【正文】 擴(kuò)大，從原來的國營、集體單位到所有勞動關(guān)系的企業(yè)和職工，自由職業(yè)者、個體經(jīng)商戶也可以參保繳費。這個過程可以初步分為以下四個歷史階段：第一階段：全國總工會及各工會基層委員會收繳執(zhí)行時間：1951年2月1998年。第七章附則第四十三條 本辦法由市地稅、勞動保障部門負(fù)責(zé)解釋。第六章法 律 責(zé) 任第三十六條 對違反本辦法的行為，有關(guān)法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。第三十條 勞動保障部門、財政部門和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，可以委托具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)對繳費單位繳納社會保險費情況進(jìn)行專項審計，繳費單位應(yīng)當(dāng)予以配合。第二十三條對地方稅務(wù)機(jī)關(guān)已責(zé)令限期繳費，但逾期未按規(guī)定繳納、代扣代繳或者拒不繳納社會保險費的繳費單位，經(jīng)縣以上地方稅務(wù)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以依法采取以下措施，直至申請人民法院強(qiáng)制征繳：（一）書面通知繳費單位開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)其相當(dāng)于欠繳費額的存款，或者從其存款中扣繳數(shù)額相當(dāng)?shù)目铐?；（二）扣押、查封、拍賣其價值相當(dāng)于應(yīng)繳費額的商品、貨物或者其他財產(chǎn)，以拍賣所得抵繳費款；個人及由其撫養(yǎng)的人維持生活必需的住房和生活用品不在強(qiáng)制征繳措施范圍之內(nèi)。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將列入非正常戶管理的單位的情況及時提供給勞動保障部門。經(jīng)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)同意，繳費單位可以實行按月預(yù)繳、年終清算的方式繳納。具體辦法由市地稅部門結(jié)合稅收征管情況另行制定。繳費單位按照以全部職工工資總額為計征依據(jù)，繳費單位月繳納各項社會保險費的計算公式：月繳納的各項社會保險費＝計征依據(jù)費率。不需要辦理稅務(wù)登記的繳費單位，先到地稅部門辦理社會保險繳費登記，再到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會保險登記。本辦法所稱的城鎮(zhèn)個體勞動者包括城鎮(zhèn)個體工商戶、自由職業(yè)者以及其他依法以個人形式參保的人員。外籍員工和香港、澳門、臺灣員工的社會保險，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十九條 偽造、變造、故意毀滅有關(guān)賬冊、材料，或者不設(shè)賬冊，致使社會保險費繳費基數(shù)無法確定的，除依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定征繳和加收滯納金，給予行政處罰、紀(jì)律處分、刑事處罰外，由勞動保障行政部門或者地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以五千元以上二萬元以下的罰款。勞動保障行政部門、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對舉報的情況，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查，按照規(guī)定處理，并為舉報人保密。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和工會應(yīng)當(dāng)督促繳費單位向本單位職工公布全年社會保險費繳納情況。征收社會保險費使用江蘇省財政部門監(jiān)制的專用票據(jù)。第十五條 任何單位和個人無權(quán)減免社會保險費。參加社會保險的異地就業(yè)的城鎮(zhèn)居民和進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村居民，在終止或者解除勞動合同后，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人意愿，按照國家和省人民政府規(guī)定給予保留社會保險關(guān)系或者隨同轉(zhuǎn)移個人賬戶、接續(xù)社會保險關(guān)系；對無法轉(zhuǎn)移、接續(xù)社會保險關(guān)系的進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村居民，可以將個人賬戶儲存額、失業(yè)保險生活補(bǔ)助一次性支付給本人。第七條 縣級以上地方人民政府對社會保險費征繳工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，協(xié)調(diào)解決社會保險費征繳工作中的問題，保證社會保險費征繳工作依法、有序地進(jìn)行；建立健全社會保險基金的籌集機(jī)制，通過加強(qiáng)社會保險費征繳、財政預(yù)算補(bǔ)助、依法劃轉(zhuǎn)部分國有資產(chǎn)、社會籌集等措施多渠道籌集社會保險基金。