非公有制企業(yè)工會(huì)作用情況調(diào)研報(bào)告-在線瀏覽
2024-10-01 05:10本頁面
【正文】 作 工會(huì)是工人階級(jí)的群眾組織，代表職工利益，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。具體表現(xiàn)為，一是主動(dòng)爭(zhēng)取黨委和政府的支持。二是拓寬非公有制企業(yè)工會(huì)組建新渠道。三是建立外資企業(yè)組建工會(huì)告知單制度。四是加大對(duì)《工會(huì)法》和《企業(yè)工會(huì)工作條例》的宣傳力度。五是建立非公有制企業(yè)組建工會(huì)目標(biāo)考核制度。六是加大對(duì)“四小”非公有制企業(yè)用工的專項(xiàng)整治。到目前為止，我市非公有制企業(yè)中未發(fā)現(xiàn)一起非法用工和用工違法犯罪活動(dòng)。具體體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是非公有制企業(yè)工會(huì)基本能夠做到代表職工與用工方簽訂集體合同。二是組織職工積極參與非公有制企業(yè)的民主管理。三是切實(shí)幫助非公有制企業(yè)職工解決后顧之憂。四是利用工會(huì)組織在職工中廣泛開展職業(yè)技能教育活動(dòng)。對(duì)提高非公有制企業(yè)職工的素質(zhì)，改善勞資關(guān)系起到了積極的作用。具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳力度。二是積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)職工依法維權(quán)。三是開展法律援助活動(dòng)，幫助非公有制企業(yè)職工依法維權(quán)。四是建立非公有制企業(yè)勞動(dòng)保障年度書面審查制度。重點(diǎn)對(duì)餐飲服務(wù)、服裝加工、建筑施工等非公有制企業(yè)進(jìn)行日常巡查和年度勞動(dòng)保障書面審查工作，以防止非公有制企業(yè)工資支付不及時(shí)、非法使用童工、超時(shí)加班等問題。 二、存在的問題 通過調(diào)研，雖然我市非公有制企業(yè)工會(huì)組織和建設(shè)有了長足的發(fā)展，非公有制企業(yè)職工的合法權(quán)益得到了基本保證，非公有制企業(yè)與工會(huì)互相尊重、互相支持，非公有制企業(yè)與職工互利雙贏、共同發(fā)展的格局已初步形成，但是，非公有制企業(yè)在貫徹《工會(huì)法》、《企業(yè)工會(huì)工作條例》、《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（以下簡(jiǎn)稱“兩法兩條例”）等方面，仍然存在一些問題，具體表現(xiàn)為以下三個(gè)方面： （一）非公有制企業(yè)工會(huì)組建率不高 非公有制企業(yè)工會(huì)工作發(fā)展不平衡，工會(huì)組建率不高，是一個(gè)突出的問題。究其原因是多方面的，從立法層面來講，現(xiàn)行《工會(huì)法》是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下出臺(tái)的一部法律，已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下所有企業(yè)組建工會(huì)的需要，尤其是不能適應(yīng)非公有制企業(yè)組建工會(huì)的需要。從實(shí)踐層面來講，非公有制企業(yè)往往規(guī)模比較小，不愿意支付組建工會(huì)后所帶來的成本，加上工會(huì)組織行政化色彩比較濃，導(dǎo)致非公有制企業(yè)工會(huì)組建率不高。一方面，非公有制企業(yè)職工入會(huì)率不高，無法獲得工會(huì)組織的維權(quán)。另一方面，由于非公有制企業(yè)工會(huì)主席受雇于非公有制企業(yè)主，而且基本都是兼職，由于利益關(guān)系的存在，其獨(dú)立自主地開展工會(huì)活動(dòng)和參與非公有制企業(yè)管理活動(dòng)的難度相對(duì)較大，從而導(dǎo)致非公有制企業(yè)職工通過工會(huì)組織維權(quán)存在相當(dāng)大的難度，這一點(diǎn)，從我市非公有制企業(yè)工會(huì)代表職工與非公有制企業(yè)簽訂集體合同率，就可以得到證明。 （三）非公有制企業(yè)工會(huì)的法律地位不明確 《工會(huì)法》雖然規(guī)定了
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