6停產(chǎn)和復(fù)產(chǎn)安全管理制度_-在線瀏覽
2024-09-22 23:23本頁面
【正文】 故。除國(guó)有煤礦外，其他煤礦多為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民或外包工，他們下井的目的就是為了掙錢，長(zhǎng)期停產(chǎn)沒有了經(jīng)濟(jì)來源，紛紛離開 XX 縣 區(qū)，另謀他業(yè)，造成了大量的技術(shù)工人、一線工人流失，如果再重新組織生產(chǎn)，人員數(shù)量和質(zhì)量都難以滿足生產(chǎn)需求，形成常年培訓(xùn)不見人，影響了培訓(xùn)效益，降低了職工素質(zhì)。有證礦井長(zhǎng)期停產(chǎn)客觀上 第 4 頁 共 7 頁 造成了煤源緊張，煤價(jià)上漲，一些私開礦主見利忘義，受利益驅(qū)使，非法開采再度抬頭，由于私開礦難以管理，客觀上滋長(zhǎng)了私開亂挖行為，擾亂了正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。近年來，通過聯(lián)營(yíng)改造、關(guān)井壓產(chǎn)、技術(shù)進(jìn)步，煤礦基礎(chǔ)條件有了一定的改善，但礦井規(guī)模小、技術(shù)裝備差、采煤方法落后，安全設(shè)施欠帳多仍是較為普遍的問題，絕非一朝一夕能夠改變，需要的是逐步提高穩(wěn)步發(fā)展，需要的是時(shí)間和投入。每次事故之后，煤礦便陷入了事故－停產(chǎn)－驗(yàn)收－復(fù)產(chǎn)的怪圈。不可否認(rèn)有些標(biāo)準(zhǔn)是非常必要的，非達(dá)到不可 第 3 頁 共 6 頁的，但也難以排除有些標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際距離較大，使復(fù)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)成為煤礦企業(yè)跳起來也難以摘到的蘋果。如這次復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收規(guī)定，未按要求上報(bào) 2024 年 10%關(guān)井名單的市（地）、 2024 年發(fā)生重特大事故未按要求上報(bào) 15%關(guān)井名單的縣（市、區(qū)）市（地）、省整頓辦已發(fā)文注銷證照但未按 “ 關(guān)井六條標(biāo)準(zhǔn) ” 徹底關(guān)閉的礦 第 5 頁 共 7 頁 井所在縣（區(qū)）不予驗(yàn)收。而對(duì)于具備驗(yàn)收條件的煤 礦來說，不管你礦井條件如何，是否達(dá)到復(fù)產(chǎn)條件，也得受制于所在鄉(xiāng)縣（區(qū)、市）市（地）關(guān)井任務(wù)完成情況，驗(yàn)收復(fù)產(chǎn)工作想快也快不起來。如雙回路供電問題，全省絕大多數(shù)煤礦沒有采用雙回路供電，而解決雙回路供電靠煤炭企業(yè)自身是難以解決的。另外是 “ 四證 ” 問題，由于煤炭生產(chǎn)許可證、礦產(chǎn)資源證、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、礦長(zhǎng)資格證分屬不同部門管理，職能部門各自為政，缺乏協(xié)調(diào)，辦證周期過長(zhǎng)，有的證辦理下來已經(jīng)過期，又得辦理延期手續(xù)，既牽扯了精力、浪費(fèi)了財(cái)力
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