獨家原創(chuàng)-稅務(wù)稽查案件質(zhì)量調(diào)研報告-在線瀏覽
2024-10-01 00:14本頁面
【正文】 查質(zhì)量的提高。上述情況的存在，都與現(xiàn)行稅務(wù)稽查人員的素質(zhì)參差不齊密不可分，進而影響到稅務(wù)稽查深入開展。根據(jù)《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》的規(guī)定，整個稅務(wù)稽查運行過程必須嚴格按照選案、檢查、審理、執(zhí)行四個環(huán)節(jié)運行，而每個環(huán)節(jié)又有眾多的程序，特別是在稽查環(huán)節(jié)表現(xiàn)得尤為突出。按目前的稽查進度，每只案件從選案開始到執(zhí)行完畢，快則1個月，慢則2－3個月，有的甚至半年以上。 三是稽查操作不夠規(guī)范。由于受到信息掌握渠道、計算機應(yīng)用水平等制約，目前選案工作仍停留在淺層次和低水平的范疇，許多稅收違法行為，尤其是重大稅收違法行為還不能被及時發(fā)現(xiàn)。一些檢查部門和人員工作浮在面上，態(tài)度馬虎，檢查不深不透，不能深入發(fā)掘較深層次的稅收違法問題。同一企業(yè)不同的人查出不同的問題，檢查差錯率高，工作質(zhì)量不能保證，部分案件經(jīng)不起推敲和復(fù)查。有的案件檢查時間長達一、二年，長期積壓在手，不能結(jié)案。盡管有一些客觀原因，但也存在主觀努力不夠的問題?，F(xiàn)行的一些稅收法律法規(guī)政策與經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)，對查出的一些新問題不能及時定性，往往需要層層請示，影響稽查案件的及時查結(jié)。而分公司又作賬抵扣了當期應(yīng)納增值稅款，分公司進項稅額是否應(yīng)做檢查調(diào)整。該商場是否是少記收入行為等等。 五是稅收稽查人員注重內(nèi)查帳冊，而忽視外調(diào)取證。許多稅務(wù)稽查人員，對假增值稅專用發(fā)票的警惕性極高，稍有懷疑就抓住不放，這本無可非議。因稽查經(jīng)費、交通工具等制約因素，現(xiàn)在的常規(guī)做法是，請有關(guān)發(fā)票鑒定機關(guān)進行鑒別并出具書證或通過發(fā)票交叉稽核、網(wǎng)上協(xié)查來加以認定。這樣的做法也讓人值得懷疑。首先，認真組織學(xué)習(xí)《征管法》、《稽查工作規(guī)程》、《行政處罰法》、《行政許可法》等法律法規(guī)，通過講解、提問、討論、培訓(xùn)、測驗等形式，加深對稅務(wù)稽查執(zhí)法基本規(guī)范的理解，從而弄懂弄清稅務(wù)稽查的一般程序、基本步驟、方法要求和處理權(quán)限等，并把上述的執(zhí)法情況列入稽查考核的重要內(nèi)容，確保落到實處。
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