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我市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳情況的調(diào)查與思考-在線瀏覽

2024-10-01 07:49本頁(yè)面
  

【正文】 務(wù)所需經(jīng)費(fèi)列入部門(mén)預(yù)算,由財(cái)政撥付,不得從社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)中支取。繳費(fèi)單位依照國(guó)家和省人民政府規(guī)定改制的,社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系不變;繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)自工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記之日起三十日內(nèi),到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù)。第十條 繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位職工工資總額、職工工資收入和費(fèi)率按月向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額,經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定后,在規(guī)定的期限內(nèi)按月繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),并依法履行代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)。第十一條 繳費(fèi)單位與繳費(fèi)個(gè)人解除或者終止勞動(dòng)合同后,繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系保留或者轉(zhuǎn)移手續(xù),社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)辦結(jié)。繳費(fèi)年限不滿十五年的進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村居民,其社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額歸其本人所有,在其達(dá)到城鎮(zhèn)職工退休年齡后一次性地領(lǐng)取,并享受國(guó)家和省人民政府規(guī)定的有關(guān)待遇。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在征繳過(guò)程中發(fā)現(xiàn)繳費(fèi)單位申報(bào)不實(shí)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將繳費(fèi)單位實(shí)際的職工工資總額、職工工資收入提供給社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新核定。第十三條 鼓勵(lì)自由職業(yè)者等人員按照規(guī)定參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。第十四條 繳費(fèi)單位有下列情況之一的,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依照國(guó)家規(guī)定核定其應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額:(一)未依法申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的;(二)不設(shè)置賬簿的;(三)賬簿賬目混亂、原始憑證殘缺不全,難以計(jì)算的;(四)拒不提供財(cái)務(wù)、勞動(dòng)分配資料或者銷毀賬簿、憑證的;(五)申報(bào)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)據(jù)與實(shí)際明顯偏低,又無(wú)正當(dāng)理由的。繳費(fèi)單位確因特殊困難暫時(shí)無(wú)能力繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)提供資產(chǎn)擔(dān)保或者其他有效繳費(fèi)擔(dān)保,經(jīng)縣級(jí)以上地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征求同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)和財(cái)政部門(mén)意見(jiàn)后予以批準(zhǔn),可以緩繳除基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)之外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),緩繳期不得超過(guò)六個(gè)月。緩繳期內(nèi)不加收滯納金。第十七條 繳費(fèi)單位因解散、破產(chǎn)、撤銷進(jìn)行資產(chǎn)變現(xiàn)、土地處置和凈資產(chǎn)分配時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排償還所欠的職工工資、職工安置費(fèi)用和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。第十八條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),不得不征、少征、漏征;在征收稅費(fèi)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)參加社會(huì)保險(xiǎn)而未參加的繳費(fèi)單位,應(yīng)當(dāng)督促其依法參加社會(huì)保險(xiǎn)并及時(shí)通知社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。第十九條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),認(rèn)真審核繳費(fèi)單位的繳費(fèi)基數(shù),不得不核、少核、漏核;做好個(gè)人賬戶的記錄和管理工作;每年至少向繳費(fèi)個(gè)人發(fā)送一次基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶清單和失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)清單,反映繳費(fèi)個(gè)人繳費(fèi)年限和個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額;保存繳費(fèi)和支付記錄資料,并保證其完整、安全。第二十條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)及其社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理信息系統(tǒng)的建設(shè),建立社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳信息互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和信息共享制度,為繳費(fèi)單位提供信息服務(wù)。工會(huì)組織依法參加監(jiān)督檢查。第二十二條 繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)每年向本單位職工公布本單位全年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況,并向職工代表大會(huì)報(bào)告,接受工會(huì)和職工的監(jiān)督。第二十三條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)依法對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)登記、申報(bào)和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳、代扣代繳情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),可以記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)印有關(guān)資料,并有責(zé)任為被檢查的單位和人員保守秘密。