賑災(zāi)、植樹(shù)造林等社會(huì)公益活動(dòng)。思想政治工作深入細(xì)致，及時(shí)化解矛盾，理順情緒，內(nèi)部風(fēng)氣正，人心齊，關(guān)系融洽；工作人員精神面貌好，學(xué)習(xí)上相互促進(jìn)，工作上相互幫助，生活上相互關(guān)心；科室領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)，有凝聚力、戰(zhàn)斗力，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制；科室領(lǐng)導(dǎo)顧全大局，積極協(xié)調(diào)好同其他科室的關(guān)系，在相關(guān)的工作上搞好配合。積極參加反腐倡廉教育和普法教育活動(dòng)，工作人員嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，無(wú)違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律、無(wú)貪污賄賂、無(wú)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、無(wú)失職和瀆職、無(wú)嚴(yán)重違反社會(huì)主義道德、無(wú)妨害社會(huì)管理秩序、無(wú)違反廉潔自律規(guī)定、無(wú)違反計(jì)劃生育政策，無(wú)從事封建迷信活動(dòng)等行為。嚴(yán)守工作紀(jì)律，無(wú)無(wú)故遲到早退和竄崗混崗的現(xiàn)象；工作責(zé)任心強(qiáng)，辦事效率高，對(duì)上級(jí)交辦的工作不拖沓，不推諉，不扯皮；有良好的職業(yè)道德，服務(wù)態(tài)度好，服務(wù)質(zhì)量高，文明行事，禮貌待人，無(wú)有損于單位形象的不良反映；發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的作風(fēng)，注重深入實(shí)際、對(duì)本科室的工作底數(shù)清、情況明；談吐文雅，舉止端莊，愛(ài)護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，辦公室內(nèi)干凈整潔，物放有序。工作有力度，工作人員自覺(jué)遵守單位各項(xiàng)規(guī)章制度，工作程序科學(xué)、規(guī)范；全面完成目標(biāo)責(zé)任制的各項(xiàng)任務(wù)，工作成績(jī)突出，各項(xiàng)工作處于前列，職工滿意，領(lǐng)導(dǎo)滿意；有開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，能結(jié)合實(shí)際提出合理化工作建議，并主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，受到上級(jí)表彰。樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，具有正確的理想信念，貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策，遵紀(jì)守法，甘于奉獻(xiàn)，服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，思想作風(fēng)正派，艱苦奮斗，無(wú)私奉獻(xiàn)；積極參加單位組織的文體活動(dòng)和扶