6我國(guó)生育保險(xiǎn)發(fā)展歷程及思考-在線瀏覽
2024-09-25 19:44本頁面
【正文】 待遇提出了保障建議。新中國(guó)成立伊始就頒布了保護(hù)婦女權(quán)益的法律法規(guī)。關(guān)鍵詞：生育保險(xiǎn)發(fā)展歷程改革 一、我國(guó)生育保險(xiǎn)發(fā)展歷程 中國(guó)生育保險(xiǎn)基本上是一種職工生育保險(xiǎn)，其覆蓋對(duì)象主要是城鎮(zhèn)就業(yè)職工。此外，計(jì)劃生育保險(xiǎn)也是我國(guó)生育保險(xiǎn)制度的一部分。1955年4月26日《國(guó)務(wù)院關(guān)于女工作人員生產(chǎn)假期的通知》使\機(jī)關(guān)女工作人員\也有了基本相同的制度保障。勞動(dòng)保險(xiǎn)金由企業(yè)行政或資方按工資總額的3%提留，其中30%上繳中華全國(guó)總工會(huì)，70%存于該企業(yè)工會(huì)基層委員會(huì)戶內(nèi)；（3）生育休假及生育津貼；女工人與女職工生育，產(chǎn)前產(chǎn)后共給假56日， 產(chǎn)假期間，工資照發(fā)；（4）生育補(bǔ)助：女工人與女職員或男工人與男職員的配偶生育時(shí)，由勞動(dòng)保險(xiǎn)基金項(xiàng)下付給予生育補(bǔ)助費(fèi)，其數(shù)額為5市尺紅布，按當(dāng)?shù)亓闶蹆r(jià)付給之；多生子女補(bǔ)助費(fèi)加倍發(fā)給。 \社會(huì)主義改造\與\文化革命\時(shí)期生育保險(xiǎn) \社會(huì)主義改造\與\文化革命\時(shí)期（60年代初~70年代末）我國(guó)生育保險(xiǎn)制度發(fā)生了一些變化。\文化革命\使這種變化得到了加強(qiáng)。從此，我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)的統(tǒng)籌制度中斷了，生育保險(xiǎn)制度隨之也發(fā)生了變化：（1）生育保險(xiǎn)的國(guó)家統(tǒng)籌消失，企業(yè)生育保險(xiǎn)形成，各企業(yè)只對(duì)本企業(yè)的女工負(fù)責(zé)；（2）隨著\臨時(shí)工\實(shí)際上都成了\固定工\，生育保險(xiǎn)從適合多種用工制度變化成了只適合單一的用工制度。為避免更多的\性別虧損\，追求利潤(rùn)最大化，企業(yè)或者減少使用女工，或者在落實(shí)企業(yè)生育保險(xiǎn)規(guī)定時(shí)打折扣，婦女公平就業(yè)的權(quán)利因此而受到損害。 1988年，國(guó)務(wù)院頒布《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》（1988年7月21日），女職工產(chǎn)假由原來56天增加至90天（其中產(chǎn)前15天）。 1988年我國(guó)關(guān)于生育保險(xiǎn)的規(guī)定有兩點(diǎn)作用，一是增加了產(chǎn)假天數(shù)（從56天增加到90天）；二是對(duì)60年代初至70年代末生育保險(xiǎn)制度的變化由默認(rèn)到正式承認(rèn)。生育保險(xiǎn)企業(yè)化與政企合一的體制相適應(yīng)，當(dāng)政府與企業(yè)逐漸分離，生育保險(xiǎn)需要走向社會(huì)化。1988~1994年，各地改革措施歸納起來主要有兩種： （1）生育保險(xiǎn)基金社會(huì)統(tǒng)籌。統(tǒng)籌企業(yè)中有女職工生育，其中生育醫(yī)療費(fèi)和生育津貼由社會(huì)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)支付。企業(yè)按工資總額的一定比例上繳生育保險(xiǎn)費(fèi)，通過銀行劃歸勞動(dòng)部門統(tǒng)籌。在這段時(shí)
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