勞動(dòng)保障行政部門(mén)、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)行公務(wù)的證件;未出示的,被檢查單位和人員有權(quán)拒絕檢查。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理和稽查,定期向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)反饋社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收情況,并定期向社會(huì)公布。任何單位和個(gè)人對(duì)有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)征繳的違法行為,有權(quán)舉報(bào)。第二十六條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理,對(duì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支情況以及財(cái)政專戶基金管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)未繳納或者未足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)督促其足額繳納,并將有關(guān)情況通知社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家有關(guān)部門(mén)及其工作人員履行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳和社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理職責(zé)依法實(shí)施監(jiān)察。第四章 法律責(zé)任第二十八條 未按照規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、變更登記、注銷登記,或者未按照規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處以一千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。第三十條 未按照規(guī)定繳納和代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),經(jīng)責(zé)令限期改正拒不改正的,或者采取轉(zhuǎn)移、隱匿賬戶等手段妨礙追繳的,由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制征繳決定,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)既不申請(qǐng)復(fù)議也不提起行政訴訟的,地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。第三十一條 繳費(fèi)單位和有關(guān)人員不提供或者不如實(shí)提供與繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)的用人情況、工資表、財(cái)務(wù)報(bào)表、納稅申報(bào)表等資料的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)或者地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,對(duì)繳費(fèi)單位處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款,并可以對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以一千元以上五千元以下的罰款。第三十三條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)及其社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和工作人員采取行政行為不當(dāng)或者因泄露商業(yè)秘密,造成繳費(fèi)單位經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第五章 附 則第三十四條 香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人在本省行政區(qū)域內(nèi)舉辦的企業(yè),其社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳適用本條例。第三十五條 省人民政府可以根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,決定第三條規(guī)定以外的用人單位及其職工參加社會(huì)保險(xiǎn)。第三十六條 本條例自2004年2月1日起施行。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)(以下統(tǒng)稱社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi))的征繳管理,適用本辦法。第四條 本辦法所稱繳費(fèi)單位是指依照法律、法規(guī)、規(guī)章和省人民政府的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織和城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者。實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)等部分社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種行業(yè)省級(jí)統(tǒng)籌的中央及省屬單位,對(duì)未實(shí)行統(tǒng)籌的其他險(xiǎn)種,必須在本市參加社會(huì)保險(xiǎn)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。第六條 勞動(dòng)保障部門(mén)、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)、財(cái)政部門(mén)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)管理的信息化建設(shè),增進(jìn)聯(lián)網(wǎng)協(xié)作,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)信息共享。第七條 繳費(fèi)單位及其職工有權(quán)按照規(guī)定查詢相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄。辦理稅務(wù)登記的繳費(fèi)單位,在辦理稅務(wù)登記時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)辦理社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)登記。第九條 繳費(fèi)單位的社會(huì)保險(xiǎn)登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi),向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)變更登記,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將變更的社會(huì)保險(xiǎn)登記信息及時(shí)告知地方稅務(wù)機(jī)關(guān),由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)變更社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)登記內(nèi)容。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將社會(huì)保險(xiǎn)注銷登記信息及時(shí)告知地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)注銷登記信息及時(shí)告知社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)注銷登記情況,直接辦理繳費(fèi)單位的參保人員中斷參保手續(xù)。