20xx年國家錄用公務(wù)員考試申論真題卷-在線瀏覽
2025-07-27 21:16本頁面
【正文】 地”“現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長久不變”。這一訴求得到了政府的支持?！辟Y料3據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，到2016年年底，中國大陸城鎮(zhèn)常住人口已達(dá)7億9298萬，比2015年末增加2182萬人，%。李奶奶是幾年前從農(nóng)村來到X市的。舒適的住所、單調(diào)的生活、陌生的鄰里，李奶奶過得并不開心，覺得自己被壓得“喘不過氣來”，她幾乎每天都要坐公交車穿過喧鬧的街區(qū)到城郊的公園里活動活動筋骨，想法子找人說說話。因位置臨近商業(yè)中心，地價昂貴，住宅樓比較密集。河邊花香草綠，綠柳成蔭，不少涼亭假山點(diǎn)綴其間。每次看到“芳草青青、留心腳下”的木牌時，李奶奶總免不了要叨嘮一句“景有了，可人沒了”。但羽毛球館和健身房是不對社區(qū)居民免費(fèi)開放的，需要居民辦理會員卡。其他文體活動室都有一定的開放時限，利用起來并不方便。已經(jīng)在此生活20多年的康阿姨對記者說，當(dāng)初這里特別清凈，沒有商業(yè)化，更沒有這么多的游客。人流量和車流量驟增，傳統(tǒng)的文化氣息蕩然無存。在如何把握歷史文化保護(hù)、商業(yè)發(fā)展和居民人居環(huán)境三者之間的關(guān)系問題上，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，徹底停止商業(yè)，或者遷走所有居民，都不是良策。最近，一則消息讓X市居民頗為興奮。專業(yè)人士認(rèn)為，公園不只是供市民休閑娛樂的實(shí)體，同時也包含豐富的人文意義和文化價值。隨著空間的變化，人們對城市的觀感會變，對城市的體驗(yàn)度會變，相應(yīng)地，城市治理的思路要變。每個在這里生活、工作的市民，都能感受到這座城市帶給他們的幸福感、歸屬感和安全感。資料417世紀(jì)的巴黎，一座橋梁扮演了今天埃菲爾鐵塔的角色，這就是新橋。王公貴族們突破正統(tǒng)的束縛，在橋上縱情歡樂，貧困的巴黎人，也來這里躲避夏日的炎熱，不同層次的人在這里交流接觸，新橋成為社會平衡器。當(dāng)時的資料顯示，只要在新橋張貼消息廣告，很快就能聚攏大批人閱覽。此外，一些反映社會現(xiàn)象的歌曲也在此廣泛傳播，以至于產(chǎn)生了許多“新橋歌手”。而這些歌曲也只是冰山一角。正如一幅17世紀(jì)60年代的繪畫所示，演員們在臨時搭建的舞臺上表演，各行各業(yè)的人聚集在周圍，甚至湊到舞臺底下。沒有人會預(yù)料到，這座橋會成為各色人為不同目的而爭奪的空間。其原因是貧富差異過大，富人為了尋求安全導(dǎo)致居住空間分異。一些人為了生存針對富人下手，或偷或搶，富人只能選擇加強(qiáng)保安防范措施。于是，政府借助城市設(shè)計(jì)，恢復(fù)城市公共領(lǐng)域的功能，讓市民在交往活動中逐漸消解對立情緒，進(jìn)而吸引投資，重新復(fù)元。在城市中心區(qū)，“商業(yè)步行街”幾乎成為城市更新的“標(biāo)準(zhǔn)選項(xiàng)”；在城市邊緣地帶，提供大尺度、復(fù)合化、向公眾開放的商業(yè)空間，也成為地方政府和私人開發(fā)商最樂意采用的策略之一。有研究者說，城市建設(shè)與管理的目的如果僅僅是為滿足經(jīng)濟(jì)或某種美觀訴求，顯然是片面的，甚至是短視而危險的。這是因?yàn)?，這里的自來水管、供電電纜、通信電纜全部“住”到了地下寬敞的“集體宿舍”里。城市地下綜合管廊作為地下空間的“生命線”，是城市公共配套建設(shè)的重要組成部分。這是一個全長920米、3米的“T”形長廊。管廊內(nèi)另一側(cè)是上下兩根直徑70厘米的集中供冷管道?！盨市管線管理所負(fù)責(zé)人在向記者介紹管廊建設(shè)的前期準(zhǔn)備情況時說，由市長擔(dān)任組長的市地下綜合管廊工作領(lǐng)導(dǎo)小組起到了關(guān)鍵作用，領(lǐng)導(dǎo)小組成員有39人之多，涵蓋了轄區(qū)各板塊、各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人。在領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下，相關(guān)部門編制完成了《S市地下空間專項(xiàng)規(guī)劃（2008～2020）》《S市地下空間規(guī)劃整合（2012～2020）》，今年6月又出臺了《S市地下管線管理辦法》，統(tǒng)籌加強(qiáng)對地下管廊規(guī)劃、建設(shè)和安全運(yùn)行的管理。即使S市經(jīng)濟(jì)實(shí)力不錯，但借力社會資本也是現(xiàn)實(shí)的必然選擇。管廊開發(fā)公司，專門負(fù)責(zé)城市地下綜合管廊的投資、建設(shè)、運(yùn)營和管理事務(wù)，不僅解決了資金問題，也解決了建設(shè)主體的問題。為確保工程的順利推進(jìn)和質(zhì)量安全，S市在前期調(diào)研分析基礎(chǔ)上，根據(jù)國家《城市綜合管廊工程技術(shù)規(guī)范》，組織專家團(tuán)隊(duì)反復(fù)論證，最終為項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工提供了充分依據(jù)。建成的綜合管廊囊括消防、照明、排水、通風(fēng)、通訊、供電、監(jiān)控感知、火災(zāi)報警等系統(tǒng)，可以通過一個終端對所有管線進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控和調(diào)度管理，并具有自動檢測、定位、提醒等多種功能，真正實(shí)現(xiàn)了信息化、一體化、智能化管理。為此，S市借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，特別規(guī)定除爭取國家試點(diǎn)和省財政支持外，如果項(xiàng)目建成后特許經(jīng)營期內(nèi)收費(fèi)不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，市財政將進(jìn)行一定補(bǔ)貼，確保股東投資安全且獲得基礎(chǔ)收益。管廊收費(fèi)之所以困難，很重要的一個原因是缺乏調(diào)動入廊單位積極性的有效方式。在合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，為盤活資產(chǎn)、提高綜合收益，這些單位均愿以有償方式使用管線。那里地上道路平
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