革新鄉(xiāng)村普惠金融政策-在線瀏覽
2024-10-01 05:12本頁面
【正文】 戶第一輪貸款金額最高1000元，以后每輪增加500元，最高不超過3000元（貸戶經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大后可申請發(fā)展性貸款，最高5000元）。同時，小額信貸服務(wù)中心要求所有貸款戶自貸款后的第二個月起每半月按貸款額1％繳納風(fēng)險保證金，每輪貸款到期后需繳足貸款額的10％。 財務(wù)狀況 小額信貸服務(wù)中心的貸款采取本息一次性清收的辦法，月息10‰，其中80%作為小額信貸服務(wù)中心的業(yè)務(wù)收入，用以支付交通費、差旅費、培訓(xùn)費以及由社會聘用的推廣員的工資和中心辦公費用；20%作為村民活動經(jīng)費返還村大組使用。至2006年，僅能滿足5位推廣員的工資支出和車輛租賃、出差補(bǔ)助和對農(nóng)民的培訓(xùn)費用。 發(fā)展情況 經(jīng)過十余年的探索發(fā)展，XX縣區(qū)小額信貸服務(wù)中心在農(nóng)村貧困地區(qū)運用小額信貸資金廣泛開展扶貧工作，既保持了信貸資金的循環(huán)使用和保值功能，又實現(xiàn)了貸款農(nóng)戶家庭生活的改善和經(jīng)營能力的提高。與此同時，小額信貸服務(wù)中心自身也取得了長足發(fā)展，信貸資金由最初的4萬元發(fā)展到310萬元，服務(wù)農(nóng)戶也由1996年的20戶發(fā)展到1400余戶（見圖2）。隨著金融體制改革的不斷深入，農(nóng)村信用社資金供給壓力急劇增大。2006年，小額信貸中心業(yè)務(wù)輻射4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個行政村的64個自然村，貸款農(nóng)戶1400余戶，占比15%；，受益農(nóng)村貧困婦女11022戶（次），占比近30%。小額信貸服務(wù)中心始終堅持以貧困的農(nóng)村婦女為扶持對象，它們認(rèn)為，婦女在農(nóng)村地區(qū)是弱勢群體，需要更多支持；婦女常年在家，已經(jīng)成為農(nóng)村家庭經(jīng)營的主體力量；婦女非常關(guān)心家庭日常開支，少有惡習(xí)，能夠根據(jù)實際需要申請小額貸款。小額信貸服務(wù)中心也被親切地稱為幫助貧困婦女脫貧致富的“好娘家”。無抵押放款，充分利用“熟人機(jī)制”防范信貸風(fēng)險。在信貸風(fēng)險防范方面，該中心的貸款對象是以自然村常住戶為結(jié)組對象，每4～7戶家庭婦女組成一個信貸小組，在小組成員之間的家庭情況、信用狀況和勞動生產(chǎn)能力互相知情的情況下實現(xiàn)互助互信，共同承擔(dān)資金使用風(fēng)險，充分利用“熟人機(jī)制”防范信貸風(fēng)險，較好地破解了貧困農(nóng)戶在完全沒有資產(chǎn)抵押的現(xiàn)實條件下獲取貸款這一難題。培養(yǎng)了農(nóng)民有償使用資金意識和誠信意識。小額信貸以其有償使用的方式進(jìn)入農(nóng)村以后，逐步培養(yǎng)了農(nóng)民有償使用資金的意識，使得農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營或者生活發(fā)生困難時不再向政府“伸手”，而是積極尋求以支付利息的方式外借資金緩解困難和發(fā)展生產(chǎn)。當(dāng)調(diào)查問到
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