【正文】 針對新形勢下加強社會管理和建設(shè)的任務(wù)越來越重的現(xiàn)狀，近年來，我市結(jié)合實際，創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，努力擴大黨組織在基層的組織和工作的全覆蓋，不斷激發(fā)基層黨組織的活力，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。主動適應(yīng)村區(qū)域調(diào)整后規(guī)模擴大和黨員數(shù)量增加的實際，對黨員人數(shù)超過 50 人和 100 人的村黨組織，分別調(diào)整為黨總支和黨委，充分發(fā)揮其總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。鼓勵村級黨委（總支）打破區(qū)域界限，把黨組織建在生產(chǎn)基地、“ 五大合作社 ” 、產(chǎn)業(yè)鏈和行業(yè)協(xié)會以及農(nóng)村致富項目上，促進農(nóng)村黨建資源的優(yōu)化配置。二是順應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟快速發(fā)展的需要，擴大組織覆蓋。通過實施三個 “ 千人計劃 ” 、注重 “ 兩個依托 ” ：依托工業(yè)小區(qū)、行業(yè)協(xié)會在服務(wù)項目發(fā)展過程中，抓黨組織組建。 2024 年起，我市在黨建工作資源相對比較豐富的村（社區(qū)）以及其他組織，建立了 157 個 “ 區(qū)域黨建工作站 ” ，組織周邊一定區(qū)域范圍內(nèi)的非公企業(yè)黨組織和黨員，共享工作站的工作資源，共同開展活動、進行服務(wù)，切實解決了非公企業(yè)黨組織活動開展難、不同類型黨組織交流互動少、黨建工作資源分布不均資源浪費、不同 類型黨組織活動形式單 一、流動黨員管理和服務(wù)存在盲區(qū)等問題。針對在城市開發(fā)建設(shè)、拆遷征地和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)中形成的新型住宅小區(qū)，超前介入并及時組建黨組織，做到黨的組織和工作有效覆蓋。針對新社會組織大量涌現(xiàn)的現(xiàn)實情況，狠抓新社會組織黨組織組建，全市共建立新社會組織黨組織 33 個。通過我市提供辦公活動場所、支持一定的辦公經(jīng)費以及派黨務(wù)工作者任駐太黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員，切實加強了雙方的交流和合作，對流動黨員進行高效優(yōu)質(zhì)的管理和服務(wù)，對維護社會和諧穩(wěn)定，促進本地經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的作用。提升基層干部隊伍引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力，對推動科學發(fā)展、致富一方百姓、推進社會和諧至關(guān)重要。 88 個村中， 43 個村被評為 XX 市 “ 先鋒村 ” ，占 %； 14 名村黨組織 第 8 頁 共 25 頁 書記被評為 “XX 市建設(shè)社會主義新農(nóng)村帶頭人 ” ， “ 雙強型 ”村黨組織書記 71 名占 %。從 2024 年開始，我市在農(nóng)村黨組織換屆選舉中逐步實行 “ 兩推一選 ” 。在村委會換屆中連續(xù)三屆實行 “ 無候選人一票直選 ” 。二是著眼提高 “ 訓(xùn) ” 。三是立足實用“ 育 ” 。四是提高待遇 “ 促 ” 。從2024 年起，我們采取市、鎮(zhèn)、村三級統(tǒng)籌的辦法，對村主要干部實行基本報酬統(tǒng)籌并納入城鎮(zhèn)和社會養(yǎng)老保險，建立了村干部報酬待遇正常增長機制。五是健全制度 “ 管 ” 。同時，我市創(chuàng)新開展村級 “ 勤廉指數(shù) ”測評工作，通過一套較為完善、科學的監(jiān)督體系，從制度上讓組織和群眾共同來監(jiān)督村級干部。近年來，我市切實把建設(shè)服務(wù)型黨組織和黨員放在重要位置，把服務(wù)群眾、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務(wù)和基層干部的基本職責，引導(dǎo)黨員真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，真正體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民的黨的先進本質(zhì)。從 2024 年起，就在全市各級黨組織中廣泛開展 “ 上級黨組織為基層黨組織服務(wù)、基層黨組織為黨員服務(wù)、各級黨組織和黨員為群眾服務(wù) ” 為主要內(nèi)容的 “ 三服務(wù) ” 主題活動，構(gòu)建了基層黨組 織和黨員服務(wù)群眾的長效機制。在堅持傳統(tǒng)黨員教育方式的同時，注重不斷創(chuàng)新教育形式，切實提升黨員素質(zhì)。今年，為了提升黨員教育信息化建設(shè)水平，我市還建設(shè)啟用了太倉黨建移動信息系統(tǒng)。三是搭建載體，創(chuàng)設(shè)黨員服務(wù)群眾的平臺。切實加大黨員志愿者隊伍建設(shè)，建立了 736 支服務(wù)類型多樣、發(fā)揮作用明顯的黨員志愿者服務(wù)隊伍，建立起了一批黨員志愿者服務(wù)活動示范基地，全市共有 4650 多名在職黨員參與黨員志愿服務(wù)。