【正文】 現(xiàn)自我價(jià)值。善民主、加大監(jiān)督，是牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)的外在監(jiān)督措施。共產(chǎn)黨能否找出一條新路，跳出這個(gè)周期率的支配。這條新路，就是民主。只有人人起來(lái)負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。黨章和黨員權(quán)利保障條例明確規(guī)定了黨員的民主權(quán)利，涉及民主參與、民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督等方面。當(dāng)前，既要不斷拓寬黨員了解黨內(nèi)事務(wù)的渠道，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，又要引導(dǎo)廣大黨員樹(shù)立主體意識(shí)，提高主體素質(zhì)，增強(qiáng)發(fā)揮主體作用的能力。黨務(wù)公開(kāi)是黨內(nèi)民主的前提。黨的十六屆四中全會(huì)在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出“逐步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)”，黨的十六屆六中全會(huì)進(jìn)一步提出“積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)”。要進(jìn)一步創(chuàng)新黨務(wù)公開(kāi)的形式，擴(kuò)大黨務(wù)公開(kāi)的范圍，提高黨務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量。今年，我們?yōu)?15個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)村統(tǒng)一配備了黨務(wù)公開(kāi)欄，明年可以大面推開(kāi)，將重大政治時(shí)事，黨組織重要決議、決定，發(fā)展新黨員，離職村干部名單及享受待遇等方面內(nèi)容公示公開(kāi)?，F(xiàn)在，黨代會(huì)5年召開(kāi)一次，黨代會(huì)閉會(huì)期間，黨代會(huì)和黨代表發(fā)揮作用缺乏有效途徑和形式。一是首次提出了實(shí)行黨的代表大會(huì)代表任期制。二是選擇一些縣（市、區(qū)）試行黨代表大會(huì)常任制。三是完善黨的地方各級(jí)全委會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)制，充分發(fā)揮全委會(huì)對(duì)重大問(wèn)題的決策作用。明年開(kāi)始，我們可以選擇一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行黨代表常任制，推行黨代表提案制，推行黨代表視察工作制，發(fā)動(dòng)黨代表為平江發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。黨的各級(jí)委員會(huì)向同級(jí)的代表大會(huì)負(fù)責(zé)、報(bào)告工作并接受監(jiān)督，各級(jí)常委會(huì)向同級(jí)的全委會(huì)負(fù)責(zé)、報(bào)告工作并接受監(jiān)督，這是黨內(nèi)正常的權(quán)力歸屬關(guān)系。在黨的十六屆三中全會(huì)上，胡錦濤同志首次代表中央政治局向中央全會(huì)報(bào)告工作，這是黨中央率先垂范、發(fā)展黨內(nèi)民主的重要舉措。黨的十七大把定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督作為一項(xiàng)重要制度，第一次在黨代會(huì)報(bào)告中作出了規(guī)定，對(duì)于理順黨內(nèi)權(quán)力關(guān)系、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、保證權(quán)力得到正確行使具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。推行地方黨委討論決定重大問(wèn)題和任用重要干部票決制。黨的十六大以來(lái)，許多地方在認(rèn)真執(zhí)行這項(xiàng)規(guī)定的同時(shí)，把票決制擴(kuò)大運(yùn)用到全委會(huì)和常委會(huì)對(duì)重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等重大決策上。黨的十七大報(bào)告充分肯定各地的創(chuàng)新舉措，規(guī)定地方黨委討論決定重大問(wèn)題和任用重要干部要推行票決制，為科學(xué)決策、民主決策進(jìn)一步提供了制度保證。改革黨內(nèi)選舉制度。以此為基礎(chǔ)形成的選舉制度，是黨內(nèi)民主的一項(xiàng)根本制度。探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式。近年來(lái)，江蘇、四川等地借鑒村黨組織換屆選舉采取“兩票制”、“兩推一選”等成功經(jīng)驗(yàn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉中進(jìn)行了公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的試點(diǎn)。