【正文】 理活動。對一些可能越級上訪的問題，要實行領(lǐng)導包案處理、集中化解和跟蹤督查。繼續(xù)強化村、社區(qū)、基層單位信訪工作，發(fā)揮基層組織協(xié)調(diào)、化解矛盾的功能 。加強學習，不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，進一步增強政治責任感和事業(yè)心，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，自覺實踐 “ 三個代表 ” ，牢記群眾利益無小事，堅持與時俱進，更好地履行工作職責，努力為黨和政府分憂，為人民群眾解難，為維護穩(wěn)定作貢獻。切實落實好中央、省、市、縣一系列信訪工作指示精神，緊扣鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，為全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，使全鎮(zhèn)的信訪工作走上規(guī)范化、法制化、制度化的軌道， 實現(xiàn) “ 三無一好 ” 的信訪工作目標，把信訪工作提升到一個新的水平，不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)信訪工作的新局面。各村黨（總）支部書記、村委會主任、各單位主要負責人為本行政村、本單位創(chuàng)建活動的第一責任人。鎮(zhèn)黨委、政府要緊密圍繞 “ 一提高，兩創(chuàng)建，三防守，五下降（提高初信初訪一次性辦結(jié)率 。把牢社一級，嚴守村一級，筑牢鎮(zhèn)一級 。 （二）工作要求 對全鎮(zhèn)的重點人員進行摸排，重點排查越級訪、集體訪、重復訪的隱患，認真落實 “ 一崗雙責 ” ，嚴格信訪工作責任制和責任追究制，對 “ 三無 ” 隱患 “ 一對一 ” 負責制進行排處。強化 “ 四個落實 ” 即：落實包案班子、落實化解方案、落實穩(wěn)控措施、落實化解辦法。圍繞人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，全體領(lǐng)導干部每周主動下訪進村入戶，深入村社、深入農(nóng)戶，了解群 眾生產(chǎn)生活情況，幫助群眾解決生產(chǎn)和生活中的困難和問題，及時化解矛盾糾紛，把問題解決在基層。要進一步傳導工作壓力，圍繞 “ 三無 ” 目標，制定具體可行的工作方案和措施，確保無 “ 三無 ” 情況的村保持成績，絕不反彈 。各村、各單位每周三將排查出的問題及時上報鎮(zhèn)綜治辦。各村、各單位要對近年來群眾越級上訪情況以及具有上訪傾向人員的情況進行調(diào)查摸底， 準確掌握群眾到各級上訪的具體情況，對其中至今尚未息訴息訪的案件及時上報，建好臺帳，落實包案責任。對各方面的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素開展經(jīng)常性的排查，全面掌握重點村、重點人員的基本情況，尤其對敏感期間可能越級上訪的涉法涉訴、土地流轉(zhuǎn)等方面的上訪人，要重點排查，做到心中有數(shù)。要充分發(fā)揮綜治、司法 、派出所、法庭等職能部門的作用，綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商調(diào)解、疏導、聽證等辦法，把可能引發(fā)信訪突出問題及群體性事件的苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài)，把矛盾化解在村社，把問題解決在當?shù)?。各村、各單位按照要求完善接訪、登記、辦理、核實、分析、答復等相關(guān)制度，建立健全村社信訪工作網(wǎng)絡(luò)和突發(fā)事件預警快速處理等相關(guān)機制。鎮(zhèn)黨委、政府將嚴格落實信訪工作領(lǐng)導責任制、領(lǐng)導包案制、領(lǐng)導接待日制度 、領(lǐng)導下訪制度和首問責任制，鎮(zhèn)綜 第 8 頁 共 19 頁 治辦要切實抓好協(xié)調(diào)督辦和業(yè)務(wù)指導，相關(guān)單位做到既分工，又協(xié)作，嚴格按照《信訪條例》辦事，真正形成全社會齊抓共管的信訪工作局面。要進一步規(guī)范理順信訪工作體制，健全工作機構(gòu)，進一步整合綜治、司法、人民調(diào)解等資源，把村黨支部、村委會、村民小組等力量集中起來，形成橫到邊、縱到底的矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)體系。對法律和政策有明確規(guī)定，而且能夠解決的，迅速落實責任單位和責任人限期解決。 （五）是排查消化處理積案，妥善處理纏訪鬧訪。配合縣直有關(guān)執(zhí)法部門，加大對無 理纏訪、鬧訪、違法上訪人員的教育、懲處力度。 （六）是強化法制宣傳，加強正面引導。 （七）是提高初信初訪質(zhì)量，加大協(xié)調(diào)和檢查督辦力度。對因運用政策法律不當，程序不到位，處理方法不當?shù)某踉L事項，造成影響的，要嚴肅追究相關(guān)人員的責任。要加強對各村、各單位信訪業(yè)務(wù) 的指導和重點督查，圍繞鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于信訪工作的決策部署，對重點行政村、重點信訪案件抓好督查督辦，使各級轉(zhuǎn)交辦的信訪事項及重點信訪案件落到實處。各行政村要認真貫徹落實 “ 平川鎮(zhèn)平安村社創(chuàng)建活動動員大會 ” 精神，細化目標任 第 10 頁 共 19 頁 務(wù)，強化工作措施，靠實工作責任，加大工作力度，確保實現(xiàn) “ 平安村 ”“ 三無 ” 村目標。對沒有 被命名的行政村除在綜合考核中降級降等外，還要追究主要責任人的責任，在綜合性評先選優(yōu)中實行否決制度。 信訪工作計劃 3 為進一步提高全鎮(zhèn)計劃生育干部職工的責任意識，暢通信訪渠道，切實解決群眾來信來訪反映的突出問題，維護信訪人合法權(quán)益，現(xiàn)將頭閘鎮(zhèn) 20__年人口和計劃生育信訪工作安排如下： 一、指導思想 以黨的會議精神為指導，以確保我鎮(zhèn)計生信訪工作進一步健全機制，完善制度，鞏固提高信訪工作水平。以嚴格控制和減少群眾越級集體上訪為重點，以強化信訪工作為保證，以加大信訪案件督查督辦力度，提高結(jié)案率為抓手，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)計生信訪工作新局面，為我鎮(zhèn)進一步穩(wěn)定低生育水平，構(gòu)建和諧計生做出積極的貢獻。要健全信訪工作領(lǐng)導小組，明確領(lǐng)導抓信訪工作的責任，鞏固各村支部書記一手抓，村婦女主任具體抓的工作格局，各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。 （二）認真解決群眾信訪反映的問題，在暢通和拓寬信訪渠道上邁出新步伐，要進一步端正思想，轉(zhuǎn)變觀念，正確對待群眾的信訪活動，把群眾信