工會經(jīng)驗交流7-wenkub
2024-09-21 18 本頁面
【正文】 人少。對外開放可以促大，但更重要的是要 “ 促強 ” 。西方某些發(fā)達國家和國外敵對勢力，并不愿意看到一個日益強大的中國成為他們經(jīng)濟上競爭的對手，成為他們推行世界 “ 單邊主義 ” 的障礙。 一是，外商利用我國國內(nèi)廉價勞動力，攫取了大量利潤。 第 3 頁 共 15 頁 2024 年，外商投資企業(yè)固定資產(chǎn)投資已占全社會固定資產(chǎn)投資總額的 12%；工業(yè)增加值占全國工業(yè)增加值的 28%；出口額占全國的 57%；外商投資企業(yè)中直接就業(yè) 2400 萬人，占全國城鎮(zhèn)職工總數(shù)（ 億，不含近 1 億的進城人員）的 11%。二是國外資本一般具有較高的技術(shù)水平，通過以資金帶技術(shù)，在推動我國企業(yè)的技術(shù)進步方 面起到了重要作用。 改革開放以來，我國政府認真研究跨國直接投資的發(fā)展趨勢，及時把握世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇，將吸收外資與我國的發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，制定了積極、合理、有效的引進外 資的政策措施，我國對外開放取得了舉世矚目的成果。實踐證明，黨的十一屆三中全會所確立的對外開放的方針是正確的，特別是在經(jīng)濟全球化趨勢強勁的今天，對外開放，提高引進吸收國外先進技術(shù)的能力，是任何一個民族不斷發(fā)展的必由之路。我國對外開放的 26 年就是積極引進外資促進發(fā)展的 26 年。總之，社會 主義市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟多元化的環(huán)境，使工會工作同樣面臨多樣化的復(fù)雜局面，其中，合資企業(yè)工會工作越來越成為整個有中國特色社會主義工會工作的重要領(lǐng)域。會議期間，有 9 個合資企業(yè)的工會介紹了他們的工作經(jīng)驗。這些經(jīng)驗，客觀地反映了當(dāng)前機械系統(tǒng)合資企業(yè)工會工作的總體情況，很值的大家思考和借鑒。組織召開這樣的研討會很有必要。當(dāng)今世界，經(jīng)濟全球化的趨勢日益明顯。閉關(guān)鎖國必然落后，落后就只能挨打。截止 2024 年 5 月，全國累計批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè) 525378 個，合同外資金額 11615 億美元，實際使用外資金額 5844 億美元，來華投資的國家和地區(qū)超過 190個，全球最大的 500家跨國公司中已有近 430家在華投資。三是帶進了國外的先進管理理念和管理方式。對外開放是我國政府長期堅持的基本國策，目前全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放格局已 經(jīng)基本形成，今后，我國將根據(jù)自身發(fā)展的需要，進一步改善投資環(huán)境，完善利用外資的法律法規(guī)和政策措施，保持投資政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，同時，把重點放在提高引進外資的水平上，著力吸引跨國公司把更高技術(shù)水平、更大增值含量的加工制造環(huán)節(jié)和研發(fā)機構(gòu)轉(zhuǎn)移來華。我們要清醒地認識到，外商來華投資的目的在于最大化地攫取利潤。最近世界局勢的許多微妙變化 第 4 頁 共 15 頁 以及某些國家在對華關(guān)系方面挑起的種種事端，再充分不過地說明，世界上并不存在什么 “ 中國威脅 ” ，炮制 “ 中國威脅 ” 的目的，是要 “ 威脅中國 ” 。在對外開放的同時，要 “ 促強 ” 還要靠自己。以去年為例，在外商投資企業(yè)的、占全國11%的城鎮(zhèn)職工（ 2400 萬人），創(chuàng)造了全國 28%的工業(yè)增加值。 三是，在勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、維護職工合法權(quán)益方面帶來了一些新的問題。按合資企業(yè)的 “ 股比 ”劃分，可以分為 “ 中方控股企業(yè) ” 和 “ 外方控股企業(yè) ” ；按技術(shù)水平和現(xiàn)代化水平劃分，可以分為 “ 高端合資企業(yè) ” 和 “ 中、低端合資企業(yè) ” ；按勞動關(guān)系管理和協(xié)調(diào)劃分，一些著名的跨國公司參與合資或控股的企業(yè)，規(guī)模大、現(xiàn)代化水平高，外方管理人員法律意識較強，處理勞動關(guān)系相對規(guī)范， “ 顯性侵權(quán)因素 ” 較少，可以稱之為 “ 規(guī)范性合資企業(yè) ” 。從會上交流的情況看，合資企業(yè)工會工作的主要做法和經(jīng)驗：一是在企業(yè)合資伊始，就加強源頭上的參與，從合資合同、章程入手，確保工會組建的經(jīng)驗；二是加強群眾性經(jīng)濟技術(shù)工作，以有效的活動手段，促進合資企業(yè)實現(xiàn) 第 6 頁 共 15 頁 “ 雙贏 ” 的經(jīng)驗；三是通過協(xié)商、對話、集體合同，切實維護職工合法權(quán)益的經(jīng)驗；四是通過職工代表大會，探索加強合資企業(yè)民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的經(jīng)驗；五是突出維護職工群眾的 “ 發(fā)展權(quán)益 ” ，創(chuàng)建 “ 學(xué)習(xí)型組織 ” ，不斷提高職工隊伍技能水平的經(jīng)驗；六是從合資企業(yè)的實際出發(fā)，發(fā)揮工會組織的優(yōu)勢，促進企業(yè)文化建設(shè)的經(jīng)驗。這是正常的。 三、合資企業(yè)工會工作的基本途徑和原則。合資企業(yè)中的外方高層管理人員，往往缺乏政策意識，對輸出地國家靠政策和行政指令協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的
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