生育保險費征繳范圍：國有和國有控股企業(yè)，股份有限公司，外商投資企業(yè)，城鎮(zhèn)集體企業(yè)，城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)。三要加強(qiáng)社會保險費檢查。四是協(xié)調(diào)做好擴(kuò)面征繳工作。對改制后的企業(yè)要重新進(jìn)行登記，對進(jìn)入改制后企業(yè)重新上崗的職工要及時督促其簽訂勞動合同，由改制后企業(yè)為其繳納社保費；對下崗分流的職工，應(yīng)將職工一次性補(bǔ)償費的一部分或全部預(yù)繳以后的社保費，不足部分，應(yīng)及時轉(zhuǎn)變?yōu)槁毠€人繳費的方式繼續(xù)繳納；對下崗后進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心的職工由再就業(yè)服務(wù)中心代為扣繳；對領(lǐng)取失業(yè)保險費的職工，由失業(yè)保險機(jī)構(gòu)代為收繳。對拒不參保繳費和欠費的，要依法依規(guī)強(qiáng)制參保和強(qiáng)制征繳，端正其思想認(rèn)識。同時要注重政策宣傳的針對性。（四）擴(kuò)面征繳工作不到位。（二）部分參保單位的繳費人數(shù)和繳費基數(shù)核定不實。失業(yè)保險費欠費總額為萬元。截止年月底，我市共有戶企事業(yè)單位參加了養(yǎng)老保險，繳費人數(shù)人，年應(yīng)繳養(yǎng)老保險費萬元。其中：有足額繳費能力的戶、繳費人數(shù)人，年應(yīng)繳費額萬元，分別占；有部分繳費能力的戶、繳費人數(shù)人、年應(yīng)繳費額萬元，分別占；沒有繳費能力的戶、繳費人數(shù)人、年應(yīng)繳費額萬元，分別占、。截止年月底，我市有戶應(yīng)參保未參保企業(yè)，其中：國有戶，占；集體戶，占；私營戶，占；外資戶占；其他戶，占。造成差異的主要原因，一是企業(yè)對社會保險費認(rèn)識模糊，認(rèn)為繳納社保費增加了負(fù)擔(dān)，存在少報、瞞報的主觀意識。一些國有、集體企業(yè)不在崗人員，在非公有制企業(yè)就業(yè)后，由于未與原單位解除勞動關(guān)系，形成人在非公有制經(jīng)濟(jì)干，而保險費公在公有制企業(yè)繳的怪現(xiàn)象，使得這部分人員的社會保險費既難以征繳到位，又不能擴(kuò)面。二要充分發(fā)揮職工的監(jiān)督作用。造成淮南市社會保險費征繳困難的關(guān)鍵因素在于參保企業(yè)經(jīng)濟(jì)困難，因此，大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，精心培育和涵養(yǎng)費源，是解決社會保險費問題根本。對具備足額和部分繳費能力的企業(yè)，應(yīng)加強(qiáng)日常管理，嚴(yán)格壓縮欠費，確保應(yīng)收盡收；對沒有繳費能力的單位，勞動部門要實行另冊管理，對其離崗在冊人員實行封編管理。年，我市制定了《淮南市社會保險費征繳管理條例》，明確了地稅機(jī)關(guān)社會保險費征繳的主體地位，并賦予了地稅機(jī)關(guān)相應(yīng)的管理職能，為地稅部門征繳社會保險費提供了政策依據(jù)。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費和生育保險費（以下統(tǒng)稱社會保險費）的征收、繳納，適用本條例。第五條 社會保險費實行集中、統(tǒng)一征收。繳費單位依照國家和省人民政府規(guī)定改制的，社會保險關(guān)系不變；繳費單位應(yīng)當(dāng)自工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記之日起三十日內(nèi)，到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更社會保險登記手續(xù)。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在征繳過程中發(fā)現(xiàn)繳費單位申報不實的，應(yīng)當(dāng)及時將繳費單位實際的職工工資總額、職工工資收入提供給社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新核定。緩繳期內(nèi)不加收滯納金。第二十條 勞動保障行政部門及其社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會保險費征收管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，建立社會保險費征繳信息互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和信息共享制度，為繳費單位提供信息服務(wù)。勞動保障行政部門、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)行公務(wù)的證件；未出示的，被檢查單位和人員有權(quán)拒絕檢查。發(fā)現(xiàn)未繳納或者未足額繳納社會保險費的，應(yīng)當(dāng)督促其足額繳納，并將有關(guān)情況通知社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。第三十一條 繳費單位和有關(guān)人員不提供或者不如實提供與繳納社會保險費有關(guān)的用人情況、工資表、財務(wù)報表、納稅申報表等資料的，由勞動保障行政部門或者地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，對繳費單位處以五千元以上二萬元以下罰款，并可以對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以一千元以上五千元以下的罰款。