副省長在全省應(yīng)急管理工作會議上的致辭-在線瀏覽
2024-09-20 00:50本頁面
【正文】 建立了建成并運行了省市縣三級統(tǒng)一的應(yīng)急值守平臺。目前，正在組織建設(shè)省級應(yīng)急物資保障和應(yīng)急救援隊伍兩個指揮調(diào)度信息平臺，以進一步提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的效能。 xxx 年 8 月，省政府組建了省應(yīng)急救援總隊，此后全省應(yīng)急救援隊伍迅速發(fā)展。為了完善軍地應(yīng)急聯(lián)動機制，今年 9 月，省政府、省軍區(qū)聯(lián)合印 發(fā)了《關(guān)于進一步加強民兵預備役部隊應(yīng)急救援力量建設(shè)的意見》，并依托預備役部隊組建了 50 支突擊救援分隊，初步形成了 “ 統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、全民參與、覆蓋全省 ” 的應(yīng)急救援隊伍體系。如今年 4 月， XX 市政府組織開展了 9 個科目的系列地震災(zāi)害應(yīng)急演練，參演單位 20 多家，參演人員 1 萬 5 千多人。 （五）有力有序地處置了各類重特大突發(fā)事件。如 2024 年的 XX 縣區(qū) “4o29” 特大瓦斯爆炸礦難， 2024 年的 XX 市 “3o15” 重大交通事故， 2024 年“5o12” 汶川特大地震災(zāi)害， 2024 年的甲型 h1n1 流感， xxx 年的子洲 “3o10” 山體崩塌災(zāi)害， xxx 年的西安灞橋 “9o17” 山體滑坡事故等。如 2024年的 “1o8” 退伍軍人聚集上訪事件， xxx 年的 “10o16” 涉日游行事件， xxx 年的 “3o28” 涉軍群體非正常上訪事件。三是建立完善了評估制度。 二、要堅定不移地推進應(yīng)急管理創(chuàng)新 “xxx” 期間，全省上下堅持以應(yīng)急管理 “ 基礎(chǔ)建設(shè) ” 為重點，取得了令人可喜的成績，奠定了良好基礎(chǔ)。與此同時，我們必須清醒地認識到，改革開放以來，我國用 30 多年走完了發(fā)達國家上百年走完的發(fā)展歷程，發(fā) 達國家在不同時期漸次出現(xiàn)的社會矛盾和社會問題，我國則是在相對較短時間里集中爆發(fā)出來。 （一）應(yīng)急管理創(chuàng)新是社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。當前，我國正在進入自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)期，事故災(zāi)難防控關(guān)鍵期，公共衛(wèi)生事件防控難度增大，社會安全面臨新的挑戰(zhàn)。 xxx 年 4 月，發(fā)生在墨西哥灣的漏油事件，使美國在環(huán)境、經(jīng)濟、政治和國際形象上遭受了難以估量的損失。此外， 2024 年 8 月，智利發(fā)生 第 7 頁 共 14 頁 礦難， 69 天后被困礦工奇跡般獲救，整個事件處置成為智利最好的國家形象宣傳片。應(yīng)對突發(fā)事件的能力和績效，已經(jīng)成為考驗政府公共管理水平和行政能力的重要標志。當代中國正經(jīng)歷著空前廣泛的社會變革。近些年，我國自然災(zāi)害頻發(fā)，安全生產(chǎn)事故、社會治安事件居高不下，各種群體性事件多發(fā)易發(fā)，食品藥品安全形勢令人擔憂，大大降低了人民群眾的安全感和幸福感。面對這種形勢，我們在社會管理和應(yīng)急管理的理念思路、體制機制、法律政策、方法手段等方面還存在很多不適應(yīng)的地方。只有堅定不移地進行應(yīng)急管理創(chuàng)新，我們才能不斷增強應(yīng)對處置突發(fā)事件和駕馭復雜局面的能力。民安居，則天下順； 民樂業(yè)，才能天下治。中央在剛剛出臺的《關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的意見》中，明確提出了 “ 黨委領(lǐng)導、政 第 8 頁 共 14 頁 府負責、社會協(xié)同、公眾參與 ” 的十六字方針，再次強調(diào)了 “ 以人為本、執(zhí)政為民 ” 的理念。大力培育和發(fā)展社會組織，讓社會組織各自把責任承擔起來，實現(xiàn)政府管理和社會組織的互動。要加強和創(chuàng)新應(yīng)急管理，就必須堅持以 “ 以人為本、執(zhí)政為民 ” 理念為出發(fā)點，以夯實 “ 一案三制 ” 這個基礎(chǔ)為著手點，以真正形成全民參與、共同應(yīng)對各種突發(fā)事件的整體合力為落腳點。所以，創(chuàng)新應(yīng) 急管理，既是我們各級各部門的重要責任，也是全社會的共同責任。在具體實踐中，可以先從一些基礎(chǔ)工作做起。吸納公眾參與預案演練的組織，使演練更加貼近實際、貼近公眾。建立應(yīng)急管理立法、政策制定的公眾聽證、 論證 第 9 頁 共 14 頁 制度，有利于擴大公眾參與，實現(xiàn)立法透明，加大信息傳播，促進社會公平，強化立法實施。一是要以體制機制創(chuàng)新為保障，全面提高各方協(xié)同處置突發(fā)事件的能力。二是要以科技創(chuàng)新為支撐，大力提高應(yīng)急管理的信息化水平。三是要以政務(wù)信息公開創(chuàng)新為要求，完善信息報告、信息共享、信息
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