村級公益事業(yè)建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告-在線瀏覽
2024-09-30 22:59本頁面
【正文】 家計(jì)委支持項(xiàng)目47個(gè)（其中縣圖書館22個(gè)，縣文化館25個(gè)），項(xiàng)目資金1800萬元；8個(gè)縣的宣傳文化中心列入中央宣傳部、文明委補(bǔ)助計(jì)劃，補(bǔ)助資金800萬元。國家和省政府的投資有力地調(diào)動了地方投資的積極性，從調(diào)研情況看，許多市縣投資興建或改擴(kuò)建公益事業(yè)設(shè)施的熱情很高，很多市縣已經(jīng)有了可行性計(jì)劃，有的已經(jīng)立項(xiàng)開工。在爭取政府投入的同時(shí)，許多市縣還探索資金投入新機(jī)制，采取了資產(chǎn)置換、銀行貸款、社會力量資助等方式，拓寬建設(shè)資金籌資渠道。xx市在農(nóng)村文化中心建設(shè)過程中，市政府采取市直各單位同村、街“結(jié)對子、一援一”的方式，采取靈活多樣的投資機(jī)制，共建農(nóng)村文化中心。為確?；鶎游幕O(shè)施建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)的落實(shí)，我省建立了嚴(yán)格的資金落實(shí)和監(jiān)督機(jī)制。20**年召開了全省“兩館”建設(shè)工作現(xiàn)場會議，下發(fā)了XX省計(jì)委和省文化廳制定的《關(guān)于對國家計(jì)委文化部資助的文化項(xiàng)目建設(shè)管理的意見》。20**年組成工作組，對40多個(gè)縣的建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、招標(biāo)、監(jiān)理等進(jìn)行檢查和監(jiān)督?；仡櫲」媸聵I(yè)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程，我們感到全省公益事業(yè)設(shè)施建設(shè)工作面臨著良好的形勢，呈現(xiàn)穩(wěn)定的發(fā)展趨勢。 （一）公益事業(yè)設(shè)施建設(shè)缺乏有力的領(lǐng)導(dǎo)。在公益事業(yè)設(shè)施建設(shè)方面的主要表現(xiàn)：一是指導(dǎo)思想不明確，工作思路不清，建設(shè)工作隨意性大，缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃及實(shí)施規(guī)劃的措施和辦法。一般性倡導(dǎo)多，具體措施少。追求表面形式，只抓活動，沒有真正關(guān)心文化工作。如：xx縣財(cái)政收入超億元，機(jī)關(guān)辦公條件好是xx市有名的，但這個(gè)縣的文化館卻破爛不堪，有的門窗一碰就掉；圖書館沒有購書經(jīng)費(fèi)，常年不能購置新書，書架上擺放的是早已過時(shí)的破舊書刊，很少有讀者問津。由于部分市縣黨委、政府沒有真正承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，發(fā)揮政府在政策、規(guī)劃、投入等方面的主導(dǎo)作用，使當(dāng)?shù)毓媸聵I(yè)設(shè)施建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，影響了全省公益事業(yè)設(shè)施建設(shè)的整體發(fā)展。近年來，國家出臺了一系列促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展的政策和規(guī)定，對公共事業(yè)設(shè)施的建設(shè)、管理、使用以及國家補(bǔ)助圖書館、文化館設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目配套資金等都作出了規(guī)定。具體表現(xiàn)為，其一，由于城市規(guī)劃改造，文化設(shè)施被拆遷卻不另選址新建。xx市群眾藝術(shù)館、xx市群眾藝術(shù)館因城市改造被拆除多年，現(xiàn)在新館建設(shè)資金仍未落實(shí)。20**年至20**年，國家補(bǔ)助19個(gè)項(xiàng)目資金已到位，有8個(gè)項(xiàng)目至今沒有開工。如：xx縣圖書館館舍竣工后，由于縣財(cái)政配套資金遲遲不能到位，原拖欠建筑單位工程款9萬元，到20**年加息累計(jì)到42萬元。其三，有關(guān)對文化事業(yè)投入增長幅度不低于財(cái)政收入的增長幅度、對文化事業(yè)捐贈享受減免稅優(yōu)惠等文化經(jīng)濟(jì)政策也一直沒有完全落實(shí)。 （三）投入不足，公益事業(yè)設(shè)施現(xiàn)狀堪憂。到目前為止，全省18個(gè)地級市中，還有5個(gè)沒有群藝館，4個(gè)沒有圖書館，5個(gè)沒有博物館；縣（市）事業(yè)設(shè)施就更為落后，全省
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