8轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力我國三農(nóng)問題根本出路探討-在線瀏覽
2024-09-21 16:22本頁面
【正文】 ３ .農(nóng)業(yè)人口過多影響農(nóng)村穩(wěn)定。當(dāng)前農(nóng)村７７ .５％的農(nóng)民收入處于負(fù)增長，這是農(nóng)村出現(xiàn)不穩(wěn)定因素的經(jīng)濟(jì)原因。農(nóng)業(yè)人口過多，且經(jīng)營分散，使農(nóng)民通過適當(dāng)?shù)男问浇M織起來形成利益集團(tuán)的成本過高 ，至使農(nóng)民組織化程度低，造成農(nóng)民自我保護(hù)能力弱。農(nóng)業(yè)人口過多既直接作用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村，又通過三者間的相互影響和制約形成農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村問題的惡性循環(huán)。 二、 “ 就地轉(zhuǎn)移 ” 是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的基礎(chǔ) 小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略是就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的方法 之一，即 “ 離土不離鄉(xiāng) ” 的轉(zhuǎn)移策略。這在很大程度上緩解了農(nóng)村中勞動(dòng)力與土地、農(nóng)民增產(chǎn)與增收之間的矛盾。已轉(zhuǎn)移的農(nóng)民仍然把農(nóng)村視為自己的家，保留在農(nóng)村中占有的資源，就成為在這種制度安排下理性選擇。因此，現(xiàn)在實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略必須著眼于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)大力發(fā)展農(nóng)村的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，通過農(nóng)村的工業(yè)化來形成和培育城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)， 第 4 頁 共 9 頁 這才是中國特色的城鎮(zhèn)化道路的特色所在。截止2024年低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到１ .３３億人，占全國農(nóng)村勞動(dòng)力的２６ .８％，大大緩解了人多地少的矛盾。 ２ .加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐 具有官方方面估計(jì)，農(nóng)業(yè)的充分發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，可吸納近一半的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。目前，發(fā)達(dá)國家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的加工約占總 量的８０％，我國只占１０－２０％。發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的產(chǎn)值比例為２：１：７，我國正好相反，是７：１：２。只要認(rèn)真抓好農(nóng)產(chǎn)品的加工與轉(zhuǎn)化增值，農(nóng)業(yè)效益的 第 5 頁 共 9 頁 增長大有希望。美國著名經(jīng)學(xué)家，諾貝爾獎(jiǎng)金獲得者阿瑟 ” 農(nóng)民外出打工，不僅增加了現(xiàn)金收入，提高了農(nóng)民的勞動(dòng)生產(chǎn)率，更重要的是不少農(nóng)民轉(zhuǎn)變了觀念，學(xué)到了本事。 ４ .積極引進(jìn)城市資源 解決 “ 三農(nóng) ” 問題，不能僅靠農(nóng)村內(nèi)部的資源，而是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源，跳出長期以來就 “ 三農(nóng) ” 解決 “ 三農(nóng) ” 問題的傳統(tǒng)思維局限，沖破歷史形成的城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)格局，引導(dǎo)先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化下鄉(xiāng)，跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域重組資源，合理配置生產(chǎn)要素，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化
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