【正文】 超限檢測站的職責(zé)，監(jiān)督當(dāng)事人對超限運輸車輛采取卸載、分裝等消除違法狀態(tài)的改正措施，還明確規(guī)定執(zhí)法人員禁止對未消除違法狀態(tài)的超限運輸車輛予以放行。對上訴規(guī)定的實施，平時操作相對規(guī)范的企業(yè)表示這對他們而言是利好消息，規(guī)范企業(yè)的報價一直比那些超載超限的企業(yè)要高，競爭力不強(qiáng)，這個政策出臺讓企業(yè)可以站到同一起跑線上公平競爭。但產(chǎn)品到北京后，進(jìn)入批發(fā)市場的費用卻開始增多，一方面增加了物流成本，另一方面也推高了蔬菜零售價。今年以來，感覺到生意越來越不好做。?張先生說，原本打算在批發(fā)市場內(nèi)租個店面，但沒料到店面租金更是高得驚人。?張先生顯得很無奈。另外，貨車離開批發(fā)市場時，還將根據(jù)貨車載重量繳納一定比例的出門費，費用為十幾元至幾十元不等。?綜合算下來，也沒剩下多少利潤。在距離上述菜市場不遠(yuǎn)的超市，菜價相對菜市場略高一些。?材料9 今年3月，廣州市公安部門打掉一個欺行霸市團(tuán)伙。2008年成立了搬運公司，以公司化形式從事違法犯罪活動。之后，利用其壟斷地位，對專業(yè)市場內(nèi)的搬運材料統(tǒng)一定價，肆意提高材料價格。該犯罪集團(tuán)涉嫌欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索等違法犯罪行為，嚴(yán)重影響了正常市場秩序。該團(tuán)伙以幫助處理貨運車輛超重運煤違章行為為由，每個月向梅州某汽車運輸公司收取3萬元活動經(jīng)費。在鄭某等人提議下，范某、楊某等人自去年11月10日晚開始，在潮揭公路多次攔截、砸毀該公司的運煤車。作為服務(wù)于?平安廣東?和?幸福廣東?的有力保障，今年，廣東在全國率先提出要組織開展以?打擊欺行霸市、打擊制假售假、打擊商業(yè)賄賂、建設(shè)社會信用體系、建設(shè)市場監(jiān)管體系?為內(nèi)涵的?三打兩建?、建設(shè)幸福廣東的活動。申論要求: 問題一：請根據(jù)所給材料（僅限所給材料），概括歸納物流企業(yè)的成本構(gòu)成。篇幅不超過200字。（本題30分）要求：分析全面，條理清晰，語言流暢。問題三：請結(jié)合所給全部材料，從處理好政府與市場關(guān)系的角度，自擬題目，撰寫一篇議論文。2012年廣東省縣以上公務(wù)員考試申論參考答案及解析問題一：請根據(jù)所給材料（僅限所給材料），概括歸納物流企業(yè)的成本構(gòu)成。篇幅不超過200字。作答時要一一找出所給材料中關(guān)于物流企業(yè)的成本都包括哪些方面，然后對此進(jìn)行歸納整理。題目中明確指定了作答范圍——“僅限所給材料”，因此本題絕對不能脫離材料的內(nèi)容進(jìn)行作答?！緟⒖即鸢浮课锪髌髽I(yè)的成本構(gòu)成包括以下幾方面：一是運輸成本，包括運輸貨車的油費和路橋費。三是銷售成本，包括銷售環(huán)節(jié)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)市場的進(jìn)門費、停車費、出門費等。問題二：所給材料中提到了我國出租車行業(yè)的“公司制”和“個體制”兩種管理模式，請對比分析這兩種模式的利弊。不超過300字。由于要求“分析全面”，且“條理清晰”，因此作答時不僅要考慮要點分，而且要考慮結(jié)構(gòu)分。要回答“公司制”和“個體制”兩種管理模式的利弊，就是要在材料中尋找與“公司制”和“個體制”相對應(yīng)的內(nèi)容?！肮局啤蹦Ｊ降摹袄卑ǎ河欣谡D規(guī)范出租車行業(yè)，實行數(shù)量控制、特許經(jīng)營、價格管制，解決市場惡性競爭、交通擁堵等問題?！皞€體制”模式的“利”包括：出租車司機(jī)獨立運營，個人擁有出租車經(jīng)營權(quán)和車輛所有權(quán)，經(jīng)營收入扣除成本后，都?xì)w個人所有。問題三：請結(jié)合所給全部材料，從處理好政府與市場關(guān)系的角度，自擬題目，撰寫一篇議論文?！局泄c撥】題目要求從處理好政府與市場關(guān)系的角度，寫一篇議論文，同時要求“充分利用所給材料”、“思想性強(qiáng)”。