副省長(zhǎng)在全省應(yīng)急管理工作會(huì)議上的致辭-在線瀏覽
2024-09-20 00:50本頁面
【正文】 建立了建成并運(yùn)行了省市縣三級(jí)統(tǒng)一的應(yīng)急值守平臺(tái)。目前，正在組織建設(shè)省級(jí)應(yīng)急物資保障和應(yīng)急救援隊(duì)伍兩個(gè)指揮調(diào)度信息平臺(tái)，以進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的效能。 xxx 年 8 月，省政府組建了省應(yīng)急救援總隊(duì)，此后全省應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速發(fā)展。為了完善軍地應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，今年 9 月，省政府、省軍區(qū)聯(lián)合印 發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民兵預(yù)備役部隊(duì)?wèi)?yīng)急救援力量建設(shè)的意見》，并依托預(yù)備役部隊(duì)組建了 50 支突擊救援分隊(duì)，初步形成了 “ 統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、全民參與、覆蓋全省 ” 的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。如今年 4 月， XX 市政府組織開展了 9 個(gè)科目的系列地震災(zāi)害應(yīng)急演練，參演單位 20 多家，參演人員 1 萬 5 千多人。 （五）有力有序地處置了各類重特大突發(fā)事件。如 2024 年的 XX 縣區(qū) “4o29” 特大瓦斯爆炸礦難， 2024 年的 XX 市 “3o15” 重大交通事故， 2024 年“5o12” 汶川特大地震災(zāi)害， 2024 年的甲型 h1n1 流感， xxx 年的子洲 “3o10” 山體崩塌災(zāi)害， xxx 年的西安灞橋 “9o17” 山體滑坡事故等。如 2024年的 “1o8” 退伍軍人聚集上訪事件， xxx 年的 “10o16” 涉日游行事件， xxx 年的 “3o28” 涉軍群體非正常上訪事件。三是建立完善了評(píng)估制度。 二、要堅(jiān)定不移地推進(jìn)應(yīng)急管理創(chuàng)新 “xxx” 期間，全省上下堅(jiān)持以應(yīng)急管理 “ 基礎(chǔ)建設(shè) ” 為重點(diǎn)，取得了令人可喜的成績(jī)，奠定了良好基礎(chǔ)。與此同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，改革開放以來，我國用 30 多年走完了發(fā)達(dá)國家上百年走完的發(fā)展歷程，發(fā) 達(dá)國家在不同時(shí)期漸次出現(xiàn)的社會(huì)矛盾和社會(huì)問題，我國則是在相對(duì)較短時(shí)間里集中爆發(fā)出來。 （一）應(yīng)急管理創(chuàng)新是社會(huì)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。當(dāng)前，我國正在進(jìn)入自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)期，事故災(zāi)難防控關(guān)鍵期，公共衛(wèi)生事件防控難度增大，社會(huì)安全面臨新的挑戰(zhàn)。 xxx 年 4 月，發(fā)生在墨西哥灣的漏油事件，使美國在環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、政治和國際形象上遭受了難以估量的損失。此外， 2024 年 8 月，智利發(fā)生 第 7 頁 共 14 頁 礦難， 69 天后被困礦工奇跡般獲救，整個(gè)事件處置成為智利最好的國家形象宣傳片。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和績(jī)效，已經(jīng)成為考驗(yàn)政府公共管理水平和行政能力的重要標(biāo)志。當(dāng)代中國正經(jīng)歷著空前廣泛的社會(huì)變革。近些年，我國自然災(zāi)害頻發(fā)，安全生產(chǎn)事故、社會(huì)治安事件居高不下，各種群體性事件多發(fā)易發(fā)，食品藥品安全形勢(shì)令人擔(dān)憂，大大降低了人民群眾的安全感和幸福感。面對(duì)這種形勢(shì)，我們?cè)谏鐣?huì)管理和應(yīng)急管理的理念思路、體制機(jī)制、法律政策、方法手段等方面還存在很多不適應(yīng)的地方。只有堅(jiān)定不移地進(jìn)行應(yīng)急管理創(chuàng)新，我們才能不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件和駕馭復(fù)雜局面的能力。民安居，則天下順； 民樂業(yè)，才能天下治。中央在剛剛出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的意見》中，明確提出了 “ 黨委領(lǐng)導(dǎo)、政 第 8 頁 共 14 頁 府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與 ” 的十六字方針，再次強(qiáng)調(diào)了 “ 以人為本、執(zhí)政為民 ” 的理念。大力培育和發(fā)展社會(huì)組織，讓社會(huì)組織各自把責(zé)任承擔(dān)起來，實(shí)現(xiàn)政府管理和社會(huì)組織的互動(dòng)。要加強(qiáng)和創(chuàng)新應(yīng)急管理，就必須堅(jiān)持以 “ 以人為本、執(zhí)政為民 ” 理念為出發(fā)點(diǎn)，以夯實(shí) “ 一案三制 ” 這個(gè)基礎(chǔ)為著手點(diǎn)，以真正形成全民參與、共同應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的整體合力為落腳點(diǎn)。所以，創(chuàng)新應(yīng) 急管理，既是我們各級(jí)各部門的重要責(zé)任，也是全社會(huì)的共同責(zé)任。在具體實(shí)踐中，可以先從一些基礎(chǔ)工作做起。吸納公眾參與預(yù)案演練的組織，使演練更加貼近實(shí)際、貼近公眾。建立應(yīng)急管理立法、政策制定的公眾聽證、 論證 第 9 頁 共 14 頁 制度，有利于擴(kuò)大公眾參與，實(shí)現(xiàn)立法透明，加大信息傳播，促進(jìn)社會(huì)公平，強(qiáng)化立法實(shí)施。一是要以體制機(jī)制創(chuàng)新為保障，全面提高各方協(xié)同處置突發(fā)事件的能力。二是要以科技創(chuàng)新為支撐，大力提高應(yīng)急管理的信息化水平。三是要以政務(wù)信息公開創(chuàng)新為要求，完善信息報(bào)告、信息共享、信息
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