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對我縣勞務經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)查與思考-在線瀏覽

2024-09-30 20:05本頁面
  

【正文】 二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進作用就越大,對經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整的拉動效應就越明顯。同時,促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整。另一方面,大批的農(nóng)民外出勞務,可提供大量的耕地轉(zhuǎn)包給種養(yǎng)能手和大戶,為加速土地的流轉(zhuǎn)、促進農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營、增加農(nóng)業(yè)競爭力創(chuàng)造了條件。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,不僅增加了農(nóng)民收入,而且促進了農(nóng)民思想觀念的轉(zhuǎn)變。近幾年來,我縣相繼涌現(xiàn)了一批回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展民營企業(yè)的農(nóng)民老板,如武潭鎮(zhèn)農(nóng)民蔣國文在東莞打工幾年賺回80多萬元,先在深圳辦起了電子廠,后回鄉(xiāng)投資100萬元開辦了桃花江純凈水有限公司,成為當?shù)孛駹I企業(yè)的典型。據(jù)縣農(nóng)調(diào)隊調(diào)查統(tǒng)計,%,其中有半成以上為轉(zhuǎn)移勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的投資。 (四)擴大了消費內(nèi)需。%。 (五)緩解了就業(yè)壓力。%,在縣內(nèi)轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(包括民營企業(yè))和進城鎮(zhèn)從事商貿(mào)、%,%。 三、影響我縣勞動力轉(zhuǎn)移的制約因素我縣勞務經(jīng)濟雖然有了一定的發(fā)展,但在組織化程度、管理和服務水平、勞動力素質(zhì)等方面還存在一定的制約因素。尤其是一些鄉(xiāng)村基層組織對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移在認識上存在誤區(qū)和偏差,認為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是農(nóng)民自己的事,與政府無關。雖然我縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設立了“勞動服務管理站”,但大多數(shù)只掛了個牌,有其名、無其實,特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞管站與企業(yè)辦合并后,由于存在債務、編制、歸口管理等問題,大多是分灶吃飯,導致體制不順,經(jīng)費短缺,工作難以落實。我縣勞務輸出雖然起步較早,但有關政策措施未配套,勞動力市場發(fā)育緩慢,機制和制度不健全,導致勞動力流動渠道不暢、有效組織化程度低,加上贏利性中介機構較多過濫,嚴重擾亂了勞動力市場秩序。如去年一對夫婦到高橋、三堂街等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)布假勞務信息,在騙取勞務介紹費后卻不知去向。目前農(nóng)民仍是弱勢群體,進城務工時工資被拖欠、無端遭搜身、毆打及由于工作環(huán)境惡劣所致工傷得不到賠償?shù)惹謾嘈袨闀r有發(fā)生,同時一些用工單位要求交納保證金、簽訂不平等合同、克扣勞動者工資等現(xiàn)象較多,嚴重侵犯了勞動者的合法權益。由于農(nóng)村外出打工的大多是青壯年農(nóng)民夫婦,其子女正值上學求知的年齡,生活不能自理,只得寄放在年邁的父母或親友身邊,對子女學習和身心健康的培養(yǎng)不能提供良好的家庭環(huán)境,子女教育問題成為外出打工農(nóng)民的一塊心病。我縣轉(zhuǎn)移的勞動力的文化、法律、道德、技能等各方面素質(zhì)參差不齊,整體偏低,所以大部分外出勞動力主要從事簡單的體力勞動。隨著改革開放的深入,農(nóng)民的思想觀念發(fā)生了深刻的變化,許多農(nóng)村勞動力紛紛跳出農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營的圈子,加入轉(zhuǎn)移的行列,極大地促進了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。 一、我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀和特點據(jù)抽樣調(diào)查推算,我縣2004年農(nóng)村勞動力達42萬人,轉(zhuǎn)移28萬人,%,其中縣內(nèi)轉(zhuǎn)移15萬人,%,縣外轉(zhuǎn)移13萬人,%,%%??h內(nèi)轉(zhuǎn)移以自發(fā)轉(zhuǎn)移為主要方式,主要轉(zhuǎn)向我縣的建材、竹木加工、建筑等第二產(chǎn)業(yè)和進城鎮(zhèn)從事商貿(mào)、餐飲等服務業(yè)。具體有以下特點。多年來,我縣農(nóng)村勞動力向省外轉(zhuǎn)移高于省內(nèi)轉(zhuǎn)移,%。如泗里河鄉(xiāng)在XX縣區(qū)厚街鎮(zhèn)務工的勞動力就達4000余人。具體分5個層次:一是集中在廣東地區(qū)的工業(yè)普工,主要從事于工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn);二是廣州、深圳、珠海、北京、上海等大中城市的三星級以上賓館、導游等服務業(yè);三是河南、安徽一帶的餅干、制糖等熟食加工業(yè);四是廣東、北京等地的建筑業(yè),主要在一些國家重點工程如人民大會堂防漏工程、奧運場館建設等工地從事泥木工;五是在廣州、北京等地開辦招待所。