【正文】 法規(guī)，我局制定了專門的案件查處工作制度。一般程序案件查處嚴(yán)格執(zhí)行立案—調(diào)查—合議—告知—決定的處理程序。三、存在問(wèn)題（一）執(zhí)法力量嚴(yán)重不足，人員少，而且均是身兼多職，加之涉藥單位點(diǎn)多、面廣、分散不集中，執(zhí)法力量明顯不足，監(jiān)管覆蓋率還有一定的差距。雖然我局在依法行政工作中取得了一定的成績(jī)，但離黨和國(guó)家的要求和人民群眾的期望還有一定差距，還存在一些問(wèn)題。二、評(píng)選條件（一）文明科室：思想建設(shè)好。遵紀(jì)守法好。完成任務(wù)好。學(xué)習(xí)創(chuàng)新好。遵紀(jì)守法好。自覺(jué)執(zhí)行《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德規(guī)范；文明禮貌，團(tuán)結(jié)友善，尊重同志，助人為樂(lè)；儀表端莊，言行文雅，講科學(xué)，講衛(wèi)生，追求健康文明的生活方式，無(wú)不良陋習(xí)和嗜好；尊老愛(ài)幼，家庭和睦，勤儉持家，鄰里團(tuán)結(jié)。家庭成員努力學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律等方面的知識(shí)，愛(ài)崗敬業(yè)，勤奮工作，積極奉獻(xiàn)。晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育，積極追求健康文明的生活方式，積極參加健康向上的文體娛樂(lè)活動(dòng)，“爭(zhēng)做合格家長(zhǎng)，培育合格人才”效果明顯。（二）名額分配：文明科室市局機(jī)關(guān)*個(gè)、市所*個(gè)；文明職工市局機(jī)關(guān)*名、市++名；文明家庭市局機(jī)關(guān)*戶，市所*戶。具體程序：一是民主測(cè)評(píng)推薦。二〇一二年一月十六日第四篇：市食品藥品監(jiān)督管理局**市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于表彰2010文明科室、文明職工、五好文明家庭的決定機(jī)關(guān)各科室、市食品藥品檢驗(yàn)所：2010年，局機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，把創(chuàng)建文明科室、爭(zhēng)當(dāng)文明職工、爭(zhēng)當(dāng)“五好文明家庭”活動(dòng)作為機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)、思想道德和文明素質(zhì)教育的有效載體，緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管中心工作，組織進(jìn)行了一系列思想道德教育和文明素質(zhì)教育，強(qiáng)化了科學(xué)監(jiān)管、服務(wù)基層意識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，樹(shù)立了良好形象。市局持行政執(zhí)法監(jiān)督證人員4人，持行政執(zhí)法證人員33人（含市食品藥品稽查支隊(duì)）；市食品藥品檢驗(yàn)所持委托執(zhí)法證18人。在法制機(jī)構(gòu)的設(shè)置上，XX縣食品藥品監(jiān)督管理局、XX區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局設(shè)置法規(guī)股（行政審批股），有專職法制工作人員、兼職法制工作人員、行政審批駐政務(wù)中心工作人員。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，2012年，我局調(diào)整健全了矛盾糾紛大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，“六五”普法宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，案審委員會(huì)、行政復(fù)議和行政訴訟委員會(huì)、案件聽(tīng)證委員會(huì)，局黨組和行政一把手親自抓依法行政工作，分管領(lǐng)導(dǎo)搞好協(xié)調(diào)組織，加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，政策法規(guī)處（行政審批處）抓具體工作落實(shí)，各處（室）、市食品藥品稽查支隊(duì)、市食品藥品檢驗(yàn)所按照職責(zé)分工，做好依法行政工作?；拘纬蓹?quán)責(zé)清晰、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開(kāi)、監(jiān)督有效的行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行機(jī)制。目前正按市政府相關(guān)規(guī)定，做好審批提速。行政處罰、行政強(qiáng)制等各環(huán)節(jié)工作要求和時(shí)限明確，自由裁量基準(zhǔn)制度落實(shí)。無(wú)以罰代法、釣魚(yú)執(zhí)法、養(yǎng)魚(yú)執(zhí)法等行為發(fā)生。（三）認(rèn)真開(kāi)展調(diào)解工作建設(shè)進(jìn)一步貫徹落實(shí)《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《人民調(diào)解法》、《信訪條例》的要求，依法化解社會(huì)矛盾糾紛健全行政調(diào)解制度，建立行政調(diào)解機(jī)構(gòu)，充分運(yùn)用調(diào)解、和解手段化解行政爭(zhēng)議。今年有2次因?qū)Σ挥柙S可行為不服而引起的上訪，后通過(guò)調(diào)解，相關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo)，餐飲企業(yè)達(dá)到相關(guān)要求后，重新辦理許可。緊密結(jié)合“十二五”科普宣傳，深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)。三、存在的困難和問(wèn)題。建議省局加強(qiáng)食品藥品行政復(fù)議、行政訴訟培訓(xùn)。