工會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流7-在線瀏覽
2024-09-21 18:22本頁(yè)面
【正文】 控股化 ” 、甚至 “ 獨(dú)資化 ” 傾向，更值得我們認(rèn)真思考和應(yīng)對(duì)。對(duì)外開(kāi)放可以促大，但更重要的是要 “ 促?gòu)?qiáng) ” 。這一點(diǎn)必須時(shí)刻保持清醒。外資企業(yè)一般勞動(dòng)生產(chǎn)率水平高，用人少。如果按 照這樣的勞動(dòng)生產(chǎn)率換算，去年全國(guó)的工業(yè)增加值只用 8600萬(wàn)人就夠了。所以，外商來(lái)華投資也是一把 “ 雙刃劍 ” ，一方面帶來(lái)了較高的勞動(dòng)生產(chǎn)率，另一方面也增加了我們的就業(yè)壓力。一方面外商合資企業(yè)在勞動(dòng)關(guān)系管理上具有一些新的特點(diǎn)，另一方面，最大化攫取利潤(rùn)的本性，使得外商面對(duì)利潤(rùn)與 第 5 頁(yè) 共 15 頁(yè) 工資 “ 此消彼長(zhǎng) ” 的矛盾，總 會(huì)千方百計(jì)地在降低人工成本上打主意，合資企業(yè)維護(hù)職工合法權(quán)益的任務(wù)將更為突出。 合資企業(yè)是一個(gè)比較復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形式。而另 一些小型合資企業(yè)，合資方多為國(guó)外的中、低端企業(yè)，技術(shù)等級(jí)不高，勞動(dòng)密集，主要分布于加工業(yè)、服務(wù)業(yè)，靠延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間等苛刻的管理手段榨取利潤(rùn)，可以稱之為 “ 非規(guī)范性合資企業(yè) ” 。 這次參加會(huì)議的一般都是大型合資企業(yè)，合資方多為著名的跨國(guó)公司，有許多企業(yè)已經(jīng)合資多年，開(kāi)展合資企業(yè)工會(huì)工作創(chuàng)造了不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法。 這次會(huì)議上，一些合資企業(yè)工會(huì)提供的某些具體的，操作層面上的經(jīng)驗(yàn)，更加具有借鑒價(jià)值。 當(dāng)然，從這些經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，合資企業(yè)工會(huì)的工作領(lǐng)域并沒(méi)有超出國(guó)有企業(yè)的工會(huì)工作范圍。合資企業(yè)工會(huì)也是我國(guó)工會(huì)組織體系的重要組成部分，也要堅(jiān)持有中國(guó)特色社會(huì)主義 第 7 頁(yè) 共 15 頁(yè) 工會(huì)的發(fā)展道路。 從會(huì)上大家反映出的情況看，合資企業(yè)工會(huì)相對(duì)于國(guó)有企業(yè)工會(huì)的主要特點(diǎn) 是：工會(huì)地位進(jìn)一步明晰化；維護(hù)職能進(jìn)一步突出化；干部兼職進(jìn)一步普遍化；工會(huì)活動(dòng)進(jìn)一步業(yè)余化。 通過(guò)大家的經(jīng)驗(yàn)交流和研討，合資企業(yè)工會(huì)工作的基本思路和途徑可以初步概括為：堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)的發(fā)展道路，突出維護(hù)職工群眾合法權(quán)益的基本職責(zé)，通過(guò)協(xié)商化的途徑，切實(shí)保證國(guó)家法定勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)，并從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，爭(zhēng)取職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益的不斷提高；通過(guò)職工代表大會(huì)（員工代表大會(huì)、會(huì)員代表大會(huì)）以及其它民主管理形式，切實(shí)加強(qiáng)合資企業(yè)的民主建設(shè)，保證職工群眾具 有符合合資企業(yè)實(shí)際的民主知情權(quán)、民主參與權(quán)、民主監(jiān)督權(quán)和相關(guān)事宜的共決權(quán)；通過(guò)協(xié)商對(duì)話和集體合同等途徑，督促和監(jiān)督企業(yè)切實(shí)維護(hù)職工群眾的 “ 發(fā)展權(quán) ” ，加強(qiáng) “ 學(xué)習(xí)型組織 ” 的建設(shè)，增強(qiáng)職工隊(duì)伍的技能素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)吸收和消化國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和自主創(chuàng)新能力的不斷提高；通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，充分發(fā)揮工會(huì)組織的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持 “ 以人為本 ” ，構(gòu)建奮發(fā)向上的團(tuán)隊(duì)精神，促進(jìn)企業(yè)凝聚力的不斷提高；通過(guò)群 第 8 頁(yè) 共 15 頁(yè) 眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)，切實(shí)調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)合資企業(yè)雙方和勞動(dòng)關(guān)系雙方實(shí)現(xiàn) “ 合作、共贏 ” 。依法維護(hù)雖然是國(guó)有企業(yè)、合資企業(yè)維護(hù)職工群眾合法權(quán)益的共同原則，但在合資企業(yè)里更為突出。同時(shí)，他們成長(zhǎng)于西方發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，具有較強(qiáng)的法制觀念，較能自覺(jué)遵守輸出地的法律法規(guī)。比如，人工成本，我國(guó)只是西方發(fā)達(dá)國(guó)家的十幾分之一、甚至二十分之一，這既是吸引外資的重要前提，也為依法實(shí) 現(xiàn)和在一定程度上提高職工的勞動(dòng)收益權(quán)創(chuàng)造了條件。合資企業(yè) “ 兩個(gè)雙方 ” 實(shí)現(xiàn) “ 合作、共贏 ” ，歸根到底根源于生產(chǎn)力發(fā)展的需要和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律。特別是當(dāng)資本日益揚(yáng)棄了私人資本的屬性而越來(lái)越具有社會(huì)資本的屬性時(shí)，當(dāng)各方都以一種信任、合作與承諾的精神來(lái)把其特有的技能和財(cái)力結(jié)合起來(lái)時(shí)，就能得到更多的報(bào)酬，也能提高生產(chǎn)率。這樣一個(gè)基本規(guī)律必然會(huì)反映到社會(huì)生活的方方面面和各個(gè)領(lǐng)域，由此才產(chǎn)生了 “ 平等 ” 、 “ 對(duì)話 ” 、“ 協(xié)商 ” 等一系列的觀念和原則。特別是一些合資企業(yè)的高管人員，對(duì)于西方國(guó)家的工會(huì)具有較為深刻的認(rèn)識(shí)，由于西方國(guó)家的工會(huì)職能單一，常以罷工為維護(hù)手段。 ３、協(xié)商化原則。在合資企業(yè)里，工會(huì)的地位更為明確，一些外方高管人員對(duì)處理勞動(dòng)關(guān)系的 “ 談判、對(duì)話 ” 等協(xié)商化原則較為習(xí)慣。 ４、堅(jiān)持 “ 人性化 ” 、講究技巧性的原則。由于價(jià)值觀念、文化理念、生活習(xí)俗等方面的差異，工會(huì)負(fù)責(zé)人與外方經(jīng)營(yíng)者的勾通就更為重要。同時(shí)，在合資企業(yè)開(kāi)展工會(huì)工作，以 “ 協(xié)商、談判 ”為主要手段，更加需要講究技巧性。既要堅(jiān)持原則性，又要具備靈活性；既要提高
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