參考例文首先從我國市場化改革為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了輝煌成就入手，引出市場調(diào)節(jié)的同時還需政府干預(yù)，要處理好政府與市場的關(guān)系的總論點。第四段結(jié)合材料中提到的公路經(jīng)營權(quán)的相關(guān)政策，論證政府應(yīng)如何擺正自己的位置，發(fā)揮其應(yīng)有的作用?！緟⒖祭摹?伙伴相依 各司其職——厘清政府的責(zé)任與市場的作用我國市場化改革三十年來，市場充分發(fā)揮了其配置資源的基礎(chǔ)性作用，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展由此取得了輝煌的成就，實踐證明我們搞市場化改革的方向是完全正確的。只有將市場這只“看不見的手”與政府這只“看得見的手”有機(jī)結(jié)合，處理好政府與市場的關(guān)系，才能最大限度地保障我國經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。政府在不同程度上充當(dāng)了市場中一個重要的競爭主體的角色。我國近年來連續(xù)發(fā)生的出租車罷運事件等暴露了行業(yè)準(zhǔn)入、分配不公、監(jiān)管缺失等問題，從更深層次上看，它反映出是政府相關(guān)部門職能的越位、缺位和錯位。政府管了不少本來應(yīng)由市場或企業(yè)管的事情，本來應(yīng)該當(dāng)“裁判員”的，它去當(dāng)了“運動員”。政府本來應(yīng)當(dāng)有服務(wù)功能，搞好公共服務(wù)，提供公共產(chǎn)品。它愿意干審批，因為 有權(quán)也有利。擴(kuò)大就業(yè)渠道，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，理應(yīng)是政府的職責(zé)，但有的政府部門卻分片包干企業(yè)，直接管理企業(yè)的下崗分流，至于投資主體錯位的現(xiàn)象也不少。政府要擺正自己的位置，就要及時“讓位”。有了這樣的理念，政府就容易轉(zhuǎn)變職能，百姓就會有更大更多的創(chuàng)新空間。這是政府讓位與市場，實施其社會管理和市場監(jiān)督職能的范例。歷史和現(xiàn)實已經(jīng)證明，“好的市場經(jīng)濟(jì)”一定是與有限政府和責(zé)任政府相聯(lián)系的。第二篇：2017年廣東省公務(wù)員考試申論真題答案解析2017年廣東公務(wù)員考試申論真題答案解析（縣級以上）給定材料 材料1：2008年金融危機(jī)之后，伴隨信息技術(shù)及其創(chuàng)新應(yīng)用進(jìn)入迸發(fā)期，分享經(jīng)濟(jì)快速成長，2014年以來呈現(xiàn)出井噴式發(fā)展態(tài)勢。分享經(jīng)濟(jì)是信息革命發(fā)展到一定階段后出現(xiàn)的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是整合各類分散的資源、準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)多樣化需求、實現(xiàn)供需雙方快速匹配的最優(yōu)化資源配置方式。從現(xiàn)實情況看，正是在與人們的生活密切相關(guān)、但資源分布不平衡的領(lǐng)域，最早孕育出了分享經(jīng)濟(jì)模式，如住房、出行、醫(yī)療、教育等。2016年，“分享經(jīng)濟(jì)”第一次被寫入《政府工作報告》，報告明確提出“支持分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高資源利用效率，讓更多人參與進(jìn)來、富裕起來”，同時提出“以體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。某在線短租公司在舊金山的一項調(diào)查也顯示，房屋分享帶來了14%的新客戶。正如李克強(qiáng)總理早在2015年夏季達(dá)沃斯論壇上所強(qiáng)調(diào)的：“目前全球分享經(jīng)濟(jì)呈快速發(fā)展態(tài)勢，是拉動經(jīng)濟(jì)增長的新路子。