【文章內(nèi)容簡介】 織和黨員服務(wù)社會、服務(wù)群眾的熱情。 四、立足統(tǒng)籌資源，在加強(qiáng)基層服務(wù)陣地建設(shè)上求新 建好服務(wù)群眾的載體和陣地，是更好服務(wù)群眾的重要基礎(chǔ)。近年來，我市圍繞破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和黨組織之間資源不均衡的問題，不斷加大基層服務(wù)陣地建設(shè)力度，創(chuàng)新工作機(jī)制，整 第 11 頁 共 25 頁 合各類黨組織之間的資源，使基層服務(wù)陣地效益發(fā)揮到最大化。一是狠抓硬件建設(shè)。為了滿足農(nóng)村黨員群眾的需要，我市在農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心全面推行 “ 一站式 ” 服務(wù)窗口，全面實 施了“12345” 工程。目前，農(nóng)村社區(qū)用房平均面積達(dá) 1316 平方米。另外，我們十分重視社區(qū)居委會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全市城鎮(zhèn)社區(qū)居委會辦公活動用房平均面積達(dá) 908 平方米。村、社區(qū)各項硬件設(shè)施的升級為黨組織和黨員服務(wù)群眾提供了平臺。二是探索互幫互助機(jī)制。按照黨的十七大提出的 “ 建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機(jī)制和城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制 ” 要求， 2024 年我市創(chuàng)新開展了 “ 紅色 1+3” 主題實踐活動，機(jī)關(guān)、農(nóng)村、企業(yè)和社區(qū)等四種類型黨組織互為主體，每種類型黨組織分別聯(lián)系其他 3種類型黨組織開展結(jié)對聯(lián)建活動，走出了一條統(tǒng)籌城 鄉(xiāng)黨建新格局的探索之路，初步形成了以城帶鄉(xiāng)、以企帶村、以大帶小、以強(qiáng)帶弱的基層黨組織建設(shè)體系和覆蓋全社會的黨建工作網(wǎng)絡(luò)。“ 紅色 1+3” 活動使城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助、結(jié)對共建體系進(jìn)一步確立，城鄉(xiāng)一體的基層黨組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步形成，城鄉(xiāng)基層黨建資源配置進(jìn)一步優(yōu)化，城鄉(xiāng)聯(lián)動的黨員教育管理體系進(jìn)一步健全，城鄉(xiāng)群眾滿意的黨建工作平臺進(jìn)一步搭建，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展得到進(jìn)一步推進(jìn)。開展三年來，全市村、社區(qū)共接納來自結(jié)對單位的資金和物資折合 2500 多萬元，極大地改善了村、社區(qū)的服務(wù)陣地建設(shè)，為黨組織開展服務(wù)提供了物質(zhì)保障。三是完善 陣地 第 12 頁 共 25 頁 功能。對陣地建設(shè)提出 “ 三有 ” 要求即：有一套規(guī)范有序的管理體系、有一支熱心服務(wù)的工作隊伍、有一筆穩(wěn)定持續(xù)的資金保障，建成 “ 四個中心 ” ，即：建成村（社區(qū)）干部的 “ 辦公中心 ” 、黨員的 “ 培訓(xùn)中心 ” 、黨員群眾的 “ 文體中心 ” 和群眾組織的“ 服務(wù)中心 ” ，做到 “ 四位一體 ” ，功能齊全。注重加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全市所有村、社區(qū)均全部接入互聯(lián)網(wǎng)寬帶和有線電視，政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)逐步推進(jìn)，電子政務(wù)、民生信息服務(wù)已經(jīng)延伸至村、社區(qū)，先進(jìn)適用的信息網(wǎng)絡(luò)已初步構(gòu)建。 創(chuàng)新基層黨建工作的實踐與探索 黨的十七大提出，必須把黨的 執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求，以堅定理想信念為重點加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊伍為重點加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。 實踐中我們認(rèn)為，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)首先要從加強(qiáng)基層黨建工作做起，因為基層黨組織是黨的路線、 方針、政策的具體實踐者和執(zhí)行者，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是 “ 三個代表 ” 重要思想的組織者、推 第 13 頁 共 25 頁 動者和實踐者，在整個黨建工作中起著事關(guān)全局、舉足輕重的作用。近年來，自治區(qū)生態(tài)建設(shè)辦公室黨支部通過創(chuàng)造性地開展各項工作，對基層黨建進(jìn)行了有益探索和實踐，有效地促進(jìn)了各項工作任務(wù)的完成，推動了單位全面建設(shè)。 