黨的十七大報(bào)告提出要“推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開(kāi)推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍，探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式”，這為各級(jí)黨組織以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)基層黨內(nèi)民主建設(shè)開(kāi)辟了廣闊空間。（四）鞏固三個(gè)成果，加強(qiáng)基層黨的建設(shè)鞏固發(fā)展先進(jìn)性教育成果，在長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，是保持我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的前提和基礎(chǔ)。所謂長(zhǎng)效機(jī)制，要解決的是保持黨員先進(jìn)性的途徑、方式的制度化建設(shè)問(wèn)題，從而構(gòu)建一個(gè)結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、關(guān)系協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密有效的機(jī)制，始終樹(shù)立黨員的良好形象，始終保持黨組織和黨員隊(duì)伍的活力，始終使黨和黨員走在時(shí)代的前列。把六個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件發(fā)印發(fā)到基層黨組織。今年，我們要著重抓好以下幾項(xiàng)行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí)：一是建立黨員黨性定期分析制度。”各基層黨組織要每季召開(kāi)黨員組織生活會(huì)，每半年召開(kāi)班子成員民主生活會(huì)，每年末組織全體黨員認(rèn)真開(kāi)展民主評(píng)議黨員活動(dòng)，對(duì)評(píng)議出的不合格黨員及時(shí)進(jìn)行處置。及時(shí)與黨員溝通，掌握民情社意，聽(tīng)取建言獻(xiàn)策，幫助解決問(wèn)題或困難。三是構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，拓寬黨員服務(wù)群眾渠道，落實(shí)好黨員承諾制活動(dòng)。四是建立縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管黨責(zé)任制。進(jìn)一步完善黨建工作規(guī)劃和考核機(jī)制，落實(shí)黨建工作責(zé)任；推行縣委常委黨建工作制度，建立黨建工作示范點(diǎn)；選派黨建工作聯(lián)絡(luò)員和指導(dǎo)員，充實(shí)基層黨建工作力量；實(shí)行村干部績(jī)效考核，夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)；積極開(kāi)展以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為主的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，激發(fā)基層黨建活力。組建非公有制企業(yè)黨組織是加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容，也是衡量非公有制企業(yè)黨建工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)企業(yè)規(guī)模、黨員數(shù)量等不同特點(diǎn)，對(duì)各類企業(yè)分別采取多種組建形式和方法，幫助他們建立健全黨的組織。堅(jiān)持凡有正式黨員3名以上且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較穩(wěn)定，并有合適支部書記人選的，單獨(dú)組建黨組織。對(duì)暫不具備組建條件的中小企業(yè)，按照行業(yè)相近、地域相鄰的原則，建立跨企業(yè)的聯(lián)合黨支部。對(duì)不具備建黨條件的企業(yè)采取選派黨建聯(lián)絡(luò)員或指導(dǎo)員的辦法，深入企業(yè)宣傳黨的方針政策，做好組建工會(huì)、共青團(tuán)和培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員工作，積極為建立黨組織創(chuàng)造條件，確保非公企業(yè)都在黨的影響和覆蓋之中。適應(yīng)建設(shè)新農(nóng)村的需求，按照有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、有利于發(fā)揮黨組織作用、有利于加強(qiáng)黨員教育管理的原則，積極在地域相鄰的富村與窮村、強(qiáng)村與弱村之間進(jìn)行“村村聯(lián)建”，建立聯(lián)合村黨組織，形成以富帶窮、以強(qiáng)帶弱的幫帶局面，我縣已在嶺川、南橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行建立聯(lián)合村黨組織，效果初步呈現(xiàn)，可進(jìn)一步在全縣范圍內(nèi)探索推廣。