扎實推進 “ 在職黨員進社區(qū) ” 活動，要求每名黨員每年至少在居住地社區(qū)參加志愿服務(wù)2 次以上。先后開展了優(yōu)秀黨 建 “ 服務(wù)品牌 ” 的創(chuàng)建和優(yōu)秀黨員志愿者的評比活動，通過典型示范，進一步激勵了廣大基層黨組織和黨員服務(wù)社會、服務(wù)群眾的熱情。近年來，我市圍繞破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和黨組織之間資源不均衡的問題，不斷加大基層服務(wù)陣地建設(shè)力度，創(chuàng)新工作機制，整 第 11 頁 共 25 頁 合各類黨組織之間的資源，使基層服務(wù)陣地效益發(fā)揮到最大化。為了滿足農(nóng)村黨員群眾的需要，我市在農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心全面推行 “ 一站式 ” 服務(wù)窗口，全面實 施了“12345” 工程。另外，我們十分重視社區(qū)居委會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全市城鎮(zhèn)社區(qū)居委會辦公活動用房平均面積達 908 平方米。二是探索互幫互助機制?！?紅色 1+3” 活動使城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助、結(jié)對共建體系進一步確立，城鄉(xiāng)一體的基層黨組織網(wǎng)絡(luò)進一步形成，城鄉(xiāng)基層黨建資源配置進一步優(yōu)化，城鄉(xiāng)聯(lián)動的黨員教育管理體系進一步健全，城鄉(xiāng)群眾滿意的黨建工作平臺進一步搭建，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展得到進一步推進。三是完善 陣地 第 12 頁 共 25 頁 功能。注重加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全市所有村、社區(qū)均全部接入互聯(lián)網(wǎng)寬帶和有線電視，政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)逐步推進，電子政務(wù)、民生信息服務(wù)已經(jīng)延伸至村、社區(qū)，先進適用的信息網(wǎng)絡(luò)已初步構(gòu)建。 實踐中我們認為，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)首先要從加強基層黨建工作做起，因為基層黨組織是黨的路線、 方針、政策的具體實踐者和執(zhí)行者，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是 “ 三個代表 ” 重要思想的組織者、推 第 13 頁 共 25 頁 動者和實踐者，在整個黨建工作中起著事關(guān)全局、舉足輕重的作用。 一、創(chuàng)新組織建設(shè)形式，加強支部班子自身建設(shè) 任何一個單位，只要班子建設(shè)搞不好，工作也就無從談起。 首先，切實打牢支部班子團結(jié)共事的基礎(chǔ)。 ” 團結(jié)是班子建設(shè)的生命，是集體領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)，是一個班子建設(shè)的永恒主題和力量之源。因此，每個班子成員都要象愛護自己的眼睛一樣珍惜團結(jié)，維護團結(jié)，增強團結(jié)，注重打牢 “ 三個基礎(chǔ) ” ：一是團結(jié)共事的思想基礎(chǔ)。有了這個基礎(chǔ)，心就能想到 一處，話就能說到一塊，勁就能使到一起，用共同的奮斗目標把大家凝聚起來。大家能夠在一起共事，是一種機遇，也是一種緣分，不能只盯著對方的毛病和弱點，應(yīng)該互相諒解和支持，大事講原則，小事講風格，做到 “ 海納百川 ” 。三是集體決策的組織基礎(chǔ)。對涉及階段性重要工作安排、人事 調(diào)整、大項經(jīng)費開支、評選先進等重大事項，都要經(jīng)集體研究和決策，避免工作中的失誤。形象是產(chǎn)生凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要因素。如果班子自身形象不好，就會把一個單位的作風帶壞，把一個單位的建設(shè)拖垮。一是公道正派的形象。尤其對單位的一些熱點和敏感問題，更要廣泛聽取大家意見，嚴 格按組織原則、政策規(guī)定、工作程序辦事，增強工作的公正和透明。堅持在班子中經(jīng)常進行 “ 當官為誰 ” ， “ 怎樣用權(quán) ” ， “ 如何工作 ”等教育，正確對待和處理好 “ 權(quán)和利 ” 、 “ 名與位 ” 的問題，自覺抵制各種腐朽思想和不良現(xiàn)象的影響，做到思想上防腐蝕，經(jīng)濟上防貪占，生活上防腐化。堅持實事求是，端正工作的指導(dǎo)思想，防止和克服形式主義，抓工作一定要深入、扎實、到位，注重實際效果。黨支部要緊密聯(lián)系實際，創(chuàng)新學習教育方法，狠抓學習教育的落實。黨支部始終要堅持把抓學習、抓教育作為單位全面建設(shè)的基礎(chǔ)工作，周密安排，認真組織，狠抓落實，切實加強對學習教育的組織領(lǐng)導(dǎo)。在條件允