對(duì)當(dāng)前農(nóng)民增收問(wèn)題的思考-在線瀏覽
2024-09-30 20:05本頁(yè)面
【正文】 為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。 農(nóng)業(yè)投入能力下降，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，制約農(nóng)民增收。特別是實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革后，道路交通、水利等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)只能按“（更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”）一事一議”的辦法解決。政府對(duì)與農(nóng)民增收關(guān)系密切的小型基礎(chǔ)設(shè)施的投入還很有限，難以直接帶動(dòng)農(nóng)民增收。比如在農(nóng)業(yè)投入方面，各級(jí)財(cái)政職責(zé)范圍劃分不清楚，哪些由國(guó)家投入，哪些由集體投入，哪些由農(nóng)民投入，沒(méi)有明確具體的規(guī)定，往往造成財(cái)政沒(méi)有投入，鄉(xiāng)村沒(méi)錢(qián)投入的問(wèn)題。一方面，教育成本的不斷攀升，鄉(xiāng)村醫(yī)療事業(yè)的薄弱，農(nóng)民在醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等方面的一系列保障制度尚未建立，農(nóng)民的各種預(yù)期消費(fèi)極大。近幾年來(lái)，的農(nóng)民收入增幅一直在4%左右徘徊。因?yàn)橛邢薜氖杖胍S時(shí)準(zhǔn)備支出，收入與支出的反差，使農(nóng)民不敢把錢(qián)拿出來(lái)消費(fèi)，啟動(dòng)農(nóng)村投資的問(wèn)題一直得不到有效解決。當(dāng)今發(fā)達(dá)國(guó)家的城市化水平已在80%左右，發(fā)展中國(guó)家平均在40%左右，而我國(guó)目前的城市化水平則剛突破30%。7，這在世界上是絕無(wú)僅有的。城市化嚴(yán)重滯后帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題有可能日益加重。 二 “三農(nóng)”問(wèn)題說(shuō)到底是農(nóng)民問(wèn)題，農(nóng)民問(wèn)題說(shuō)到底是收入問(wèn)題。 以工業(yè)化理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值。目前，由于信息、市場(chǎng)、資源、技術(shù)、管理等多方面因素的影響，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的步子還不快。著力優(yōu)化品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)三元豬和優(yōu)質(zhì)水果，大力發(fā)展蔬菜、花卉等高效經(jīng)濟(jì)作物和畜牧、水產(chǎn)品，全面開(kāi)發(fā)綠色食品，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)有計(jì)劃的扶持一批有活力有市場(chǎng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，培育支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品商品基地。只有轉(zhuǎn)移農(nóng)民才能富裕農(nóng)民。按此推算，目前120萬(wàn)畝耕地，只需要15萬(wàn)勞力，而實(shí)際農(nóng)村勞力有27萬(wàn)人，還有12萬(wàn)勞力處于就業(yè)極不充分狀態(tài)。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)
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