繼續(xù)抓好街道社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)黨組織設(shè)置和優(yōu)化工作。及時(shí)在新經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織、居民樓棟、街區(qū)市場(chǎng)、新建居民區(qū)、外來(lái)人員聚居區(qū)、關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)員工聚居區(qū)以及基他相關(guān)組織和地區(qū)，建立黨員服務(wù)站、黨小組、聯(lián)合或獨(dú)立黨支部，把黨員人數(shù)較多的社區(qū)黨支部及時(shí)改為黨總支或黨委，使社區(qū)黨組織設(shè)置橫向延伸、縱向深入，基本上做到全覆蓋。續(xù)續(xù)抓好各種社會(huì)組織的黨組織設(shè)置和優(yōu)化工作。同時(shí)，把建立黨組織并發(fā)揮其作用放在重要位置，做到成熟一個(gè)建立一個(gè)，建立一個(gè)鞏固一個(gè)，鞏固一個(gè)帶動(dòng)一批，確保社會(huì)中介組織、社會(huì)團(tuán)體黨建工作同步發(fā)展。按照分行業(yè)創(chuàng)建“五個(gè)好”黨組織的要求，規(guī)范機(jī)關(guān)、學(xué)校黨組織運(yùn)行機(jī)制，不斷提升機(jī)關(guān)、學(xué)校黨建工作質(zhì)量和水平。鞏固和發(fā)展流動(dòng)黨員教育管理工作成果，在爭(zhēng)創(chuàng)流動(dòng)旗幟上下功夫近年來(lái)，我們的流動(dòng)黨員教育管理產(chǎn)生了較好成果，要鞏固和發(fā)展這個(gè)成果，就要尋求新的突破點(diǎn)。今后一個(gè)時(shí)期，我們將以在外出務(wù)工經(jīng)商人員相對(duì)集中、黨員較多的地區(qū)，開(kāi)展以“建立黨組織，發(fā)揮流動(dòng)黨員創(chuàng)業(yè)他鄉(xiāng)建設(shè)家鄉(xiāng)作用，推薦本地富余勞力異地就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推薦外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀分子入黨，推薦優(yōu)秀黨員回鄉(xiāng)任職或領(lǐng)頭創(chuàng)業(yè)，以及對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)行流出地和流入地雙向管理”為主要內(nèi)容的流動(dòng)黨員教育管理活動(dòng)，探索完善對(duì)流動(dòng)黨員加強(qiáng)教育管理的好路子。要把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為謀劃工作的根本依據(jù)，推進(jìn)工作的根本動(dòng)力，做好工作的努力方向，檢驗(yàn)工作的根本尺度，圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，引領(lǐng)廣大基層黨組織強(qiáng)化功能，督促基層黨員干部提升素質(zhì)，自覺(jué)地把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到強(qiáng)基礎(chǔ)、謀發(fā)展、促和諧的實(shí)際行動(dòng)中，落實(shí)在為群眾辦實(shí)事、辦好事上。黨的基層組織只有自覺(jué)服從和服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個(gè)大局，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)來(lái)加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，始終把握正確的政治方向，才能充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用?；鶎狱h建工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，任務(wù)相當(dāng)繁重，尤其是一些基礎(chǔ)性工作，一些需要大力推進(jìn)的重點(diǎn)工作，需要各級(jí)各部門和社會(huì)各界在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，共同推進(jìn)。第二篇：發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，推進(jìn)基層黨建工作黨的十七大的召開(kāi)，是全黨全國(guó)各族人民的一次歷史性盛會(huì)，是我們黨發(fā)展史上又一個(gè)新的里程碑。作為一名基層黨務(wù)工作者，我感到學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，重在領(lǐng)悟，貴在落實(shí)，當(dāng)前最迫切的就是要將十七大精神與本職工作緊密結(jié)合起來(lái)，以改革創(chuàng)新的精神，全力推進(jìn)基層黨建工作。由于學(xué)習(xí)不夠，領(lǐng)會(huì)不深，不當(dāng)之處在所難免，敬請(qǐng)批評(píng)指正。如何把我們這個(gè)已經(jīng)成立86年、在全國(guó)執(zhí)政58年、擁有7300多萬(wàn)黨員的黨建設(shè)得更加富有朝氣、更加團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)？