【正文】 ，我們將與全國一道開啟中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，開創(chuàng)中華民族偉大復(fù)興中國夢的多彩貴州新未來。百姓富核心指向是追求物 質(zhì)富、精神富，讓老百姓享有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更舒適的居住條件、更可靠的社會保障、更高水平的衛(wèi)生與健康服務(wù)、更豐富的文化生活，讓全省人民擁有更多參與感、獲得感和幸福感。 四、今后五年的總體要求和主要任務(wù) （一）總體要求決勝脫貧攻堅(jiān)、同步全面小康、開創(chuàng)多彩貴州新未來，必須把握以下總體要求（ “ 一二三四五 ” ）： 更加堅(jiān)定地同以習(xí)近平同志 為核心的黨中央保持高度一致（一個一致）。中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨中央是最高權(quán)威。維護(hù)黨中央權(quán)威，首先要維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位。 更加自覺地守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線。我們 要適應(yīng)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)定走向生態(tài)文明新時代，進(jìn)一步處理好發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，守住經(jīng)濟(jì)增長、人民收入、貧困人口脫貧、社會安全四條發(fā)展底線，守好山青、天藍(lán)、水清、地潔四條生態(tài)底線，決不走 “ 先污染后治理 ” 的老路，決不走 “ 守著綠水青山苦熬 ” 的窮路，決不走 “ 以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時一地經(jīng)濟(jì)增長 ” 的歪路，堅(jiān)定不移走百姓富、生態(tài)美兩者有機(jī)統(tǒng)一的新路。這是我省踐行新發(fā)展理念的戰(zhàn)略選擇。深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動，充分挖掘大數(shù)據(jù)商用、政用、民用價值，更好地以大數(shù)據(jù)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、提升政府治理能力、服務(wù)民生社會事業(yè)。 更加有效地實(shí)施改革推動、開放帶動、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)拉動（四大引擎）。我們要進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活 力， 第 8 頁 共 21 頁 用改革統(tǒng)領(lǐng)和推動各項(xiàng)工作，在改中求變、在變中求新。切實(shí)把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，加強(qiáng)思維創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、路徑創(chuàng)新等多維度創(chuàng)新，靠創(chuàng)新引領(lǐng)跨越、靠創(chuàng)新贏得未來。 更加全面地營造良好自然生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、社會生態(tài)、文化生態(tài)和政治生態(tài)（五大生態(tài)）。山清水秀的自然生態(tài)是貴州最突出、最響亮的品牌，我們要倍加珍惜、悉心呵護(hù)。切實(shí)加強(qiáng)民主法治建設(shè)，持續(xù)創(chuàng)新社會治理，深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，保障社會公平正義，營造和諧穩(wěn)定的社會生態(tài)。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，持續(xù)鞏固團(tuán)結(jié)和諧、公正用權(quán)、干事創(chuàng) 業(yè)、遵紀(jì)守法的良好局面，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。一要堅(jiān)決如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要精準(zhǔn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，把發(fā)展生產(chǎn)扶貧作為主攻方向，精準(zhǔn)確定產(chǎn)業(yè)扶貧目標(biāo)，注重就業(yè)促進(jìn)脫貧，做到戶戶有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門路。精準(zhǔn)提高產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)?；?、組織化、市場化程度，推行 “ 龍頭企業(yè) +合作社 +農(nóng)戶 ” 等生產(chǎn)組織方式，培育帶動貧困人口脫貧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，讓貧困群眾在產(chǎn)業(yè)鏈上增收受益。著眼精準(zhǔn)規(guī)范 “ 怎么搬 ”的問題，緊扣搬遷對象、安置地點(diǎn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金管理、項(xiàng)目建設(shè)五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和搬遷群眾需求，以產(chǎn)定搬、以崗定搬，堅(jiān)持城鎮(zhèn)化集中安置和以縣為單位集中建設(shè)管理，用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)增減掛鉤、國土綜合整治等政策，合理控制建設(shè)規(guī) 模和成本，嚴(yán)防因搬遷負(fù)債返貧。推進(jìn)各項(xiàng)扶貧脫貧政策落地，把政策含金量轉(zhuǎn)化為群眾獲得感。瞄準(zhǔn)現(xiàn)有貧困人口，把握脫貧目標(biāo)和進(jìn)度，不搞層層加碼，防止形式主義，嚴(yán)禁數(shù)字脫貧。