【正文】 條； 建立了建成并運行了省市縣三級統(tǒng)一的應急值守平臺。全省 107 個縣（區(qū)、市）全部成立了應急管理領(lǐng)導機構(gòu)，其中 83 個縣（區(qū)、市）設(shè)立了專職工作機構(gòu)，初步構(gòu)建了省市縣三級應急管理工作體系，完善了信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動、輿論引導等重要的工作機制。省人大、省政協(xié)組織人大代表、政協(xié)委員，就開展應急管理立法等組織專項考察調(diào)研活動，撰寫了具有指導意義的調(diào)研報告。在此，我謹代表省委、省政府向受表彰的先進單位、先進個人，受聘專家和授牌單位表示熱烈的祝賀。對全省應急管理戰(zhàn)線的工作人員表示親切的慰問。各地、各部門在 “ 一案三制 ” 建設(shè)、基層應急管理、規(guī)劃編制實施、重點項目建設(shè)等方面做了大量工作，夯實了全省應急管理工作基礎(chǔ)。 “xxx”《規(guī)劃》中的 15 個省級重點建設(shè)項目， 8 個項目已完成， 7 個項目正在實施。實現(xiàn)了縱向上與國務(wù)院、下與各 設(shè)區(qū)市，橫向與 40 個部門省級的互聯(lián)互通和突發(fā)事件信息的 “ 全天候 ” 實時傳輸。通過演練，達到了檢驗預案、磨合機制、鍛煉隊伍、提升能力的目的。我省先后建立 了突發(fā)事件處置評估制度，預案演練評估制度，突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展趨勢研判會議制度，通過評估研究、案例分析和突發(fā)事件趨勢研判，大大增強了我省防范 第 6 頁 共 14 頁 和應對各種突發(fā)事件的能力。從國內(nèi)外經(jīng)驗看，妥善應對和處置突發(fā)事件，維護經(jīng)濟社會安全發(fā)展環(huán)境，防范和減輕突發(fā)事件的危 害，既是一本 “ 經(jīng)濟帳 ” ，也是一本 “ 政治帳 ” 。這種變革在給我國發(fā)展進步帶來巨大活力的同時，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。 （二）應急管理創(chuàng)新重在理念創(chuàng)新。在應急管理創(chuàng)新中，要著重解決好 “ 全民參與、共同應對 ” 這個新課題，進一步提高全社會參與應急管理的程度，使公眾成為應急管理工作的重要主體。積極探索建立跨區(qū)域、跨部門的應急聯(lián)動協(xié)作機制，通過整合資源，發(fā)揮各自優(yōu)勢，不斷提高區(qū)域之間、部門之間、條塊之間、軍地之間，在信息共享、力量整合、聯(lián)合演練、協(xié)同作戰(zhàn)等方面合作能力。應急管理是一項涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高的系統(tǒng)工程，任何一個重大突發(fā)事件，都是一個地區(qū)、一個部門 第 10 頁 共 14 頁 無法獨立應對和處置的，所以必須加強領(lǐng)導。省應急辦要對項目建設(shè)任務(wù)進行細化分工，明確責任，定期檢查，確保項目建設(shè)如期完成。 （四）強化基礎(chǔ)能力建設(shè)。省發(fā)改委要加快省級應急儲備物資指揮調(diào)度平臺建設(shè)，加強對各類應急物資綜合信息的管理，探索建立跨部門、 跨地區(qū)、跨行業(yè)的應急物資協(xié)同保障機制，提高大宗應急物資和大型設(shè)備緊急快速運輸能力，制定社會應急物資緊急征用補償管理辦法，將各類社會資源納入應急物資動員保障體系。加強專業(yè)領(lǐng)域志愿者的招募、注冊、培訓和管理。元旦、春節(jié)已經(jīng)臨近，各地要特別關(guān)注城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)生活，確保廣大群眾度過一個幸福、祥和的節(jié)日。另外，省應急辦還為大家準備了參考書籍，希望大家能夠理論聯(lián)系實際，注重能力提高，盡快成 為應急管理方面的行家里手。 同志們，今年是我省深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵之年，希望大家共同努力，進一步提升我省應急管理工作水平，為我省全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和實現(xiàn)科學發(fā)展、富民強省的宏偉目標構(gòu)建一個安全和諧、秩序井然的社會公共環(huán)境。在此，我給參加培訓班的各位學員提兩點希望： 一是要珍惜 機會，認真學習。 （七）關(guān)注難點熱點問題，切實維護社會穩(wěn)定。 （六）加強救援隊伍能力建設(shè)。支持生產(chǎn)企業(yè)加大安全技術(shù)投入力度，改善安全生產(chǎn)條件，大力提高礦山、危險化學品等高危行業(yè)安全生產(chǎn)水平，切實加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè)。各設(shè)區(qū)市、省級各部門要抓緊做好本級、本部門應急體系建設(shè)規(guī)劃的編制實施工作，加強規(guī)劃銜接，堅決杜絕各自為政、各行其事的現(xiàn)象，確保全省應急管理工作一盤棋。明年 6 月底前，各縣（市、區(qū)）必須建立專職應急管理機構(gòu)，完善工作機制，履行工作職責。充分利用現(xiàn)代信息、通訊和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立全省 “ 統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效 ” 的應 急值守信息平臺與指揮調(diào)度平臺，實