黨的十七大在總結(jié)十六大以來(lái)寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了黨的建設(shè)新的宏偉目標(biāo)，這就是：必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。是歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生至今，一直就是敢于改革、勇于創(chuàng)新，使自身永葆生機(jī)和活力的政黨。遠(yuǎn)而論之，春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，思想大解放，群雄并起，秦國(guó)最終戰(zhàn)勝六國(guó)，一統(tǒng)天下，建立秦制，影響中國(guó)長(zhǎng)達(dá)XX多年；五四新文化時(shí)期，思想大解放，黨禁大開(kāi)，形形色色的政黨相繼建立，歷經(jīng)30年角逐，中國(guó)共產(chǎn)黨獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，統(tǒng)一中國(guó)，建立人民政權(quán)。這三次思想大解放所產(chǎn)生的社會(huì)影響都是眾所周知的。“支部建在連上”是毛澤東主席的創(chuàng)造，它保證了黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)步的原因可能多種多樣，但主要的就是思想大解放和組織大調(diào)整，關(guān)鍵是對(duì)新生事物的扶植和吸收。莊嚴(yán)黨章，字字千鈞。“一大”制定了第一個(gè)黨綱，“二大”制定了第一部黨章。中國(guó)共產(chǎn)黨黨章的發(fā)展史就是一部中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展史。每一次黨章修改都體現(xiàn)出馬克思主義中國(guó)化的最新成果，彰顯出中國(guó)共產(chǎn)黨人與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新的品質(zhì)。這次修改黨章就是要在中國(guó)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，總結(jié)理論和實(shí)踐發(fā)展的新成果，實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)，統(tǒng)一思想，整合力量。是時(shí)代發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求一是適應(yīng)形勢(shì)變化、構(gòu)建黨建工作新格局的現(xiàn)實(shí)需要。在深刻變化的國(guó)際、國(guó)內(nèi)環(huán)境中，黨員隊(duì)伍和黨的自身建設(shè)都受到了深刻影響。必然要求基層黨建工作積極應(yīng)對(duì)，順勢(shì)而為，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作方法、價(jià)值取向、領(lǐng)導(dǎo)方式、組織設(shè)置，以更好地駕馭全局、促進(jìn)發(fā)展；此外，基層黨建工作在實(shí)踐上、制度上、理論上都取得了豐碩的成果，要鞏固這些成果也需要不斷創(chuàng)新?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖；基礎(chǔ)打牢，工作好搞。三是落實(shí)管黨責(zé)任制，推動(dòng)工作求突破、出經(jīng)驗(yàn)、見(jiàn)實(shí)效的必由之路。二、如何發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神推進(jìn)基層黨建工作（一）堅(jiān)持三管齊下，突出思想武裝學(xué)習(xí)十七大關(guān)于“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”的完整論述，就要做到“真學(xué)”、“真懂”、“真用”。首先要原原本本的學(xué)，領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)。也就是說(shuō)，深入才能求真物，深學(xué)才能見(jiàn)真知。黨的十六大以來(lái)中央明確提出建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的重大任務(wù)，這期間中央政治局的44次集體學(xué)習(xí)都體現(xiàn)了黨虛懷若谷，自提素質(zhì)的精神。中央領(lǐng)導(dǎo)日理萬(wàn)機(jī)，還堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，這給全黨作了極好示范，我們都應(yīng)照著做、跟著走。大會(huì)通過(guò)的黨章修正案，對(duì)堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出了明確要求。其次，要開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，確保學(xué)習(xí)入腦入心。