第三章繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率第十一條社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行繳費(fèi)單位和職工個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)相分離的征繳辦法。計(jì)算繳費(fèi)單位的計(jì)征依據(jù)時(shí),其職工個(gè)人當(dāng)年月平均工資低于上一浙江省職工月平均工資60%的,按照上一浙江省職工月平均工資的60%確定,高于上一浙江省職工月平均工資300%的,按照上一浙江省職工月平均工資的300%確定。因職工工資總額核算不全,全部職工未能真實(shí)反映或職工年齡結(jié)構(gòu)等因素導(dǎo)致計(jì)征依據(jù)無(wú)法計(jì)算的情況下,計(jì)征依據(jù)的核定辦法是:計(jì)征依據(jù)=月繳費(fèi)基數(shù)月核定繳費(fèi)人數(shù)。計(jì)征依據(jù)的核定主體為市地稅部門(mén)。第十二條定期定額征收地方稅費(fèi)的繳費(fèi)單位,按照繳納地方稅費(fèi)的額度來(lái)確定繳費(fèi)人數(shù)。第十三條繳費(fèi)單位實(shí)際參保人數(shù)少于核定繳費(fèi)人數(shù)的,內(nèi)允許繳費(fèi)單位增補(bǔ)參保人數(shù),并補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)個(gè)人繳費(fèi)部分,跨不再調(diào)整,所征繳的差額部分并入社會(huì)保險(xiǎn)基金。第十四條繳費(fèi)單位職工個(gè)人按照規(guī)定的比例計(jì)算繳納,實(shí)行按月征收,應(yīng)征數(shù)由社會(huì)保障部門(mén)提供給地稅部門(mén),并由繳費(fèi)單位從其本人工資中代扣代繳?;踞t(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。繳費(fèi)單位及其職工應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率,以貨幣形式按月足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),不得減免。城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者可以按照簡(jiǎn)并征期等簡(jiǎn)易方式申報(bào)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)單位在上述期限辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)確有困難的,應(yīng)當(dāng)在每月7日前向地稅部門(mén)提出延期申報(bào)書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)地稅部門(mén)核準(zhǔn),在核準(zhǔn)的期限內(nèi)辦理。第十八條繳費(fèi)單位經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難,或者因自然災(zāi)害造成重大損失,不能按規(guī)定期限繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,可向主管的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),緩繳期限最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。第二十條繳費(fèi)單位無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)3個(gè)月未向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行繳費(fèi)申報(bào)的,地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員實(shí)地檢查,查無(wú)下落并且無(wú)法強(qiáng)制其履行繳費(fèi)義務(wù)的,地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)出公告,責(zé)令其1個(gè)月內(nèi)改正;逾期不改正的,可以將其認(rèn)定為非正常戶,并及時(shí)通報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。繳費(fèi)單位被列為非正常戶后超過(guò)3個(gè)月的,地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以注銷其社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)登記,其欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的追繳按法律、法規(guī)和規(guī)章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。滯納金并入社會(huì)保險(xiǎn)基金。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)費(fèi)款多繳的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起10日內(nèi)辦理退還手續(xù)。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以將應(yīng)退費(fèi)款抵扣欠繳費(fèi)款。禁止違反本條第一款、第二款規(guī)定實(shí)施行政強(qiáng)制措施。第五章監(jiān) 督 管 理第二十五條 勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一)貫徹實(shí)施有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,開(kāi)展與社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳有關(guān)的調(diào)查、宣傳和咨詢工作;(二)研究、制定本市社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)政策,對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金承受能力進(jìn)行預(yù)測(cè);(三)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的使用和管理依法進(jìn)行監(jiān)督檢查;(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第二十七條財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一)負(fù)責(zé)審核社會(huì)保險(xiǎn)基金的預(yù)算、決算方案;(二)負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)政專戶管理工作;(三)負(fù)責(zé)審核、撥付社會(huì)保險(xiǎn)基金;(四)負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)基金的增值保值工作;(五)負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)基金使用的監(jiān)督管理工作。第二十九條 勞動(dòng)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)行使下列職權(quán),被檢查人不得拒絕、阻礙、謊報(bào)和隱瞞:(一)要求被檢查人如實(shí)提供與社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳有關(guān)的資料,并進(jìn)行檢查;(二)詢問(wèn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)情況;(三)記錄、錄音、拍攝和復(fù)制與社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳有關(guān)的資料,并依法為被檢查人保
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