以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以發(fā)展大數(shù)據(jù)為戰(zhàn)略契機(jī)，注重做大總量與提升質(zhì)量并重、做優(yōu)增量與盤活存量 第 10 頁 共 21 頁 并舉，促進(jìn)新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁發(fā)展動力。增強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性，積極擴(kuò)大有效需求，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面，培育新的增長點(diǎn)。全面落實(shí) “ 三去一降一補(bǔ) ”五大任務(wù)，不斷增加有效供給，讓提高供給質(zhì)量的理念落實(shí)到每個產(chǎn)業(yè)、每個行業(yè)、每個企業(yè)。按照國家明確的試驗(yàn)區(qū)建設(shè)目標(biāo)，積極開展系統(tǒng)性試驗(yàn)，培植 “ 智慧樹 ” ，深挖 “ 鉆石礦 ” ，加快建設(shè)數(shù)據(jù)強(qiáng)省，打造國家級大數(shù)據(jù)內(nèi)容中心、服務(wù)中心、金融中心、創(chuàng)新中心。堅(jiān)持以人為本、道法自然，多蒸 “ 小籠 ” 、多串 “ 珍珠 ” 、不攤 “ 大餅 ” ，注重產(chǎn)城景一體、山水田融合、村社園統(tǒng)籌、文教衛(wèi)配套，加快山地特色新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，穩(wěn)步提高戶籍人口城鎮(zhèn)化水平。 美麗鄉(xiāng)村 ”6 個小康行動計(jì)劃，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中努力實(shí)現(xiàn)城市讓生活更美好、鄉(xiāng)村讓城市更向往。加快完善現(xiàn)代綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施 1 萬公里高速公路網(wǎng)加密規(guī)劃，構(gòu)建以高鐵為重點(diǎn)的鐵路網(wǎng)，形成 “ 一樞紐十六支 ” 民航運(yùn)輸機(jī)場布局，打通 第 11 頁 共 21 頁 北上長江、南下珠江的高等 級水運(yùn)通道，促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)、互聯(lián)互通。加快完善信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，鋪就更多信息 “ 高速路 ” 。三要全面深化改革開放創(chuàng)新。要堅(jiān)定不移全面深化改革。要加快建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試 驗(yàn)區(qū)。要創(chuàng)新完善開放體制機(jī)制，積極推進(jìn)投資貿(mào)易和入境旅游便利化，營造國際化營商環(huán)境，讓貴州開放之門開得更大、開放之路走得更遠(yuǎn)。下好創(chuàng)新 “ 先手棋 ” ，以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)實(shí)施區(qū)域科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，堅(jiān)持有所為有所不為，力爭在一些領(lǐng)域、部分行業(yè)形成領(lǐng)先優(yōu)勢。四要 深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要加快形成綠色發(fā)展方式。實(shí)施綠色經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃，加快發(fā)展技術(shù)含量高、就業(yè)容量大、環(huán)境質(zhì)量優(yōu)的綠色產(chǎn)業(yè)，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)。要健全生態(tài)文明制度體系。完善多元化投入保障和生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，健全綠色發(fā)展市場規(guī)則和管控機(jī)制。要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)環(huán)境治理。深入推進(jìn)綠色貴州建設(shè)行動計(jì) 劃，切實(shí)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，全面實(shí)施新一輪退耕還林還草、石漠化綜合治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等生態(tài)工程，筑牢 “ 兩江 ” 上游重要生態(tài)安全屏障。積極構(gòu)建以大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐的生態(tài)監(jiān)管體系，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法和督察問責(zé)，以零容忍態(tài)度嚴(yán)厲打 第 13 頁 共 21 頁 擊生態(tài)環(huán)境違法行為。貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，按照堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的思路，持之以恒實(shí)施民生工程、辦好民生實(shí)事。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更大市場空間 和更多就業(yè)崗位，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人等重點(diǎn)人群就業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)比較充分和更高質(zhì)量的就業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與居民增收互促共進(jìn)。統(tǒng)