要引導(dǎo)農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)的基層黨組織，通過(guò)多種形式組織好廣大黨員和群眾的學(xué)習(xí)，努力把思想統(tǒng)一到十七大制定的目標(biāo)上來(lái)，統(tǒng)一到十七大對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)的重大部署上來(lái)，統(tǒng)一到十七大向全黨提出的要求上來(lái)。要把用黨的十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。心態(tài)決定狀態(tài)，通過(guò)學(xué)習(xí)十七大精神，使廣大黨員特別是黨建工作隊(duì)伍，在素質(zhì)上有新提高，作風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變，紀(jì)律上有新加強(qiáng)，形象上有新面貌，工作上有新成效，并重點(diǎn)體現(xiàn)在“四種能力”上有明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持在學(xué)中干、干中學(xué)，充分利用業(yè)余時(shí)間，勤學(xué)習(xí)、勤思考、勤積累。二是開(kāi)放創(chuàng)新能力。三是調(diào)查研究能力。四是心理調(diào)適能力。（二）建立三個(gè)機(jī)制，促進(jìn)黨內(nèi)和諧黨的十七大報(bào)告明確提出，要“建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，關(guān)心和愛(ài)護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員?！边@一決策鼓舞人心，對(duì)于增進(jìn)全黨團(tuán)結(jié)，提高黨的凝聚力、向心力和號(hào)召力、戰(zhàn)斗力意義重大。要通過(guò)建立三種機(jī)制，形成對(duì)廣大一線黨員和黨員干部“在政治上尊重，在生活上關(guān)心，在工作上支持”的良好氛圍。從搞好黨自身建設(shè)角度來(lái)講，就必須保持黨自身體系的開(kāi)放性和合理的流動(dòng)性，吸收新鮮血液，適時(shí)補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)，同時(shí)，又要不斷排除身上的殘?jiān)嗔樱宄砩隙舅?，做到與時(shí)俱進(jìn)，推陳出新。把組織要求與入黨積極分子的工作崗位能力和業(yè)績(jī)聯(lián)系起來(lái)，進(jìn)行綜合考查，做到嚴(yán)把“入口關(guān)”。二要實(shí)行“淘汰制”和“勸退制”。嚴(yán)把“出口關(guān)”，以保持黨的純潔性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性?，F(xiàn)在，黨代會(huì)5年召開(kāi)一次，黨代會(huì)閉會(huì)期間，黨代會(huì)和黨代表發(fā)揮作用缺乏有效途徑和形式。一是首次提出了實(shí)行黨的代表大會(huì)代表任期制。二是選擇一些縣（市、區(qū)）試行黨代表大會(huì)常任制。三是完善黨的地方各級(jí)全委會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)制，充分發(fā)揮全委會(huì)對(duì)重大問(wèn)題的決策作用。明年開(kāi)始，我們可以選擇一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行黨代表常任制，推行黨代表提案制，推行黨代表視察工作制，發(fā)動(dòng)黨代表為平江發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。黨的各級(jí)委員會(huì)向同級(jí)的代表大會(huì)負(fù)責(zé)、報(bào)告工作并接受監(jiān)督，各級(jí)常委會(huì)向同級(jí)的全委會(huì)負(fù)責(zé)、報(bào)告工作并接受監(jiān)督，這是黨內(nèi)正常的權(quán)力歸屬關(guān)系。在黨的十六屆三中全會(huì)上，胡錦濤同志首次代表中央政治局向中央全會(huì)報(bào)告工作，這是黨中央率先垂范、發(fā)展黨內(nèi)民主的重要舉措。黨的十七大把定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督作為一項(xiàng)重要制度，第一次在黨代會(huì)報(bào)告中作出了規(guī)定，對(duì)于理順黨內(nèi)權(quán)力關(guān)系、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、保證權(quán)力得到正確行使具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。推行地方黨委討論決定重大問(wèn)題和任用重要干部票決制。黨的十六大以來(lái)，許多地方在認(rèn)真執(zhí)行這項(xiàng)規(guī)定的同時(shí)，把票決制擴(kuò)大運(yùn)用到全委會(huì)和常委會(huì)對(duì)重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等重大決策上。黨的十七大報(bào)告充分肯定各地的創(chuàng)新舉措，規(guī)定地方黨委討論決定重大問(wèn)題和任用重要干部要推行票決制，為科學(xué)決