從xx市xx縣區(qū)社保制度的建設(shè)看我國(guó)轉(zhuǎn)移支付法律制度的完善_-在線瀏覽
2024-09-27 13:05本頁(yè)面
【正文】 級(jí)政府之間財(cái)政資金的相互轉(zhuǎn)移或財(cái)政資金在 各級(jí)政府之間的再分配。一是中央政府將其預(yù)算收入的一部分向下轉(zhuǎn)移給地方政府；二是地方政符將其預(yù)算 收入的一部分向上轉(zhuǎn)移給中央政府；三是同級(jí)政府之間一部分預(yù)算收入的相互轉(zhuǎn)移。在我國(guó)，從1994年分稅制財(cái)政體制改革基礎(chǔ)上確立的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，是一種從狹義上理解的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制 度。狹義上的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付法，專(zhuān)指國(guó)家立法 機(jī)關(guān)制定的以《財(cái)政轉(zhuǎn)移支付法》冠名的單行法律。 財(cái)政轉(zhuǎn)移支付法律制度的內(nèi)容一般包括：（1）轉(zhuǎn)移支付的目標(biāo)和原則。（3）轉(zhuǎn)移支付的資金來(lái)源、核算標(biāo)準(zhǔn)、分配方法、支付規(guī)模和 程序。（5）轉(zhuǎn)移支付的監(jiān)督及法律責(zé)任。我國(guó)現(xiàn)行的政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付 制度是由四種轉(zhuǎn)移支付的形式構(gòu)成的： 第一種形式是“過(guò)渡期財(cái)政轉(zhuǎn)移支付”。我國(guó) 過(guò)渡期財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的核心是地區(qū)收支均衡模式。 第二種形式為“稅收返還”。稅收返還制度的核心是在建立新的分稅制財(cái) 政體制的同時(shí)，確保各有關(guān)地方政府既得利益。 第三種形式為專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助（或者說(shuō)是“專(zhuān)項(xiàng)撥款”）。這些專(zhuān)項(xiàng)撥款，由中央 政府撥付，不列入地方的財(cái)政支出范圍。專(zhuān)項(xiàng)撥款主要用于給予地方政府的特大自然災(zāi)害救濟(jì)費(fèi)，特大防汛抗旱經(jīng)費(fèi)以
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