自發(fā)性轉(zhuǎn)移是我縣農(nóng)村勞動力跨縣轉(zhuǎn)移的主要方式,大部分是依靠“血緣、人緣、地緣”關系,通過親屬帶領、親友介紹、本地外出人員帶動、自行外出闖蕩等方式進行轉(zhuǎn)移。組織者主要以勞動部門和職業(yè)培訓機構為主,每年組織向縣外輸出勞動力在2000人左右。盡管轉(zhuǎn)移的勞動力保留著對土地的承包經(jīng)營權,但農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營的效益低下,加上來回往返費用高,所以即使在農(nóng)忙季節(jié),外出勞動力也一般很少回鄉(xiāng)投入第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn),轉(zhuǎn)移的兼業(yè)性不太明顯。 (五)參與轉(zhuǎn)移的勞動力具有明顯的地域性。其中馬跡塘、泗里河、武潭、大栗港、烏旗山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)是勞務輸出的重點地區(qū),泗里河鄉(xiāng)外出勞動力占該鄉(xiāng)總?cè)丝诘娜种?,武潭、馬跡塘、烏旗山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出務工者均達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力總量的18%;灰山港、河溪水、石牛江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些偏僻村也有部分農(nóng)村勞動力外出務工。 (六)轉(zhuǎn)移的勞動力文化素質(zhì)以初中及相當初中文化程度為主。其中,%,%,%,%。農(nóng)村剩余勞動力實行轉(zhuǎn)移,是“不冒煙的工廠”,投資少,見效快,是一種隱形經(jīng)濟。 (一)增加了農(nóng)民收入。近年來,我縣一產(chǎn)業(yè)收入在占農(nóng)民人均純收入中的比重呈逐年下降趨勢,%,%,%,而農(nóng)民人均純收入2002年增加88元,達到2349元,其中外出務工收入857元,%,在增加額中勞務輸出的工資性收入就占75%;農(nóng)民外出務工收入遠高于從農(nóng)業(yè)獲取的收入,如2004年在家從事一產(chǎn)業(yè)的勞平純收入僅1827元,而轉(zhuǎn)向省外勞動力的勞平收入達到4736元,二者相差1909元。據(jù)推算,我縣僅轉(zhuǎn)移到縣外的農(nóng)村勞動力外出務工的收入每年在6-8億元之間,剔除在外消費,每年回流縣內(nèi)的資金在5億元左右。 (二)加大對農(nóng)村勞動力素質(zhì)的培訓。要通過各種渠道和現(xiàn)有的各種教育設施,積極推行學歷文憑和職業(yè)資格證書并重的培訓,制定崗位培訓標準,加強職業(yè)證書考試的管理,使各類崗位培訓制度化、規(guī)范化、科學化,千方百計提高勞動力素質(zhì)。 (三)加強勞動力市場建設和管理。二是要以保護勞動者的合法權益為重點,加強轉(zhuǎn)移勞動力的跟蹤服務和管理,對轉(zhuǎn)移的勞動力比較集中的地方,要引導建立黨團等組織和計劃生育管理網(wǎng)絡,并在勞動力轉(zhuǎn)移密度大的深圳、珠海、廣州等地區(qū)設立“勞務管理辦事處”。四是要加強基層勞管站建設,培育一支強有力的愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的工作隊伍;加強鄉(xiāng)、村兩級信息聯(lián)絡員隊伍建設,及時掌握和發(fā)布勞動力市場供求信息,提高組織化程度,減少農(nóng)村勞動力的盲目和無序流動。組織勞動力輸出的部門和機構,既要替用人單位把住勞動力的綜合素質(zhì)關,又要為輸出勞動力把住用人單位的合法關,維護好雙方權益,嚴防弄虛作假和欺詐行為,培育良好的品牌形象。據(jù)有關資料反映,我國勞動力資源占世界勞動力資源的五分之一,而勞務輸出僅是世界勞務輸出總量的3%左右,兩者極不相稱。 (五)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。因此,要在擴大縣外轉(zhuǎn)移規(guī)模的同時,通過優(yōu)化環(huán)境積極扶持民營企業(yè)的發(fā)展來增加縣內(nèi)消化勞動力轉(zhuǎn)移的能力,拓寬農(nóng)村內(nèi)部轉(zhuǎn)移的就業(yè)渠道。另一方面,一些打工者在外地經(jīng)過艱辛付出,積累了一定的資金、技術和管理經(jīng)驗,有回報家鄉(xiāng)的良好愿望。 第四篇:對我鄉(xiāng)勞務經(jīng)濟發(fā)展狀況的調(diào)查與思考(xiexiebang推薦)對我鄉(xiāng)勞務經(jīng)濟發(fā)展狀況的調(diào)查與 思考 對我鄉(xiāng)勞務經(jīng)濟發(fā)展狀況的調(diào)查與思考 對我鄉(xiāng)勞務經(jīng)濟發(fā)展狀況的調(diào)查與思考 黨的十六大提出了建設小康社會的奮斗目標,而要實現(xiàn)整個社會的小康,關鍵是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟,核心是大幅度增加農(nóng)民收入,重要途徑就是把大批農(nóng)民逐步從土地中轉(zhuǎn)移出去。 一、發(fā)展現(xiàn)狀 農(nóng)村勞務經(jīng)濟發(fā)展的步伐不斷加快,外出務工收入成為農(nóng)民增收的主要 來源。勞務輸出的性質(zhì)已由過去農(nóng)民增收的一個項目,向牽動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一項重要產(chǎn)業(yè)、一種重要經(jīng)濟成份轉(zhuǎn)變。過去的勞務人員大多從事建筑力工、裝卸力工等體力活,從事技術工種的不多,而現(xiàn)在卻向體力智力復合型方向發(fā)
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