與傳統(tǒng)城市公共自行車需要提前辦理手續(xù)、在固定位置還取車不同，共享單車不用辦卡、沒有車樁，用手機(jī)掃描二維碼就能開鎖，在共享單車的App(手機(jī)應(yīng)用程序)上就能找車。省去停車樁的好處很明顯，人們的需求會被激活，同時規(guī)避了設(shè)置停車樁這件昂貴且只有政府能做的事。基本上，只要附近有車，共享單車用起來和打車應(yīng)用一樣方便。/ 8 與共享單車極為相似的是，共享租車模式也日益受到消費者青睞。今年，她在共享租車平臺上租了一輛7坐的商務(wù)車，這樣一家人出門就可以坐在同一輛車?yán)锪?。車主通過讓渡汽車使用權(quán)獲得經(jīng)濟(jì)回報，租車人通過支付一定費用獲得汽車使用權(quán)，提高了資源配置效率。從路網(wǎng)的承載能力和環(huán)境保護(hù)的角度而言，一座城市能容納的汽車保有量終究是有限的，要在有限的供給條件下滿足更多人的需求，最好的辦法就是通過車輛共享來實現(xiàn)。目前，中國私家車保有量約有1億多輛，但擁有駕照的人數(shù)已超過3億人，而且未來10年中國擁有駕照的人數(shù)仍將快于汽車保有量的增長。特別是在國內(nèi)一些大城市，很多人有用車需求而一車難求，要么是因為限購，要么是傳統(tǒng)租車價格太高，而共享租車模式恰恰為解決這一矛盾提供了平臺和途徑。美國分享經(jīng)濟(jì)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，每分享1輛汽車，可以減少13輛汽車的購買行為。不管是共享單車還是共享租車，都對社會的可持續(xù)發(fā)展帶來積極影響。三年前，為了照顧家里老人和孩子，趙東放棄了在沿海地區(qū)年薪近20萬元的工作，回到老家重新開始求職。接連碰壁后，2015年4月，趙東的一次打車經(jīng)歷啟發(fā)了他，“當(dāng)時網(wǎng)約車剛剛流行起來，體驗了一次之后，我就想，這樣一份收入不錯時間又很自由的工作，自己為什么不嘗試一下呢? ”經(jīng)過兩個月的考察，趙東成了當(dāng)?shù)匾患移嚪?wù)公司的網(wǎng)約車司機(jī)。對這種人群，分享經(jīng)濟(jì)為他們帶來了新的就業(yè)形態(tài)。同時，分享經(jīng)濟(jì)還改變了傳統(tǒng)的雇傭式與流水線就業(yè)模式，有一技之長的“手藝人”將獲得“解放”。材料3：借助互聯(lián)網(wǎng)，消費者不但可以輕松的找到他們所需的商品，還可以將自己閑置的資源分享給他人，從而賺取一些收入。傳統(tǒng)的企業(yè)和消費者之間的界限正在不斷的弱化，人們開始逐漸放棄傳統(tǒng)的商品購買方式和服務(wù)，轉(zhuǎn)而在互聯(lián)網(wǎng)上尋找商品分享服務(wù)。今年3月，抱著嘗試的心態(tài)，小騰成為了在線短租平臺上的一名房東，沒想到將房子掛出去的當(dāng)天，他就收到了一個訂單。”小騰興奮地說。步行幾分鐘就可以到地鐵站，樓下就是公交總站，附近有便利店、早餐店、餐館、菜市場。幾個月下來，夫妻倆接待了從臺灣來的游客，外地的大學(xué)生，來出差的外國商/ 8 人??最長的房客花8000多元將房子租了一個月。2015年，黨的十八屆五中全會公報明確指出“發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)”，標(biāo)志著分享經(jīng)濟(jì)正式列入黨和國家的戰(zhàn)略規(guī)劃。2016年，國務(wù)院辦公廳再次發(fā)文《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》，鼓勵住房租賃。材料4：隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)的融合越來越緊密，互聯(lián)網(wǎng)從消費領(lǐng)域進(jìn)一步向制造業(yè)領(lǐng)域滲透拓展。