一、創(chuàng)新組織建設(shè)形式，加強(qiáng)支部班子自身建設(shè) 任何一個單位，只要班子建設(shè)搞不好，工作也就無從談起。必須要牢固樹立抓工作先抓班子，以抓班子建設(shè)促進(jìn)各項工作，以工作 成效檢驗班子建設(shè)的思想，切實把班子建設(shè)擺在重要位置。 首先，切實打牢支部班子團(tuán)結(jié)共事的基礎(chǔ)。常言道： “ 心齊一盆火，心散一盤沙。 ” 團(tuán)結(jié)是班子建設(shè)的生命，是集體領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)，是一個班子建設(shè)的永恒主題和力量之源。如果班子不團(tuán)結(jié)，單位就沒有凝聚力和戰(zhàn)斗力，工作中就形不成統(tǒng)一意志和正確決策，單位建設(shè)也就不可能開創(chuàng)新局面。因此，每個班子成員都要象愛護(hù)自己的眼睛一樣珍惜團(tuán)結(jié)，維護(hù)團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，注重打牢 “ 三個基礎(chǔ) ” ：一是團(tuán)結(jié)共事的思想基礎(chǔ)。也就是大家在工作上都有一個共同的愿望和追求的目標(biāo)。有了這個基礎(chǔ)，心就能想到 一處，話就能說到一塊，勁就能使到一起，用共同的奮斗目標(biāo)把大家凝聚起來。二是互諒互讓的感情基礎(chǔ)。大家能夠在一起共事，是一種機(jī)遇，也是一種緣分，不能只盯著對方的毛病和弱點，應(yīng)該互相諒解和支持，大事講原則，小事講風(fēng)格，做到 “ 海納百川 ” 。在工作中互相學(xué)習(xí)，互相配合，多做 “ 補(bǔ)臺 ” 的工作，少 第 14 頁 共 25 頁 干 “ 拆臺 ” 的事。三是集體決策的組織基礎(chǔ)。一個單位的重大問題，都要充分發(fā)揚民主，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)決策，不搞個人或少數(shù)人說了算，也不搞論資排輩，誰資歷老、誰厲害，誰就說了算。對涉及階段性重要工作安排、人事 調(diào)整、大項經(jīng)費開支、評選先進(jìn)等重大事項，都要經(jīng)集體研究和決策，避免工作中的失誤。 其次，牢固樹立支部班子的自身形象。形象是產(chǎn)生凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要因素。一個班子有沒有感召力、影響力和說服力，最基本的一條，就是要看自身形象好不好。如果班子自身形象不好，就會把一個單位的作風(fēng)帶壞，把一個單位的建設(shè)拖垮。因此，要堅持把樹立班子的良好形象作為一項十分重要的工作來抓。一是公道正派的形象。自覺做到公道的掌權(quán)用權(quán)，秉公的處事辦事，不濫用職權(quán)，更不能以權(quán)謀私。尤其對單位的一些熱點和敏感問題，更要廣泛聽取大家意見，嚴(yán) 格按組織原則、政策規(guī)定、工作程序辦事，增強(qiáng)工作的公正和透明。二是廉潔自律的形象。堅持在班子中經(jīng)常進(jìn)行 “ 當(dāng)官為誰 ” ， “ 怎樣用權(quán) ” ， “ 如何工作 ”等教育，正確對待和處理好 “ 權(quán)和利 ” 、 “ 名與位 ” 的問題，自覺抵制各種腐朽思想和不良現(xiàn)象的影響，做到思想上防腐蝕，經(jīng)濟(jì)上防貪占，生活上防腐化。三是求真務(wù)實的形象。堅持實事求是，端正工作的指導(dǎo)思想，防止和克服形式主義，抓工作一定要深入、扎實、到位，注重實際效果。 第 15 頁 共 25 頁 二、創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方法，確保學(xué)習(xí)教育落到實處 組織政治理論學(xué)習(xí)，宣傳貫徹黨的基本路線方針政策，是 基層黨組織的一項重要職責(zé)。黨支部要緊密聯(lián)系實際，創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方法，狠抓學(xué)習(xí)教育的落實。 首先，要加強(qiáng)對學(xué)習(xí)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)。黨支部始終要堅持把抓學(xué)習(xí)、抓教育作為單位全面建設(shè)的基礎(chǔ)工作，周密安排，認(rèn)真組織，狠抓落實，切實加強(qiáng)對學(xué)習(xí)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)。支部成員除自覺參加學(xué)習(xí)外，在解決學(xué)習(xí)中的困難和問題上，要形成合力，齊抓共管。在條件允許的情況下，要開辟黨員活動室，制作基層黨建工作一覽表，開辦學(xué)習(xí)園地專欄，購置各種學(xué)習(xí)書籍、資料，以及電化教育設(shè)施設(shè)備籌，為學(xué)習(xí)教育創(chuàng)造必要的條件。 其次，要創(chuàng)新學(xué)習(xí)教 育方法。要采取集中學(xué)習(xí)與自己學(xué)習(xí)相結(jié)合，系統(tǒng)學(xué)習(xí)與專題輔導(dǎo)相結(jié)合，座談討論與撰寫心得相結(jié)合，網(wǎng)絡(luò)教育和音像講座相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與實踐創(chuàng)新相結(jié)合，有效地增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育效果。