六五普法涉及系統(tǒng)干部、管理相對(duì)人、公眾、法人及其它單位，以往的培訓(xùn)多是法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，市局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)縣（區(qū)）局法制工作人員聽(tīng)證、復(fù)核、備案、法制相關(guān)軟件使用等工作培訓(xùn)XX縣（區(qū)）局執(zhí)法人員專業(yè)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，但專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)不足。僅從辦理執(zhí)法證的情況來(lái)看，區(qū)縣法制辦無(wú)工作人員和因使用相關(guān)軟件不會(huì)使用等問(wèn)題，今年有3個(gè)局（XX區(qū)、XX區(qū)、XX縣）請(qǐng)市局代辦，市局經(jīng)協(xié)調(diào)幫助代辦臨時(shí)執(zhí)法證30個(gè)。15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“12（四）深入進(jìn)行六五普法宣傳調(diào)整建立XX市食品藥品監(jiān)督管理局“六五”普法宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了《XX市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃（20112015年）》（攀食藥監(jiān)法〔2011〕7號(hào)），搞好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、行政執(zhí)法人員學(xué)法，在全系統(tǒng)形成學(xué)法守法用法的良好氛圍。重大行政復(fù)議決定按規(guī)定報(bào)送備案，配套制度完善。深入開(kāi)展整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，完成上級(jí)部署的緊急清查工作。搞好重大行政處罰決定和重大行政強(qiáng)制決定備案工作。在市政府法制辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。在加強(qiáng)藥械市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)范的前提下，加大合理部局藥械零售門店的力度，下放審批權(quán)限，簡(jiǎn)化審批程序，將核發(fā)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》（零售店）、變更《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》(零售店)、換發(fā)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》(零售店)3項(xiàng)行政許可權(quán)委托各縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局行使。受省食品藥品監(jiān)管局委托行政許可9項(xiàng)；委托市轄各縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)管局行政許可1項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行重大決策“公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定”5項(xiàng)必經(jīng)程序，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)依法行政。我市XX縣食品藥品監(jiān)督管理局、XX區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制最近才審批下來(lái)，法規(guī)股（行政審批股）未能單設(shè)，其工作職能并在辦公室。二、依法行政工作情況（一）法制機(jī)構(gòu)建設(shè)情況2011年8月取消省一級(jí)垂直管理后，按照XX市人民政府辦公室印發(fā)《XX市食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》精神，我局設(shè)立政策法規(guī)處（行政審批處），健全機(jī)構(gòu)，有1名專職法制工作人員，5名兼職從事法制工作人員，2名行政審批駐政務(wù)中心工作人員，聘請(qǐng)了1名法律顧問(wèn)。全局干部職工要以先進(jìn)為榜樣，大力倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康新風(fēng)，以實(shí)際行動(dòng)為推動(dòng)我市食品藥品監(jiān)管事業(yè)健康發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。二是向***進(jìn)行推薦，經(jīng)***審定，予以表彰。文明科室懸掛流動(dòng)紅旗，文明職工、文明家庭給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，文明科室作為年終先進(jìn)科室評(píng)選重要參考條件，文明職工作為年終干部考核的重要參考條件。生活節(jié)儉，不奢侈浪費(fèi)，家中整潔衛(wèi)生；家庭成員積極參與綠化美化凈化活動(dòng)，珍惜資源，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，無(wú)亂搭亂蓋，無(wú)在樓道亂堆亂放，無(wú)亂扔煙頭及其他垃圾等行為。鄰里團(tuán)結(jié)，家庭和睦，尊老愛(ài)幼，相敬如賓，無(wú)性別歧視和家庭暴力等行為。家庭成員自覺(jué)遵守黨和國(guó)家的法律法規(guī)，堅(jiān)決抵制黃、毒、賭和邪教的侵蝕，無(wú)違法違紀(jì)、違反公民道德規(guī)范的行為，為人誠(chéng)實(shí)，辦事講信用。模范遵守勞動(dòng)紀(jì)律和工作紀(jì)律，自覺(jué)遵守和執(zhí)行單位各項(xiàng)規(guī)章制度；有正義感，敢于堅(jiān)持原則，主持公道，抵制不良傾向。工作實(shí)績(jī)