工業(yè)云是一種新型的網(wǎng)絡(luò)化制造服務(wù)模式，融合了先進(jìn)的制造技術(shù)，以及互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，以公共服務(wù)平臺為載體，通過虛擬化、服務(wù)化和協(xié)同化，根據(jù)用戶的需求，實現(xiàn)及時低成本的服務(wù)，實現(xiàn)資源自動化、高質(zhì)高效的對接。任何企業(yè)和個人都可以在工業(yè)云平臺上提供他們所擁有的資源，也可以在平臺上獲取他們所需要的資源，從而實現(xiàn)一對一、一對多、多對多等多種制造服務(wù)模式，這就是分享經(jīng)濟(jì)模式下的眾包特征，而不是與特定廠商合作的外包業(yè)務(wù)。例如，貴州某企業(yè)每天生產(chǎn)250萬瓶調(diào)味料，瓶身上的二維碼的成本是兩分錢，企業(yè)希望能夠?qū)⒊杀窘档揭环皱X，但是省內(nèi)的服務(wù)商無法滿足需求，于是就把需求通過工業(yè)云平臺進(jìn)行了發(fā)布，很快就找到了山東的一家服務(wù)商，一年節(jié)省成本900多萬元。/ 8 工業(yè)云平臺模式可以讓企業(yè)根據(jù)需求在線租用各種資源、軟件和服務(wù)，為企業(yè)極大地降低了信息化的建設(shè)和應(yīng)用成本。材料5：教育資源配置仍然存在諸多問題和短板，區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、學(xué)校間教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)水平不均衡、師資儲備不足以及各種嚴(yán)重的教育差距問題，都成了阻礙義務(wù)教育均衡發(fā)展的“攔路虎”。“是魚兒的家，土地是禾苗的家，樹林是小鳥的家??”B市某鎮(zhèn)中心小學(xué)的教室傳來了朗朗讀書聲，操場上也有小朋友開心玩著跳繩、踢著足球。近年來，B市累計投入資金近32億元，其中部分資金為農(nóng)村學(xué)校配備各種教學(xué)器材，完善教育輔助設(shè)施，讓農(nóng)村學(xué)校在辦學(xué)硬件上與城區(qū)學(xué)校站在同一起跑線上。教育部門根據(jù)群眾意愿，科學(xué)、合理、規(guī)范地撤并學(xué)校，讓孩子們都能享受到更好的教育。2016年，C市某區(qū)教育局推出了“名校托管弱?！钡男履Ｊ剑珔^(qū)17所小學(xué)劃分為4個學(xué)區(qū)，每個學(xué)區(qū)內(nèi)中心校將采用托管方式指導(dǎo)一所學(xué)校。與此同時，城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校對農(nóng)村薄弱學(xué)校也實行了托管，一年試運行后，被托管的學(xué)校不僅出現(xiàn)了“生源回流”現(xiàn)象，部分學(xué)校還挖掘出了自身資源優(yōu)勢，辦出了自身教育特色。材料6：全民健康是全面小康的重要任務(wù)，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)直接關(guān)系人民身體健康。63歲的李紹來是D省農(nóng)村居民，2014年起因患結(jié)腸癌多次住院治療。老李感慨道，“現(xiàn)在看病報銷，城里人、農(nóng)村人都一樣啦!”在整合之前，D省的新型農(nóng)村合作醫(yī)療由衛(wèi)生部門牽頭，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險由人社部門牽頭，這不僅造成城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障政策不統(tǒng)一、銜接難，政府管理成本高，而且固化了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化了戶籍觀念造成的不公平印象。2014年初，D省各級新農(nóng)合管理職能、機(jī)構(gòu)、人員、編制、固定資產(chǎn)、資金、文書檔案、數(shù)據(jù)資料等，整體劃轉(zhuǎn)移交人社部門，至2015年2月底，全省新農(nóng)合各項管理工作由人社部門全面接手。