第三十六條 本條例自2004年2月1日起施行。第六條 勞動保障部門、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)、財政部門和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會保險管理的信息化建設(shè)，增進(jìn)聯(lián)網(wǎng)協(xié)作，實現(xiàn)社會保險信息共享。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將社會保險注銷登記信息及時告知地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。因職工工資總額核算不全，全部職工未能真實反映或職工年齡結(jié)構(gòu)等因素導(dǎo)致計征依據(jù)無法計算的情況下，計征依據(jù)的核定辦法是：計征依據(jù)＝月繳費基數(shù)月核定繳費人數(shù)。第十四條繳費單位職工個人按照規(guī)定的比例計算繳納，實行按月征收，應(yīng)征數(shù)由社會保障部門提供給地稅部門，并由繳費單位從其本人工資中代扣代繳。繳費單位在上述期限辦理社會保險費申報確有困難的，應(yīng)當(dāng)在每月7日前向地稅部門提出延期申報書面申請，經(jīng)地稅部門核準(zhǔn)，在核準(zhǔn)的期限內(nèi)辦理。滯納金并入社會保險基金。第五章監(jiān) 督 管 理第二十五條 勞動保障部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）貫徹實施有關(guān)社會保險的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，開展與社會保險費征繳有關(guān)的調(diào)查、宣傳和咨詢工作；（二）研究、制定本市社會保險有關(guān)政策，對社會保險基金承受能力進(jìn)行預(yù)測；（三）對社會保險基金的使用和管理依法進(jìn)行監(jiān)督檢查；（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。勞動保障部門、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不得從社會保險基金中提取任何費用，其開展業(yè)務(wù)所需經(jīng)費，由同級財政予以保障。第三十八條 繳費單位違反規(guī)定不繳、少繳社會保險費的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期繳納；逾期仍不繳納的，除依法追繳外，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對其處以10000元以上50000元以下的罰款，對繳費單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以5000元以上20000元以下的罰款。第四篇：社會保險費征繳問題及解決辦法社會保險費征繳問題及解決辦法我國社會保險制度是國家通過立法確立的，通過強(qiáng)制性保險實行的?！钡诙A段：社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收繳。嚴(yán)格來說，養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷和生育保險五項社會保險費全部都實行地稅征收，應(yīng)該是從2005年6月《浙江省社會保險費征繳辦法》(省政府188號令)的出臺開始的。(二)沒有按照政策要求比例、足額地進(jìn)行征收，而是采用看似“簡單、易行”的方法進(jìn)行操作。根據(jù)目前我省的社會保險費各項政策，養(yǎng)老保險單位繳費比例為20%，失業(yè)保險單位繳費比例為2%，醫(yī)療保險單位繳費比例一般為8%，%左右，%，這樣五項基本社會保險費的綜合費率為32%左右。某市2005年7月12月。筆者認(rèn)為，目前首要的工作是要加快“五費合征”的步伐，做好社會保險費的征收工作。隨著國家信息化、數(shù)字化建設(shè)工作的不斷發(fā)展和深入，社會保險費繳費實現(xiàn)計算深圳保險咨詢服務(wù)網(wǎng)機(jī)征收和信息化管理是個必然。二、明確社會保險費統(tǒng)一征繳對象凡符合在各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參加社會保險的單位及個人，均為同級征繳辦的繳費對象，按規(guī)定繳納社會保險費。本通知實施后，新成立的用人單位應(yīng)當(dāng)自成立之日起30日內(nèi)，憑營業(yè)執(zhí)照、登記證書等相關(guān)證件，到同級征繳辦申請辦理社會保險登記。單位和職工的各項社會保險繳費基數(shù)，原則上應(yīng)與基本養(yǎng)老保險的繳費基數(shù)一致，按規(guī)定不參加基本養(yǎng)老保險的單位，參照基本醫(yī)療保險繳費基數(shù)核定。對參保單位的日常稽核由征繳辦牽頭、會同同級各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)相關(guān)人員組成聯(lián)合稽核工作組，根據(jù)社會保險稽核聯(lián)席會議制定的稽核工作計劃進(jìn)行統(tǒng)一稽核。（四）參保單位應(yīng)確定一名工作人員作為專管員，具體承辦本單位社會保險的繳費