對(duì)我市城鎮(zhèn)化建設(shè)的思考-在線瀏覽
2024-09-30 20:07本頁面
【正文】 發(fā)展階段。 二是要考慮在全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)中實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。 三是要考慮我國人口、資源和環(huán)境條件對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的約束和影響。 四是我國新型工業(yè)化道路的確立，使我國處在工業(yè)化中期階段的發(fā)展有了新增長(zhǎng)動(dòng)力，城鎮(zhèn)化也已達(dá)到一定的水平，具備加速城鎮(zhèn)化的條件。 五是交通通信條件的改善，城鎮(zhèn)布局空間更加廣闊和舒展，為城市群的發(fā)展提供了更好的條件。從1996年以來，“十一五”時(shí)期和到2020年是我國工業(yè)化中期階段的重要時(shí)期，城鎮(zhèn)化率將繼續(xù)保持較高的增長(zhǎng)速度，；土地城鎮(zhèn)化的預(yù)測(cè)按照城鎮(zhèn)人口以及2005年預(yù)測(cè)的城鎮(zhèn)人均土地占有面積計(jì)算（見表1）。這里主要以城市XX縣區(qū)非農(nóng)業(yè)人口（即按戶籍的非農(nóng)業(yè)人口）為依據(jù)，預(yù)測(cè)城市規(guī)模的數(shù)目結(jié)構(gòu)和人口結(jié)構(gòu)兩個(gè)指標(biāo)。 關(guān)于城市布局結(jié)構(gòu)目標(biāo)。 （二）城鎮(zhèn)化道路的選擇 ——關(guān)于優(yōu)先發(fā)展大城市的主張。二是大城市能提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，容納更多的人口，孕育更大的市場(chǎng)。反對(duì)的理由：一是大城市帶來的城市膨脹病，或稱“大城市病”。 ——關(guān)于優(yōu)先發(fā)展小城鎮(zhèn)的主張。二是城鎮(zhèn)化過程平穩(wěn)，社會(huì)轉(zhuǎn)型的震動(dòng)相對(duì)較小。反對(duì)的理由主要有：一是小城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)少，難以解決中國長(zhǎng)期存在的就業(yè)問題。三是小城鎮(zhèn)造成面上的環(huán)境污染日益嚴(yán)重。其有利論點(diǎn)：一是可以避免大城市的膨脹病，又能克服小城鎮(zhèn)的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)問題。三是中等城市是大城市的XX縣區(qū)化和小城鎮(zhèn)成長(zhǎng)的主要?dú)w屬。二是對(duì)上一級(jí)層次的大城市和下一級(jí)層次的小城鎮(zhèn)，都具有一定的依賴性，難以形成自身城市發(fā)展的特點(diǎn)。今后我國城鎮(zhèn)化的道路可以這樣考慮：著力發(fā)展各類城市的數(shù)量，形成完整的城鎮(zhèn)群體系；努力提高城市的人口容量，改善城市的空間布局，嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)土地的盲目擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)健康、有序的集約化發(fā)展。 我國的國情決定了相當(dāng)部分人口的城鎮(zhèn)化要以小城鎮(zhèn)方式實(shí)現(xiàn)。中小城市要增加數(shù)量和提高城市功能并重，盡快地形成我國制造業(yè)主要基地，承擔(dān)起溝通大小城鎮(zhèn)，協(xié)調(diào)點(diǎn)與面關(guān)系的重要功能與作用。要圍繞大中城市，大力發(fā)
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