公共文化服務(wù)保障法的出臺，對進(jìn)一步推動公共文化服務(wù)體系建設(shè)，更好地保障人民群眾基本文化權(quán)益，提供了有力的法律支撐。2016年10月17日晚，E市梨園春藝術(shù)團(tuán)演員們在西門橋文化小廣場表演曲劇《王華買爹》，吸引數(shù)百名觀眾前來欣賞這場家門口的惠民演出?！崩鎴@春藝術(shù)團(tuán)的“鐵桿粉絲”、家住閘口的80多歲的周大爺專程步行到西門橋，“以前想看戲，多不方便啊。全市成功舉行這樣的惠民演出150場，每場觀眾均在500人以上，最多時甚至有2000人駐足觀看，惠及10余萬名城鄉(xiāng)居民。市政府用75萬元文化惠民資金，引導(dǎo)52個社團(tuán)組織的競爭，6個中標(biāo)的承接主體動員了35家企業(yè)參加文化惠民活動，撬動180萬社會資金，豐富了文化惠民活動內(nèi)容，提升了文化惠民演出水平，增加了老百姓的文化幸福指數(shù)。E市數(shù)字文化網(wǎng)，以市圖書館、市博物館、市少兒圖書館、市美術(shù)館數(shù)字網(wǎng)站為依托，以E市文化App為延伸，把全市范圍內(nèi)各級公共文化場館、各級公共文化信息資源匯聚其中，實現(xiàn)了在線瀏覽3D版館藏品、在線借閱圖書、在線學(xué)校培訓(xùn)等交流互動。今年初，F(xiàn)縣在全縣范圍內(nèi)開展“文化預(yù)約惠民服務(wù)”活動，著力構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級預(yù)約機(jī)制，搜集、匯總、回應(yīng)群眾的文化需求?！拔覀兝习傩兆钕矚g看孝敬老人，能教育下一代孝順上一輩的戲曲。這樣的預(yù)約電話，每月要接到100多個，各類文化訴求200多條。材料8：南方初春的田野里透著一股溫潤氣息，夕陽余暉灑滿山丘起伏的菠蘿地。與陸豐市百里之隔，國內(nèi)首個雙地級市合作管理的深汕特別合作區(qū)也是春意盎然，區(qū)內(nèi)到處都是開工建設(shè)的繁忙景象，一批世界500強(qiáng)企業(yè)相繼落戶投產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園項目初具雛形，在其帶動之下，整個汕尾正形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局。黨的十八大以來，黨中央將扶貧開發(fā)工作提升至治國理政新高度。精準(zhǔn)扶貧是縮小貧富差距、補(bǔ)齊發(fā)展短板、讓全民共享發(fā)展成果的務(wù)實之舉。廣東充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，集中力量推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，尤其注重用發(fā)展的辦法解決貧困問題，將精準(zhǔn)扶貧嵌入廣東共享發(fā)展的整體布局，使扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相互促進(jìn)。2016年中央和省、市、培訓(xùn)貧困勞動力38萬人次。接下來，廣東將發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧的經(jīng)驗優(yōu)勢，攻堅克難，集中力量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保實現(xiàn)中央確定的脫貧攻堅目標(biāo)。在不到一/ 8 個月的時間里，總書記先后分別提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”兩大戰(zhàn)略構(gòu)想，強(qiáng)調(diào)相關(guān)各國要打造互利共贏的“利益共同體”和共同發(fā)展繁榮的“命運共同體”。中國企業(yè)已經(jīng)在“一帶一路”沿線20多個國家建設(shè)了56個經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，累計投資超過180億美元，為東道國和地區(qū)創(chuàng)造了超過10億美元的稅收和超過16萬個就業(yè)崗位。2016年11月，第71